鋼廠采購的管理體制_萬科的管理體制分析_關(guān)于我國服務(wù)貿(mào)易管理體制改革的思路與建議
本文關(guān)鍵詞:貿(mào)易管理體制,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
一要針對服務(wù)貿(mào)易管理體制不完善的問題,積極推進體制機制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃并適時調(diào)整制定中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變只重視貨物貿(mào)易,輕視服務(wù)貿(mào)易傳統(tǒng)觀念,確立戰(zhàn)略共識,避免多頭管理的混亂局面,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供政策制度保障。同時,要有序推進戶籍制度、社保制度、土地制度及中介服務(wù)組織的改革,并與中國經(jīng)濟社會綜合管理體制改革委員會形成配套。而在完善中國國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系方面,要加強服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查工作的法制化和規(guī)范化管理,確立有效率的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計主體,建立由國家統(tǒng)計局垂直領(lǐng)導的、專業(yè)化的、權(quán)威的統(tǒng)計管理體制,,并盡快實現(xiàn)與國際標準的完全接軌,改善國際收支間接申報工作的一系列問題。
二要針對服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場競爭不充分等問題,調(diào)整利益結(jié)構(gòu),改變政府干預市場過多的固有利益格局,處理好政府與市場的關(guān)系。打破服務(wù)市場與服務(wù)行業(yè)的行政性壟斷,充分發(fā)揮市場為主導配置資源機制的作用,降低民營企業(yè)進入服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的門檻,積極引導民間資本向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投入,提高我國公共服務(wù)及公共服務(wù)產(chǎn)品的供給能力,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的公共服務(wù)均等化。
三要改變國有壟斷企業(yè)“大而全”的發(fā)展模式,進一步細化社會分工,實施有利于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分離的有效措施,推進服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的專業(yè)化發(fā)展。緊扣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展短板的現(xiàn)實國情,通過大力發(fā)展研發(fā)、咨詢、物流、金融、保險(放心保)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意和會展等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易,有效促進制造業(yè)和貨物貿(mào)易的發(fā)展;同時要合理發(fā)展生活性服務(wù)貿(mào)易,加快改善和提升居民生活水平和品質(zhì)。
四要針對服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策安排不當?shù)膯栴},簡化行政審批程序。從國際經(jīng)驗看,擴大地方政府一定的財權(quán)事權(quán)立法范圍,可以促進服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。因此,應(yīng)率先從東部沿海地區(qū)完善中央政府與地方政府的財權(quán)事權(quán)分配,明確有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制度政策安排。同時,對于促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策要根據(jù)行業(yè)和區(qū)域特點進行制定,切忌“一刀切”,對政策的實施也要做到定期評估,適時調(diào)整。
五要加強對服務(wù)貿(mào)易干部隊伍的培養(yǎng),在鼓勵服務(wù)貿(mào)易發(fā)展時,政策除了向服務(wù)貿(mào)易項目、產(chǎn)業(yè)或企業(yè)傾斜外,也要拿出一定比例的資金來強化服務(wù)貿(mào)易政府職能部門管理干部隊伍的培養(yǎng),定期組織主管部門的工作人員參加服務(wù)貿(mào)易相關(guān)培訓,赴發(fā)達國家或地區(qū)進行考察,學習先進的管理理念等。
六要理順三個關(guān)系,即“服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)業(yè)的關(guān)系”,“服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)系”,以及“服務(wù)貿(mào)易與擴大開放的關(guān)系”。在“十二五”期間,要著重強調(diào)服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)業(yè)及貨物貿(mào)易的相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易要對服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與貨物貿(mào)易層次提升發(fā)揮顯著的帶動作用,在進一步擴大服務(wù)業(yè)對外開放的同時,有序引導中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)“走出去”。通過服務(wù)貿(mào)易“商業(yè)存在”模式,實施從“中國制造”到“中國服務(wù)”的開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,推動開放型經(jīng)濟發(fā)展模式戰(zhàn)略升級。
。ü(jié)選自:經(jīng)濟參考報)
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本文編號:67459
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