本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)糾紛，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　近日，媒體收到多份反映材料，材料中稱2013年5月13日河南裕昌不銹鋼有限公司(以下簡(jiǎn)稱裕昌公司)和河南豐太生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱豐太公司)簽訂了不銹鋼購買合同，合同規(guī)定如有質(zhì)量問題，須在一周內(nèi)提出解決。一年后，裕昌公司經(jīng)理麻小峰被商丘睢縣警方以涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品犯罪做出刑事拘留。裕昌公司員工下崗，企業(yè)面臨倒閉。材料中還稱該案在3月初曾被多家媒體以《河南睢縣經(jīng)濟(jì)糾紛緣何成刑事案件被疑動(dòng)用公權(quán)》的標(biāo)題轉(zhuǎn)載報(bào)道。

　　事情經(jīng)過

　　2013年5月13日，裕昌公司和豐太公司簽訂了《工礦產(chǎn)品購銷合同》，合同約定豐太公司從裕昌公司購進(jìn)型號(hào)為304/2B，厚度為2mm、2.5mm的太鋼不銹鋼板材各100噸，共計(jì)200噸，不含稅價(jià)每噸15800元，并按約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了驗(yàn)收。其中在合同第七條“供方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件及期限”中明確說明：需方有質(zhì)量異議貨到一周內(nèi)提出，過期不予受理。如有異議經(jīng)協(xié)商不成，也依法向守約方法院提起訴訟。2013年6月初，裕昌公司經(jīng)理麻小峰從無錫市億銘金屬材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱億銘公司)購進(jìn)了型號(hào)為304J1/2B的不銹鋼板銷售給了豐太公司，共計(jì)197.906噸，貨款金額為312.73萬元，豐太公司在確定質(zhì)量無異議的情況下向裕昌公司支付了全額貨款。

　　兩次協(xié)商調(diào)貨未果便報(bào)案

　　據(jù)裕昌公司一位不愿透露姓名的員工講，豐太公司從裕昌公司購貨一年后，其負(fù)責(zé)人曾兩次打電話給裕昌公司協(xié)商,稱之前買的鋼板用不到了,想換成厚的鋼板。因豐太公司的請(qǐng)求不符合合同規(guī)定及鋼鐵行情下滑等原因，裕昌公司沒有同意豐太公司的請(qǐng)求。在一次通話中，豐太公司稱如果不給換成厚的鋼板，將以質(zhì)量問題進(jìn)行追責(zé)，到時(shí)候就不是300萬貨款的事了。沒過多久豐太公司便派人到裕昌公司，稱鋼板質(zhì)量有問題要求賠償。裕昌公司依然未同意豐太公司的不合理請(qǐng)求。2014年9月9日，豐太公司以裕昌公司銷售“劣質(zhì)不銹鋼板”事由向商丘睢縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)了案。2014年10月20日，警方對(duì)涉案的這批304/2B不銹鋼板抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)論為：“委托檢驗(yàn)7項(xiàng)，共檢7項(xiàng)，合格6項(xiàng)，其中Ni不合格。送檢樣品不符合GB/T4237-1992標(biāo)準(zhǔn)要求，判定不合格�！�2014年11月6日，睢縣公安局對(duì)麻小峰涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品立案?jìng)刹椋?015年6月30日對(duì)麻小峰刑事拘留，7月9日睢縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，2016年1月18日被起訴到睢縣人民法院。

　　在別處鑒定卻為合格產(chǎn)品

　　對(duì)于麻小峰銷售偽劣產(chǎn)品裕昌公司不予認(rèn)可，于2015年11月13日，裕昌公司委托江蘇省無錫市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)出售給豐太公司型號(hào)為304J1/2B的不銹鋼板進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)報(bào)告中顯示304J1/2B不銹鋼板Ni等各項(xiàng)指標(biāo)都是合格的《有檢驗(yàn)合格證書》。

　　2015年6月9日，河南省公安廳接到鄭州市政協(xié)委員麻大峰提交的信訪材料后，引起公安廳的高度重視，由法制總隊(duì)牽頭立即啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督程序。6月11日，法制總隊(duì)會(huì)同治安總隊(duì)、經(jīng)偵總隊(duì)聽取了商丘市公安局和睢縣公安局的匯報(bào)。并于6月30日公安廳給出了核查意見，意見指出，(一)：案件基本事實(shí)不清，對(duì)本次購銷過程中，豐太公司是否明知或默認(rèn)304J1/2B不銹鋼板就是304/2B不銹鋼板，沒有深入調(diào)查;本案侵犯的客體不符合銷售偽劣產(chǎn)品罪侵犯的客體。(二)：銷售偽劣產(chǎn)品罪侵犯客體是復(fù)雜客體，包括國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益。國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度是指國家通過法律、行政法規(guī)等規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品出廠或銷售過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容，生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、損害賠償、法律責(zé)任等制度。本案所涉及的304J1/2B不銹鋼板雖不是購銷合同約定304/2B不銹鋼板，侵犯了豐太公司的合法權(quán)益，但其違反的是雙方合同的約定，并沒有侵犯國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理制度。(三)：本案中的“以次充好”不屬于刑法意義上的“以次充好”。刑法及司法解釋中關(guān)于生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的“以次充好”定義應(yīng)當(dāng)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)本身而言的，即低于國家標(biāo)準(zhǔn)的“次”冒充國家標(biāo)準(zhǔn)的“好”，而不能僅用合同約定標(biāo)的“次或好”來判斷是否“以次充好”。國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理主要是通過《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來管理的。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行;推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。本案中，國家金屬制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(中鋼集團(tuán)鄭州金屬制品研究院有限公司材料實(shí)驗(yàn)室)的檢驗(yàn)報(bào)告依據(jù)GB/T4237-1992標(biāo)準(zhǔn)作出結(jié)論，檢驗(yàn)結(jié)論是不合格。但GB/T4237-1992標(biāo)準(zhǔn)是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。綜上，責(zé)成商丘市公安局監(jiān)督指導(dǎo)睢縣公安局全面收集證據(jù)，依法處理案件，查明案件基本事實(shí)前，慎用強(qiáng)制措施。

　　疑團(tuán)莫釋

　　對(duì)于事件的整個(gè)發(fā)生經(jīng)過裕昌公司疑問重重。豐太公司稱鋼板質(zhì)量問題是在購買鋼板一年后賣板材下腳料時(shí)發(fā)現(xiàn)的，豐太公司的這種說辭是否可信呢?當(dāng)面驗(yàn)收無質(zhì)量問題的不銹鋼板怎么一年后會(huì)有問題呢?對(duì)于豐太公司先行在檢驗(yàn)中心檢測(cè)不合格后，偵查機(jī)關(guān)也在同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，是否與客觀、中立、公正的基本鑒定原則相符呢?在提取檢材時(shí)辦案機(jī)關(guān)沒有告知裕昌公司相關(guān)工作人員到場(chǎng)，該檢驗(yàn)材料是否就是一年前裕昌公司銷售給豐太公司的不銹鋼板材呢?

　　材料中還稱麻小峰從2015年6月30日被刑事拘留;7月9日睢縣檢察院批準(zhǔn)逮捕;9月9日移送審查起訴;10月9日第一次退回補(bǔ)充偵查;11月10日補(bǔ)查重報(bào);12月22日第二次退回補(bǔ)充偵查;12月8日延長審查起訴期限;2016年1月18日補(bǔ)查重報(bào);2016年1月18日被起訴到睢縣人民法院至今已被關(guān)押9個(gè)多月。睢縣檢察院審查期間曾退偵兩次，兩次補(bǔ)充并未有新的內(nèi)容，但在羈押時(shí)間上大大增長了，在此期間有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也曾多次協(xié)調(diào)裕昌公司先行賠償豐太公司事宜，且當(dāng)事人親屬以及律師數(shù)次要求辦理取保候?qū)徱参从枧鷾?zhǔn)。

　　304J1和304鋼板的區(qū)別

　　記者通過翻閱大量資料以及咨詢國內(nèi)有關(guān)專家得知：304不銹鋼是不銹鋼中常見的一種材質(zhì)，密度為7.93g/cm3，業(yè)內(nèi)也叫做18/8不銹鋼。耐高溫800度，具有加工性能好，韌性高的特點(diǎn)，廣泛使用于工業(yè)和家具裝飾行業(yè)和食品醫(yī)療行業(yè)。304是一種通用性的不銹鋼，它廣泛地用于制作要求良好綜合性能(耐腐蝕和成型性)的設(shè)備和機(jī)件。為了保持不銹鋼所固有的耐腐蝕性，鋼必須含有18%以上的鉻,8%以上的鎳含量。304不銹鋼是按照美國ASTM標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的不銹鋼的一個(gè)牌號(hào)。

　　304J1是一種新型不銹鋼,是304不銹鋼板的含銅料，在304的基礎(chǔ)上減少鎳含量，增加銅含量，成形性能極佳，用在需要深拉伸的場(chǎng)合。主要用于深加工用途，也屬于節(jié)鎳系列。由日本在美標(biāo)304的基礎(chǔ)之上研制成功，深加工性能更好。在特性方面，304J1有別于304的主要地方在于節(jié)鎳，性能上在于優(yōu)異的拉伸性能。

　　在2016年3月6日河南省鋼鐵貿(mào)易商會(huì)給出的《關(guān)于304不銹鋼板與304J1不銹鋼板的區(qū)別問題》中也做出了詳細(xì)說明《下圖》

　　所謂304不銹鋼是我國不銹鋼行業(yè)內(nèi)對(duì)應(yīng)用最為廣泛的一種鉻—鎳不銹鋼的通俗稱呼，在中國國家標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)里都沒有304不銹鋼這一牌號(hào)。因?yàn)檫@類不銹鋼具有良好的耐蝕性、耐熱性、低溫強(qiáng)度和機(jī)械特性。適用于食品加工、汽車配件、醫(yī)療器械等行業(yè)。在美國標(biāo)準(zhǔn)ASTM和日本標(biāo)準(zhǔn)JIS中有304系列牌號(hào)，如304、304L、304H、304N、304J1、304J2等數(shù)十種衍生牌號(hào)，這些牌號(hào)化學(xué)成分雖稍有不同，但其用途與性能相同，其適用的產(chǎn)品和行業(yè)沒有任何區(qū)別。其中304J1304J2304CU是日本標(biāo)準(zhǔn)JIS中的三個(gè)牌號(hào)，，其特點(diǎn)在于在鋼中加入了一定含量的銅，銅使奧氏體更加穩(wěn)定，一方面提高了鋼的不銹性和耐腐蝕性，另一方面改善了銅的塑性，更適用于冷鐓、冷擠壓、拉伸或深沖等用途。304J系列產(chǎn)品是日本企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品進(jìn)步的產(chǎn)物，它在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，強(qiáng)化了產(chǎn)品的使用性能。

　　專家意見

　　記者接到反映材料后，針對(duì)各種疑問先后咨詢了中國政法大學(xué)某知名刑法專家教授和國內(nèi)有關(guān)法律專家及鋼鐵行業(yè)專業(yè)人士后得到的綜合意見是：首先，2015年6月30日，河南省公安廳給出的核查意見是客觀公正的;其次，裕昌公司和豐太公司所簽定的購銷合同中按304國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)際不存在該國家標(biāo)準(zhǔn)，這屬于在合同中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求不明，根據(jù)《合同法》第六十二條第一款的規(guī)定：質(zhì)量要求不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。因此委托對(duì)涉案鋼板進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)也應(yīng)該以此為標(biāo)準(zhǔn)，不能在沒有依據(jù)的情況下隨意提出檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。還得知，對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所依據(jù)的GB/T4237-1992標(biāo)準(zhǔn)要求于2007年就已作廢，也就是說依據(jù)GB/T4237-1992標(biāo)準(zhǔn)所檢測(cè)出來的結(jié)果在法律上是無效的。對(duì)于所涉生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品是否屬于“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”難以確定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第五款的規(guī)定，由公訴機(jī)關(guān)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　經(jīng)濟(jì)糾紛還是刑事案件?

　　雙方購銷合同上雖然寫的是304型號(hào)不銹鋼板，其實(shí)是在與客戶日常交易中，304是大家都默認(rèn)的鋼板的統(tǒng)稱。實(shí)則是304系列牌號(hào)，如304、304L、304H、304N、304J1、304J2等數(shù)十種衍生牌號(hào)。這些牌號(hào)化學(xué)成分雖稍有不同，但其用途與性能相同，其適用的產(chǎn)品和行業(yè)沒有任何區(qū)別。即便豐太公司主觀上想買304/2B不銹鋼板，麻小峰出售給豐太公司的是304J1/2B不銹鋼板，那也只是侵犯了豐太公司的合法權(quán)益，其違反的是雙方合同的約定，并未侵犯國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理制度進(jìn)行銷售假冒偽劣產(chǎn)品。也應(yīng)按照購銷合同約定作為經(jīng)濟(jì)糾紛，依法向守約方法院提起民事訴訟，怎么會(huì)變成刑事案件呢?對(duì)此裕昌公司疑竇叢生。

　　因經(jīng)百余家媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道后影響較大，引起社會(huì)各界的關(guān)注，裕昌公司表示希望能夠引起河南省委領(lǐng)導(dǎo)及商丘市委書記的重視。經(jīng)了解，該案移交到睢縣人民法院至今已有兩個(gè)半月，目前案件仍在審理中。事態(tài)的進(jìn)展記者將會(huì)繼續(xù)關(guān)注。

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