宣城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀_農(nóng)業(yè)區(qū)劃_農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局
本文關鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局
一、農(nóng)業(yè)區(qū)位論
所謂農(nóng)業(yè)區(qū)位論,系指以城市為中心,由內向外呈同心圓狀分布的農(nóng)業(yè)地帶,因其與中心城市的距離不同而引起生產(chǎn)基礎和利潤收入的地區(qū)差異。這是商品經(jīng)濟條件下關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的理論,在商品經(jīng)濟條件下,全部或絕大部分農(nóng)產(chǎn)品都要以商品形式投入市場,因而利潤(純收益)的大小成了農(nóng)業(yè)布局的決定性指標,任何無利生產(chǎn)在經(jīng)濟上都是不可行的。
農(nóng)業(yè)區(qū)位論最早而最有代表性的學說是德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家杜能首創(chuàng)的。杜氏所創(chuàng)立的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,是最早闡明生產(chǎn)空間分布規(guī)律的經(jīng)典理論。他所提出的農(nóng)業(yè)土地利用類型空間變化法則,至今仍被經(jīng)濟地理學家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家視為研究農(nóng)業(yè)地域分異規(guī)律、農(nóng)業(yè)經(jīng)營優(yōu)化模式的基礎理論,一直得到很高的評價。
作為學者和農(nóng)場主,杜能根據(jù)他在德國北部麥克倫堡平原長期經(jīng)營農(nóng)場的經(jīng)驗,于1826年出版的《孤立國對于農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟之關系》(簡稱《孤立國》)一書中,提出了一個農(nóng)業(yè)區(qū)位的理論模式。在這里杜氏所應用的方法是當時在理論研究中普遍采用的抽象法,或稱“孤立化”方法。即先從影響農(nóng)業(yè)分布的種種因素中分離出一個主要因素。然后探明在其他次要因素相同的條件下,主要因素運動變化的規(guī)律,以及可以用來反映這種變化的模式。最后再確定當次要因素一一起作用時,上述模式將發(fā)生什么樣的偏離。這種方法,以后為許多研究布局問題的學者所沿用。
為了使研究簡化,杜能將復雜的地理環(huán)境假設為一個簡單的“孤立國”,假設條件如下:
1.孤立國中唯一的巨大城市位于沃野平原的中央,周圍為其農(nóng)業(yè)腹地,平原被未能開墾的荒野所包圍并與外界完全隔絕;
2.城市是其腹地多余產(chǎn)品的唯一市場,并且不從其它區(qū)域獲得產(chǎn)品供應;
3.孤立國內的交通手段固定為馬車(當時無火車,暫假定無通航河流);
4.腹地具有均質性,即認為各地的土壤肥力、氣候等地理環(huán)境相同;
5.腹地各地農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的能力和技術條件相同;
6.腹地經(jīng)營者是追求最大利潤,并且有能力按市場要求調整其農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型的農(nóng)民;
7.運費與距離成正比,并且由產(chǎn)品生產(chǎn)者——農(nóng)民負擔。
在這些假設條件下,孤立國中不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型的農(nóng)業(yè)將圍繞著這個城市呈同心圓環(huán)狀分布。各同心圓圈境作物帶到城市的最大距離受市場的價格、產(chǎn)地的生產(chǎn)成本和兩地間的運費三個要素決定。農(nóng)民獲得的利潤取決于上述三個變量之間的關系,如下式:
P=V-(E+T)式中,P為利潤,V為農(nóng)產(chǎn)品的市場價格,E為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,T為把農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地運到市場的運費。
上述等式經(jīng)過移項也可寫成P+T=V-E。由于杜能已經(jīng)假設全國商品農(nóng)產(chǎn)品只有一個市場,即孤立國唯一的中心城市,農(nóng)產(chǎn)品的市場價格都要由這個中心市場來確定,因此,在特定時期內,孤立國各種農(nóng)產(chǎn)品的市場價格應該是固定的,V是一個常數(shù)。杜能還假設,各地發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件完全一致,因此各地同一種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也是固定的。E也是個常數(shù),由于兩個常數(shù)之差仍為常數(shù),所以杜能的公式還可改寫成P+T=V-E=K。(K表示常數(shù))
這就是說,利潤加運費是個常數(shù)。因此,只有把運費支出壓縮到最小,,才能將利潤增加到最大。因此,杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論所要解決的主要問題,歸結到一點,就是如何通過農(nóng)業(yè)合理布局來達到節(jié)約運費,從而最大限度地增加利潤。
為了便于理解,根據(jù)杜能觀察所得,后人制作了表4-2。市場價格林業(yè)產(chǎn)品(主要是薪柴)高于谷物,但林業(yè)產(chǎn)品體積龐大,故一英畝產(chǎn)地上,其林業(yè)產(chǎn)品運費高于谷物運費。
市場價格、生產(chǎn)成本、運費三要素在表中是假定的數(shù)值,用以顯示農(nóng)民的利潤隨著與市場的距離的增加而降低的規(guī)律。顯然,在上述假設條件下,表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的利潤只受體現(xiàn)空間地理位置差異的距離這一因素的影響。
從上表可以看到:
1.不論一個地塊與中心市場距離遠近,只要將它用來種植某種特定作物,其農(nóng)產(chǎn)品的市場價格與生產(chǎn)成本之差(V-E)恒為常數(shù)。
2.運費(T)是決定利潤(P)大小的唯一變量。所以當任何一種作物的種植區(qū)擴展得距中心市場太遠,以致將外緣地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品運到市場所需支出的運費大于或等于市場價格與生產(chǎn)成本之差時,利潤就會降低到零點。在這樣的地區(qū),或比這更遠的地區(qū)再要種植該種作物來出售,顯然就會造成虧損。因此。當以城市為中心市場區(qū)來布局農(nóng)作物時,各種作物的種植范圍與城市的距離,都不得超過由T=V-E所確定的極限。
3.兩種作物分布圈的實際界線并不取決于其中任何一種作物的最大種植極限,而是取決于在同一地點種植不同作物的比較利益。
以這種理論為依據(jù),杜能確定圍繞一個城市市場而出現(xiàn)的6個同心環(huán)狀的農(nóng)業(yè)地帶。
第一帶:自由農(nóng)作帶。它最接近于城市市場,土地用于生產(chǎn)不易運輸和易腐食品,以蔬菜、牛奶、鮮花為主。杜能還把這個農(nóng)作帶分成內外兩層。內層緊靠城市,主要發(fā)展鮮嫩易腐蔬菜,外層則主要生產(chǎn)比較便于保管和運輸?shù)耐炼、洋白菜等。這一農(nóng)作帶在經(jīng)營方式上突出的特點是集約化程度很高。
第二帶:林業(yè)帶。此帶農(nóng)民專門從事林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。在杜能時代,城市主要燃料是木柴。這一帶的外限,根據(jù)城市對木柴的需求量而定。
第三帶:輪作農(nóng)業(yè)帶。采用輪栽作物制,無休閑地,六區(qū)輪作,辦法是將土地分成六區(qū):第一區(qū)種土豆,第二區(qū)種燕麥,第三區(qū)種苜蓿,第四區(qū)種黑麥,第五區(qū)種野豌豆,第六區(qū)種黑麥。到第二年再依照順序更換作物,周而復始地輪作。谷物種植面積占50%。商品農(nóng)產(chǎn)品以谷物、土豆與牲畜為主。
第四節(jié):谷草農(nóng)作帶。這一帶所提供的商品農(nóng)產(chǎn)品與第三帶相同,主要為谷物與畜產(chǎn)品,特點是經(jīng)營比較粗放,在輪作中增加了牧草的比重,而且出現(xiàn)了休閑地。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,畜產(chǎn)品的比重明顯增大。本帶地租比較低,農(nóng)民傾向于多租種土地。土地的14%為休閑地,谷物種植面積占43%。杜能認為這一圈以采用七年輪作為宜,辦法是將土地分成七區(qū):第一區(qū)種黑麥,第二區(qū)種大麥,第三區(qū)種燕麥,第四區(qū)、第五區(qū)、第六區(qū)均種牧草,第七區(qū)休閑。到第二年再依照順序更換作物。
第五帶:三圃農(nóng)作帶。這一帶處在整個谷物種植帶的最外圍,農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放,土地大量休閑。杜能主張在這里實行三圃農(nóng)作制,把土地的三分之一用來種黑麥,三分之一種燕麥,另三分之一休閑、離農(nóng)舍遠的地方為永久牧場。
第六帶:畜牧帶。為家畜養(yǎng)殖區(qū),經(jīng)營畜牧業(yè),一是家畜可趕往市場,無需運費,二是加工的干酪不易腐壞而且便于運輸,從而尚可獲利。
第六帶以外的土地已無經(jīng)濟開發(fā)價值,只能是荒地。
杜能也討論了由于一條可航河流或一個衛(wèi)星城市的出現(xiàn)而使同心圓帶局部變形的情況。
杜能學說的意義不僅在于闡明市場距離對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約程度和土地利用類型(農(nóng)業(yè)類型)的影響,更重要的是它首次確立了對于農(nóng)業(yè)地理學和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學都很重要的兩個基本概念:土地利用方式(或農(nóng)業(yè)類型)的區(qū)位存在著客觀規(guī)律性和優(yōu)勢區(qū)位的相對性。
杜能以后百余年來,有一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家先后多次論證、應用和修訂杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位學說。如勞爾(E·Laur)應用杜能原則把全世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型按集約程度排列為七大農(nóng)業(yè)經(jīng)營地帶,而以西北歐工業(yè)區(qū)域為世界農(nóng)業(yè)集約化中心;克爾齊莫夫斯基甚至認為“杜能學說在農(nóng)學中的地位,正如牛頓引力定律之于天文學、原子論之于化學、達爾文主義之于生物學那樣重要”。
我國學者在《上海市郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)位模式及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的探討》一文中,通過對上海市郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局現(xiàn)狀的研究,揭示出距離城市的遠近是農(nóng)業(yè)類型和經(jīng)濟收益差異的重要原因這一普遍規(guī)律,最后得出了上海郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)位為四個同心環(huán)狀結構,充分驗證了農(nóng)業(yè)區(qū)位模式在中國的可應用性。
關于這個學說的評述至今仍在繼續(xù)。杜能所采用的方法是農(nóng)學試驗中慣用的單因子孤立化方法。他把引起土地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型的地域差異的許多自然因素(土壤、地形、氣候、水文等)和社會經(jīng)濟因素(人口密度、居民勞動素養(yǎng)、經(jīng)濟文化水平等)統(tǒng)統(tǒng)假定為到處一樣的常數(shù),即應予消去的公因素,而后單獨考慮市場距離一個因素的影響,從而得出經(jīng)濟地租與市場距離的函數(shù)關系。在這個假定里,所謂空間或區(qū)域是不包括任何物質內涵而只有相對距離的純粹幾何空間,這正是杜能以來許多經(jīng)濟學家的區(qū)位論以及直到今天美國“區(qū)域科學”學派關于“區(qū)域”的共同概念。實際上,正是那些自然因素和社會經(jīng)濟因素的多樣性引起了極為復雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分異,這種多樣性存在于任何一個地區(qū),永遠不可能有“到處一樣”的情況,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因地制宜的必要性也就根源于此。由于現(xiàn)代交通運輸、罐頭制造和冷藏技術的迅速發(fā)展,運費大幅度下降,市場距離在決定土地利用方式中日益成為次要因素,而土壤、地形、氣候等自然條件以及技術經(jīng)濟條件的地區(qū)差別對農(nóng)業(yè)的影響,往往比市場距離更加顯著。這就是說,由于近代技術和經(jīng)濟的發(fā)展,杜能學說的直接適用范圍已經(jīng)大大縮小,只有在交通不發(fā)達的一些城市郊區(qū)尚能見到市場距離對土地利用方式或集約程度的顯著影響。
和杜能試圖解釋大范圍地區(qū)宏觀的農(nóng)業(yè)區(qū)位不同,現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)區(qū)位論者更多地注意研究具體農(nóng)場的“農(nóng)業(yè)決策”。在一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家看來,一個農(nóng)場的生產(chǎn)類型即它的生產(chǎn)專業(yè)化方向不過是代表一個農(nóng)場主決策過程的最終結果,由若干個具有類似生產(chǎn)類型的農(nóng)場所組成的土地利用區(qū)域則不過是各個農(nóng)場主按照他們自己的條件所作出的若干種決策的混合物。要解釋和論證一定的農(nóng)場生產(chǎn)類型的區(qū)位,必須研究農(nóng)業(yè)決策。這類研究,廣泛運用了各種數(shù)學方法。例如,運用線性規(guī)劃以確定要求總生產(chǎn)費用最小而純收益最大的農(nóng)作物最優(yōu)組合;運用博奕論來研究面對種種不確定性和風險(如天氣變化、市場變化等)的農(nóng)場主如何作出生產(chǎn)上的最優(yōu)決策,以爭取最壞情況下的最好可能性,運用馬爾可夫鏈來研究生產(chǎn)革新的空間擴散,等等。影響農(nóng)業(yè)決策過程的因素,不僅有各種社會經(jīng)濟因素、技術因素、自然因素,而且有農(nóng)場主的行為因素,如個人業(yè)務知識、經(jīng)驗、偏好以及冒險精神等。通過農(nóng)業(yè)決策論的研究,不僅可以論證解釋已有的農(nóng)業(yè)區(qū)位,而且還可能預測它的變化。
二、農(nóng)業(yè)部門布局原理
農(nóng)業(yè)部門布局是農(nóng)業(yè)布局的組成部分。它是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè))或單項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(如水稻、小麥、棉花、茶葉、柑桔、養(yǎng)羊等)為對象的農(nóng)業(yè)布局研究。
農(nóng)業(yè)是一種多部門結合的生產(chǎn)事業(yè),它所包括的大大小小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門、門類、項目很多,每一部門或門類、項目的地區(qū)布局所要求的條件,所表現(xiàn)的布局特點和布局規(guī)律等都不相同。為了全面闡明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分異的客觀規(guī)律和因地制宜實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局,有必要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門,特別是主要部門和重要作物的布局進行研究。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門結構具有顯著的復雜性。一般大農(nóng)業(yè)的構成如表4-3所示。
(一)種植業(yè)(農(nóng)業(yè))布局
種植業(yè)布局是農(nóng)業(yè)部門布局一個重要分支。它主要研究農(nóng)作物的生產(chǎn)條件、地表空間分布的差異及其規(guī)律,探討與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應的農(nóng)作制度、作物布局及發(fā)展?jié)摿,以便因地制宜,充分利用自然與經(jīng)濟資源,揚長避短,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,從而獲得穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
種植業(yè)主要是指人工栽培農(nóng)作物的一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門。農(nóng)作物的種類繁多,目前世界上約有600多種,包括糧食作物、經(jīng)濟作物、蔬菜作物、飼料和綠肥作物等等。它不僅是大農(nóng)業(yè)的重要基礎,而且其分布和發(fā)展,對國民經(jīng)濟各部門都有直接的影響。因此,種植業(yè)又有第一性生產(chǎn)之稱。由于種植業(yè)布局要比其他農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)布局的內容更為復雜多樣,所以除了對種植業(yè)布局進行一般論證之外,還應按不同作物分別進行研究,例如糧食作物生產(chǎn)布局、棉花生產(chǎn)布局、甘蔗生產(chǎn)布局、油料作物生產(chǎn)布局等等。它們各有其生態(tài)適生條件、地區(qū)分布范圍、水平與垂直分布界限、生產(chǎn)基地的形成和發(fā)展趨勢。
就農(nóng)作物布局研究的基本內容來說,主要包括以下四方面:
1.農(nóng)作物適應區(qū)域的劃分和適應地的選擇;2.農(nóng)作物生產(chǎn)基地和集中產(chǎn)區(qū)的確定;3.農(nóng)作物生產(chǎn)結構的組合;4.農(nóng)作物種植方式和耕作制度的確定。
(二)林業(yè)布局
林業(yè)和種植業(yè)一樣,也是以利用太陽能為中心,以地力和環(huán)境條件為基礎的生物生產(chǎn)事業(yè)。林業(yè)布局主要研究林業(yè)生產(chǎn)的地域分異及其規(guī)律。林業(yè)生產(chǎn)的主要對象是森林(包括天然林和人工林)。森林是以木本植物為主的植物群落與周圍的非生物環(huán)境相互聯(lián)系、相互制約所構成的生態(tài)系統(tǒng)。森林經(jīng)營的目的不僅在于獲得木材和其他林副產(chǎn)品,尤為重要的是還要發(fā)揮森林在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、調節(jié)氣候、凈化空氣、減少噪音、防止污染、保護和美化環(huán)境以及保護生物種類資源的作用。因此,林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展既取決于自然因素,也取決于社會經(jīng)濟因素。這些因素因地而異,并具有一定的規(guī)律。從林業(yè)布局所研究的內容來看,主要有:森林的類型、特征及地理分布規(guī)律;森林資源的數(shù)量、質量評價及地區(qū)分異;不同地區(qū)森林的經(jīng)營類型和經(jīng)營方針;林業(yè)分區(qū)研究等。
(三)畜牧業(yè)布局
畜牧業(yè)布局主要研究飼養(yǎng)動物(畜禽等)生產(chǎn)在地表空間的分布現(xiàn)象及規(guī)律。這種現(xiàn)象與規(guī)律是受各種自然與社會經(jīng)濟因素制約的。狹義的飼養(yǎng)動物,主要是指哺乳動物及少數(shù)禽類;廣義的理解還要包括一些非脊椎動物。主要有牛(黃牛、水牛、牦牛等)、馬、驢、騾、駝、山羊、綿羊、豬、兔、駱馬、羊駝、馴鹿、亞洲象以及雞、鴨、鵝、鴿、蠶、蜜蜂等,為人類提供肉、乳、毛、皮革、蛋、絲與蜂蜜等產(chǎn)品,以及畜力、動力和部分藥材原料。
家養(yǎng)動物的再生產(chǎn)與各種生態(tài)地理環(huán)境(如光、熱、水、土壤、植被、其他動物與微生物)、社會經(jīng)濟條件(人工、民族、交通運輸、市場供求、產(chǎn)品價格、加工技術及人工選育技術等)的關系十分密切。飼養(yǎng)動物與其生態(tài)環(huán)境構成統(tǒng)一的畜牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),這種生產(chǎn)系統(tǒng)是十分復雜的網(wǎng)絡結構。因此在研究畜牧業(yè)布局時,必須樹立三個基本概念,即地域的、生態(tài)學的和系統(tǒng)論的概念。畜牧業(yè)布局的主要研究內容有:
1.飼養(yǎng)動物種群的分布及其與生態(tài)環(huán)境諸因子的關系和種群生態(tài)地理規(guī)律性研究。2.畜牧業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的自然條件、自然資源及社會經(jīng)濟條件(包括生產(chǎn)技術水平)的評價。3.畜牧業(yè)生產(chǎn)的地域性及其特點的研究。4.畜牧業(yè)分區(qū)、區(qū)劃與布局的研究。著重研究區(qū)域(或地區(qū))畜牧業(yè)如何因地制宜地選擇與確定畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向,可能的生產(chǎn)前途與規(guī)模,存在的主要矛盾和問題,以及解決途徑與措施等。
進行畜牧業(yè)布局的研究和掌握這方面的科學知識,有助于深入了解飼養(yǎng)動物再生產(chǎn)的本質,改變以往將飼養(yǎng)動物種質因素與環(huán)境生態(tài)因素及地理因素彼此分割的傳統(tǒng)觀念,也將加深對因地制宜進行畜牧業(yè)生產(chǎn)、科學研究的認識,從而可以有效地防止生產(chǎn)過程中的盲目性。
(四)漁業(yè)布局
漁業(yè)布局是以研究漁業(yè)生產(chǎn)地域分異規(guī)律為主要任務的學科。通過這些規(guī)律的研究,可以為因地制宜地發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和實行合理布局提供科學依據(jù)。
漁業(yè),系指利用各種可利用的水域或開發(fā)潛在水域(包括低洼地、廢坑、故河道、坑塘、沼澤地、灘涂等),采集、栽培、捕撈、增殖、養(yǎng)殖水生經(jīng)濟動植物的生產(chǎn)部門。
漁業(yè)生產(chǎn)包括海洋漁業(yè)和淡水漁業(yè)兩部分。從經(jīng)營方式看,又可分為捕撈漁業(yè)和養(yǎng)殖漁業(yè)兩個基本過程。捕撈漁業(yè)是以一定水域的天然水生動植物為勞動對象,通過捕撈作業(yè)獲取水產(chǎn)品。養(yǎng)殖漁業(yè)是以天然水域或人工水域進行水生動植物養(yǎng)殖而獲取產(chǎn)品的,所以又具有與種植業(yè)和畜牧業(yè)相似的特點。
漁業(yè)布局研究的基本內容包括下列四方面:
1.研究和評價在漁業(yè)生產(chǎn)地理分布和漁業(yè)地域特征形成中自然、技術和經(jīng)濟條件的具體作用及其地域表現(xiàn)形式;特別要研究各地區(qū)自然條件和自然資源所提供的發(fā)展?jié)O業(yè)的可能性,研究在漁業(yè)生產(chǎn)上合理利用自然條件和改造不利條件的途徑和方式。
2.分析研究漁業(yè)中捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、栽培業(yè)、冷藏加工業(yè)等各部門的發(fā)展條件和地域分布規(guī)律。研究漁業(yè)生產(chǎn)水平的地域差異及其原因、增產(chǎn)關鍵和途徑。
3.研究水域資源、潛在水域資源(如沼澤地、低洼地、灘地、坑塘等)、水生經(jīng)濟生物資源、餌料資源等利用的條件和方式,探索和預測各地區(qū)水域資源未來發(fā)生變化的趨勢。
4.研究漁業(yè)生產(chǎn)地域類型和漁業(yè)區(qū)的形成、結構和發(fā)展變化的規(guī)律,制訂漁業(yè)區(qū)劃,研究漁業(yè)商品生產(chǎn)基地的類型、布局和建設途徑。
(五)城郊農(nóng)業(yè)布局
城郊農(nóng)業(yè),是指城市行政轄區(qū)內的市區(qū)外圍地區(qū)以提供蔬菜、副食品滿足城市居民需要為主要目的的農(nóng)業(yè)。主要由園藝業(yè)(包括蔬菜、瓜類、果園、花卉等)、牲畜和家禽飼養(yǎng)以及部分耕作業(yè)所組成。
郊區(qū)范圍的大小,與城市規(guī)模、所處地區(qū)環(huán)境和市界范圍大小有關。通常城市越大,郊區(qū)也越大。從城郊農(nóng)業(yè)的類型來看,一般大城市的郊區(qū)由于面積大,土地利用上具有顯著的地域差異,多分為近郊區(qū)和遠郊區(qū)兩個部分;中小城市一般不作這樣的劃分。
近郊區(qū),以生產(chǎn)蔬菜、肉、乳、禽、蛋、水產(chǎn)品、果品、花卉等為主;遠郊區(qū)以生產(chǎn)糧食、經(jīng)濟作物等居多。
郊區(qū)農(nóng)業(yè)一般具有農(nóng)產(chǎn)品種類多,生產(chǎn)周期短,運輸量大,易損耗,集約化程度高,商品量大,商品率等特點。因此在布局上需根據(jù)城市規(guī)模的不同,選擇范圍不等的城市近郊區(qū)和遠郊區(qū),建立合理規(guī)模的蔬菜和各種副食品生產(chǎn)基地,以便保質保量、及時均衡地滿足城市居民生活和部分生產(chǎn)需要。
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所特有的強烈區(qū)域性特性,必然要求現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)朝著區(qū)域化、專業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化,主要涉及優(yōu)化農(nóng)業(yè)地域結構、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理的地域分工、農(nóng)業(yè)地域專業(yè)化,及農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地的選建等理論與實踐問題。
(一)農(nóng)業(yè)地域結構
農(nóng)業(yè)地域結構的實質是一定地域內農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的綜合。每個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從自然方面看,是光、熱、水、土等自然資源通過栽培植物和家畜的成長與繁殖實現(xiàn)能量與物質轉換的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);從經(jīng)濟方面看,是在一定社會條件下人們投入活勞動和物化勞動(生產(chǎn)資料等)而獲得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)。由于栽培植物和飼養(yǎng)家畜實現(xiàn)的能量與物質轉換是人們在經(jīng)濟技術力量的干預和促進下進行的,因而這兩個系統(tǒng)不是各自獨立存在的,而是錯綜交織、互相緊密結合的,形成一個地區(qū)特有的農(nóng)業(yè)地域結構,也就是該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征的綜合表現(xiàn)。
合理的農(nóng)業(yè)地域結構在利用自然方面,既要求有較高的能量與物質轉換效率(如農(nóng)作物與牲畜的高產(chǎn)優(yōu)質),又要能保持各種自然因素間的協(xié)調和平衡,保證自然資源的不斷更新,如土壤肥力的不斷提高,森林、草原生產(chǎn)能力的不斷增長等,以實現(xiàn)能量與物質轉換的良性循環(huán),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。而不合理的農(nóng)業(yè)結構則往往表現(xiàn)為對自然資源實行片面的掠奪式利用,從而破壞各種自然因素的協(xié)調和平衡關系,使自然資源更新能力衰退,導致資源耗竭,環(huán)境惡化,形成惡性循環(huán)。如耕地重用輕養(yǎng)而導致土壤肥力銳減,濫墾陡坡導致嚴重水土流失,濫墾過牧草原導致退化沙化,林區(qū)重采輕造導致森林資源銳減,水域酷漁濫捕導致水產(chǎn)資源枯竭等。
合理的農(nóng)業(yè)地域結構,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面要求每個地區(qū)的農(nóng)業(yè)都成為一個主導部門與輔助部門密切結合、多部門經(jīng)濟綜合發(fā)展并具有最佳經(jīng)濟效果的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)。地區(qū)內農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展之所以必要,是因為每個地區(qū)除了發(fā)展具有地域分工意義的商品性生產(chǎn)部門以滿足國民經(jīng)濟需要外,還要盡可能就地滿足農(nóng)產(chǎn)品需要,以消滅或減少不合理的農(nóng)產(chǎn)品運輸;也因為要采取多種方式才能充分合理地利用每個地區(qū)多種多樣的自然條件和自然資源。由于農(nóng)作物生產(chǎn)的季節(jié)性顯著,生產(chǎn)時間和勞動時間有差異,使得一年中忙閑不均,只有多部門和多種作物才能使勞動力的利用得到平衡。多部門經(jīng)濟也利于使各種農(nóng)副產(chǎn)品得到充分合理利用,使各部門互相支援,特別是實行農(nóng)林牧合理結合。多部門經(jīng)濟的發(fā)展有利于平衡收入,獲得最大的經(jīng)濟效果,活躍整個農(nóng)村經(jīng)濟。
合理的農(nóng)業(yè)地域結構既不同于片面的農(nóng)業(yè)地域專業(yè)化或單一經(jīng)濟。也不同于“小而全”的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。不合理的農(nóng)業(yè)結構往往使得地(自然條件和自然資源)不能盡其利,物(各種農(nóng)副產(chǎn)品)不能盡其用,人(勞動力)不能盡其才,經(jīng)濟效果很低。那些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期低而不穩(wěn)、農(nóng)村經(jīng)濟非常貧困的地區(qū),往往是和不合理的農(nóng)業(yè)結構緊密聯(lián)系著的。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工
所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工,是指不同地區(qū)利用各自的特有條件而進行各有側重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并在地區(qū)間進行產(chǎn)品的交換,從而表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地域間分工的關系,這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會分工在地域上的體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工的必要性在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與地域條件的緊密聯(lián)系。每個地區(qū)的自然條件和社會經(jīng)濟條件可能有利于某些部門和作物,不利于另一些部門和作物。實現(xiàn)地域分工便可以在各地區(qū)盡可能多地安排它最有利的部門和作物,少安排或不安排不很有利的部門和作物,做到揚長避短,因地制宜地發(fā)揮各地區(qū)的生產(chǎn)潛力,可以用最少的人力和財力的投放,收到最大的經(jīng)濟效果,并促進各部門生產(chǎn)最快的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工的前提,在于生產(chǎn)力的發(fā)展和交通運輸?shù)谋憷。生產(chǎn)力發(fā)展的結果,使每個地區(qū)除自給性生產(chǎn)外,還可有大量商品性生產(chǎn),便利的交通運輸條件和暢通的產(chǎn)供銷渠道,使條件不同的各地區(qū)分別著重發(fā)展不同部門并進行區(qū)際交換。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工是隨著農(nóng)業(yè)中商品性生產(chǎn)的發(fā)展而逐漸出現(xiàn)的。在社會發(fā)展的早期階段,社會生產(chǎn)力水平很低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是自給性生產(chǎn),各地區(qū)間缺乏經(jīng)濟上的聯(lián)系。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展,逐漸地在部分產(chǎn)品和部分地區(qū)間出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工的雛型。到了資本主義時期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力高度發(fā)展,勞動生產(chǎn)率大幅度提高,交通運輸?shù)陌l(fā)展,又為農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)際交換提供了便利,各地區(qū)農(nóng)業(yè)中,商品性生產(chǎn)逐漸占據(jù)主要地位,出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工和大規(guī)模的區(qū)際農(nóng)產(chǎn)品交換。
(三)農(nóng)業(yè)地域專業(yè)化
所謂農(nóng)業(yè)地域專業(yè)化,是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工的基礎上形成的,在不同地區(qū)各自著重發(fā)展少數(shù)突出的部門或作物,使每個地區(qū)成為以某一種或少數(shù)幾種農(nóng)產(chǎn)品占壓倒優(yōu)勢的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū),其產(chǎn)品的全部或絕大部分都是商品,并同其他地區(qū)進行大規(guī)模的商品交換。專門化部門成為區(qū)內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導部門,其他部門多是為專業(yè)化部門服務的輔助部門。農(nóng)業(yè)地域專業(yè)化的優(yōu)勢在于:
(1)有利于因地制宜地、充分而有效地利用各地區(qū)的農(nóng)業(yè)自然條件和社會經(jīng)濟條件,發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢,取得更大的經(jīng)濟效果;(2)有利于運用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術裝備,實行高效率的機械化生產(chǎn);(3)有利于農(nóng)業(yè)勞動專業(yè)化,使勞動者在明確的專業(yè)方面掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和科學的經(jīng)營管理方法,精益求精,從而大大提高勞動者的生產(chǎn)技術水平和經(jīng)營管理水平;(4)地域專業(yè)化的集中生產(chǎn)有利于合理配置農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè),節(jié)約農(nóng)業(yè)原料的運輸,提高加工工業(yè)勞動生產(chǎn)率;(5)地域專業(yè)化便于許多作業(yè)項目實現(xiàn)社會化專業(yè)經(jīng)營,促成作業(yè)專業(yè)化,大幅度提高勞動生產(chǎn)率。
農(nóng)業(yè)地域專業(yè)化為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有利條件,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然結果。在現(xiàn)代史上,它是資本主義農(nóng)業(yè)高度發(fā)展的后果。但在資本主義條件下,資本家為了追求最大限度利潤尤其在一些殖民地地區(qū),往往片面提高專業(yè)化程度,甚至出現(xiàn)單一經(jīng)濟,這就不免帶來經(jīng)濟的畸形結構、土地資源的耗竭和農(nóng)副產(chǎn)品的巨大浪費。在社會主義制度下,有可能從全國和全社會著眼,有計劃有步驟地實行農(nóng)業(yè)地域專業(yè)化,使各地區(qū)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有合理的專業(yè)分工,而每個地區(qū)內專業(yè)化部門與輔助部門合理結合,協(xié)調發(fā)展,形成合理的農(nóng)業(yè)地域結構。
(四)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地
所謂農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地,是指農(nóng)產(chǎn)品商品率高,能夠長期穩(wěn)定地向外提供大量商品性農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)。它主要包括糧食作物、經(jīng)濟作物、熱帶作物、蔬菜、木材、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等生產(chǎn)基地。其形成條件是:
(1)自然、社會經(jīng)濟條件適宜,原有生產(chǎn)基礎較好;(2)資源豐富,生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Υ,在全國或地區(qū)商品經(jīng)濟中占有重要地位;(3)商品量大,商品率高,交通運輸較方便;(4)投資少,見效快,經(jīng)濟效益高。
發(fā)展農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地時,首先要對原來某些老的農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)(如常年的余糧區(qū)、棉區(qū)、花生區(qū)、蔗區(qū)、茶區(qū)、果區(qū)等)和新發(fā)展的地區(qū)(如甜菜區(qū)、橡膠種植區(qū)等)進行調查研究,綜合評價當?shù)刈匀粭l件的生態(tài)適宜性,社會經(jīng)濟條件和技術條件,目前產(chǎn)量和商品率水平及其穩(wěn)定程度,進一步擴大生產(chǎn)的可能性等等。然后從全局出發(fā)進行分析比較,選擇其中生產(chǎn)條件較 優(yōu)越、原有生產(chǎn)基礎較好、產(chǎn)量和商品率較高、增產(chǎn)潛力較大的若干地區(qū),作為該項農(nóng)產(chǎn)品的商品生產(chǎn)基地。為了便于建設,所選基地不宜太分散,應相對集中成片(例如若干縣的組合)。確定基地以后,要分別進行規(guī)劃,根據(jù)每片基地的條件、特點和問題,采取相應的經(jīng)濟技術措施,集中使用農(nóng)業(yè)投資,大力改善其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改善物質技術裝備,采用先進的生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理方法,以盡快發(fā)掘生產(chǎn)潛力。同時,還要制定合理的價格政策,改善交通運輸條件,保證商品流通渠道的暢通和基地內的其它商品供應,千方百計地大幅度地提高基地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品率。
本文關鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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