本文關(guān)鍵詞：中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

原標(biāo)題：全球化條件下引導(dǎo)和支持中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”

中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易總量保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

文化貿(mào)易是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的短板。國(guó)際統(tǒng)計(jì)中涉及文化產(chǎn)業(yè)的三個(gè)門(mén)類(lèi)出口額占我國(guó)出口額的比例從2006年的2.4%下降至2013年的1.8%。同時(shí)我國(guó)大量的國(guó)際文化交流是以友好活動(dòng)而非商業(yè)行為而存在的。近年來(lái)，為促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)品與服務(wù)走出國(guó)門(mén)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品及服務(wù)出口的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持具有民族特色的文化藝術(shù)、展覽、電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物、民族音樂(lè)舞蹈和雜技等產(chǎn)品和服務(wù)的出口。相關(guān)部委在市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)等方面對(duì)文化出口企業(yè)給予了一定支持。在政府的大力支持和文化企業(yè)的共同努力下，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，文化軟實(shí)力顯著提高。我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的市場(chǎng)主體更加多元化，民營(yíng)資本開(kāi)始成為推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的重要力量。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額從2003年的60.9億美元攀升至2013年的274.1億美元，年均增長(zhǎng)16.2%。2013年，我國(guó)文化產(chǎn)品出口額達(dá)到251.3億美元，是2006年的2.6倍。我國(guó)文化產(chǎn)品出口主要以視覺(jué)藝術(shù)品（工藝品等）、新型媒介（游戲機(jī)等）、印刷品、樂(lè)器為主。我國(guó)文化服務(wù)進(jìn)出口總額從2003年的10.5億美元增長(zhǎng)到2013年的95.6億美元，年均增長(zhǎng)24.7%。2013年，中國(guó)文化服務(wù)出口額為51.3億美元，是2006年的3.2倍。文化服務(wù)出口主要以廣告宣傳服務(wù)、綜合服務(wù)為主。

從產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)上看，中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易主要包括新聞出版類(lèi)（實(shí)物產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)品、版權(quán)輸出等）、廣播影視類(lèi)（電影、電視等）、文化藝術(shù)類(lèi)（雜技、戲曲、歌舞、武術(shù)等演藝項(xiàng)目）和綜合服務(wù)類(lèi)。文化產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)類(lèi)包括游戲、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化相關(guān)會(huì)展服務(wù)等內(nèi)容，這類(lèi)產(chǎn)品時(shí)代性強(qiáng)，迎合了數(shù)字化、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等方面的要求，是文化產(chǎn)業(yè)中增速最快的部分，也是目前中國(guó)市場(chǎng)化、國(guó)際化程度最高的文化產(chǎn)品，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)，成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的領(lǐng)頭羊。

中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”取得新進(jìn)展

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”不僅可以改善本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，同時(shí)對(duì)于提升本國(guó)文化的影響力、輻射力，增強(qiáng)本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”起步較晚，近年來(lái)發(fā)展提速，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外直接投資凈額從2007年的510萬(wàn)美元增至2013年的31085萬(wàn)美元（見(jiàn)圖1），增幅達(dá)到61倍（同期我國(guó)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)四倍，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)4.6倍），對(duì)外投資的層次穩(wěn)步提高。同時(shí)，我國(guó)文化企業(yè)海外并購(gòu)數(shù)量也呈上升趨勢(shì)，交易金額不斷擴(kuò)大。2003年至2013年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)海外并購(gòu)44起。2009年7月，北京聚集俏佳人傳媒股份有限公司成功并購(gòu)美國(guó)國(guó)際衛(wèi)視，成立了“ICN電視聯(lián)播網(wǎng)”，2011年2月又并購(gòu)了美國(guó)大紐約僑聲廣播電臺(tái)。2009年，中國(guó)港中旅集團(tuán)所屬天創(chuàng)國(guó)際演藝制作交流有限公司以354萬(wàn)美元收購(gòu)了美國(guó)第三大演藝中心布蘭森市的白宮劇院，在該劇院駐演中國(guó)優(yōu)秀劇目，邁出了中國(guó)演藝企業(yè)境外收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)劇場(chǎng)的第一步。2012年，小馬奔騰聯(lián)合印度公司以3000萬(wàn)美元并購(gòu)了美國(guó)特效制作公司數(shù)字王國(guó)（Digital Domain）。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)積極打造全球電影制作、院線、發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈，成為全球規(guī)模最大的電影院線運(yùn)營(yíng)商。2012年，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)以26億美元整體收購(gòu)美國(guó)第二大院線AMC影院公司。2016年1月，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)宣布以不超過(guò)35億美元現(xiàn)金（約230億元人民幣）收購(gòu)美國(guó)傳奇影業(yè)公司。這是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)最大的海外并購(gòu)。2015年上半年，AMC影院公司實(shí)現(xiàn)收入14.7億美元，同比增長(zhǎng)6.1%。

我國(guó)文化企業(yè)對(duì)外合作領(lǐng)域不斷拓展。深圳華強(qiáng)集團(tuán)利用“文化+科技”的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)《熊出沒(méi)》等動(dòng)漫產(chǎn)品、4D特效電影以及主題公園走出國(guó)門(mén)；與伊朗山曼·高斯達(dá)公司在伊朗共同建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“方特卡通動(dòng)漫園”，總投資8000萬(wàn)歐元，標(biāo)志著我國(guó)成為繼美國(guó)之后第二個(gè)大型文化主題公園出口國(guó)。同時(shí)，深圳華強(qiáng)集團(tuán)還將在烏克蘭、南非等國(guó)家投資建設(shè)主題公園。騰訊公司在全球范圍內(nèi)謀求業(yè)務(wù)發(fā)展與共贏，先后在美國(guó)、韓國(guó)、歐洲、東南亞等地進(jìn)行了多項(xiàng)游戲領(lǐng)域的并購(gòu)和投資，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外文化貿(mào)易由產(chǎn)品出口到資本輸出的轉(zhuǎn)型升級(jí)。騰訊微信是充滿創(chuàng)新功能的手機(jī)應(yīng)用，已進(jìn)入美國(guó)、東歐、中東、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，覆蓋面越來(lái)越廣，影響力越來(lái)越大。2015年9月，微信平均日活躍用戶已達(dá)到5.7億，用戶覆蓋200多個(gè)國(guó)家、超過(guò)20種語(yǔ)言。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高

與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，亟待提高，主要表現(xiàn)在：

一是出口產(chǎn)品和服務(wù)檔次低。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有了很大改善，我國(guó)已成為文化制成品出口大國(guó)，但文化產(chǎn)品輸出仍以有形商品為主，2013年我國(guó)文化產(chǎn)品出口251.3億美元，占文化出口總額的83%，設(shè)計(jì)服務(wù)、版權(quán)等文化服務(wù)出口相對(duì)較弱，發(fā)達(dá)國(guó)家仍占據(jù)高附加值領(lǐng)域的貿(mào)易主導(dǎo)地位。目前，我國(guó)的文化產(chǎn)品和服務(wù)仍處在全球價(jià)值鏈的中低端，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用比較小。此外，從細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，我國(guó)文化產(chǎn)品貿(mào)易總量很大，呈現(xiàn)順差，而文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不僅規(guī)模小，而且內(nèi)容輸出上存在著巨大的逆差。影視行業(yè)的貿(mào)易逆差從2009年的2億美元擴(kuò)大到2013年的6億美元，版權(quán)服務(wù)貿(mào)易也一直處于逆差。以加工貿(mào)易形式存在的文化產(chǎn)品出口仍占據(jù)40%左右的份額，真正體現(xiàn)中國(guó)原創(chuàng)文化內(nèi)容的出口產(chǎn)品占比不足15%。究其原因，很大程度上是因?yàn)槲覈?guó)出口的產(chǎn)品和服務(wù)大多停留在模仿、復(fù)制階段，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，原創(chuàng)貢獻(xiàn)率低。

二是創(chuàng)新能力不足。我國(guó)是一個(gè)具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的文明古國(guó)，文化資源非常豐富。但是，一個(gè)好的文化產(chǎn)品和服務(wù)要真正受到消費(fèi)者、特別是跨文化消費(fèi)者的喜愛(ài)，就必須以某種具體的消費(fèi)者本身熟悉并喜愛(ài)的形式表現(xiàn)出來(lái)。因此，大力促進(jìn)科技與文化的結(jié)合已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)巨頭美國(guó)迪士尼公司非常注重高科技在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，不斷給觀眾帶來(lái)新鮮刺激的享受，品牌價(jià)值日益增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。相比之下，目前我國(guó)推廣到國(guó)際市場(chǎng)上的很多文化產(chǎn)品和服務(wù)，雖然也帶有不少中國(guó)文化符號(hào)或元素，但由于原創(chuàng)性差，創(chuàng)意陳舊、表現(xiàn)形式落后，或者只是簡(jiǎn)單模仿，沒(méi)有與現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行有效嫁接，導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量和市場(chǎng)適應(yīng)性不高，國(guó)外消費(fèi)者的接受度較差。
三是缺乏具有國(guó)際影響力的文化品牌。品牌是文化產(chǎn)品和服務(wù)出口最重要的無(wú)形資產(chǎn)，也是一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要標(biāo)志。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，涌現(xiàn)出了一批快速發(fā)展且已具備一定規(guī)模的文化出口企業(yè)，如國(guó)圖、完美世界、華誼兄弟等，但從總體上看，我國(guó)尚缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力且?guī)в絮r明中國(guó)文化特色的品牌，無(wú)法將我國(guó)豐富的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)吸引力的文化產(chǎn)品和服務(wù)，文化企業(yè)的海外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道有限，難以進(jìn)入海外主流市場(chǎng)。

中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”面臨諸多挑戰(zhàn)

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”近年來(lái)取得了積極的進(jìn)展，但距離黨的十八屆三中全會(huì)提出的提高文化開(kāi)放水平、擴(kuò)大對(duì)外文化交流、推動(dòng)中華文化走向世界的目標(biāo)和要求還有較大差距。目前我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著結(jié)構(gòu)失衡、規(guī)模小、層次低的問(wèn)題，文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展水平較低，缺乏有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)、集團(tuán)，提高對(duì)外文化交流貿(mào)易能力仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）“走出去”的目的地過(guò)于集中

從地域分布來(lái)看，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”主要集中在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，文化產(chǎn)品主要貿(mào)易伙伴是美國(guó)、歐盟和東盟，三者進(jìn)出口總額合計(jì)占我國(guó)文化產(chǎn)品貿(mào)易總額的60%左右。由此可以看出，目前我國(guó)文化產(chǎn)品的出口區(qū)域較為集中。目的地過(guò)于集中的主要風(fēng)險(xiǎn)在于對(duì)個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)依存度過(guò)高，抗風(fēng)險(xiǎn)性能力較差，而且不利于進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)文化在全球范圍內(nèi)的輻射力、滲透力和影響力。

（二）文化企業(yè)“走出去”的水平較低

在文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的過(guò)程中，企業(yè)是主體。一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，同時(shí)具有全球視野、國(guó)際化理念的文化企業(yè)是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的根本保證。目前，我國(guó)大型文化企業(yè)多數(shù)是由原來(lái)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來(lái)，相當(dāng)一批單位還處在轉(zhuǎn)制過(guò)程中，既缺乏開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，又沒(méi)有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制和營(yíng)銷(xiāo)手段，“走出去”的水平還很低，，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。

（三）受到西方貿(mào)易保護(hù)主義以及主流意識(shí)形態(tài)的制

由于文化產(chǎn)業(yè)本身蘊(yùn)含濃厚的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)特性，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”會(huì)受到西方貿(mào)易保護(hù)主義以及主流意識(shí)形態(tài)的制約。目前各類(lèi)國(guó)際性貿(mào)易、投資規(guī)則及制度中，絕大部分是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的，包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)和影響力都有限。在這種情況下，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”會(huì)遭遇市場(chǎng)、制度以及意識(shí)形態(tài)等各種各樣的壁壘。

中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的政策建議

在全球化條件下，國(guó)際文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)才是更高層次、更廣領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際文化市場(chǎng)才是檢驗(yàn)文化企業(yè)綜合實(shí)力真正的競(jìng)技場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)“走出去”不僅可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口和投資，它對(duì)于提升我國(guó)軟實(shí)力也具有重要意義。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”往往離不開(kāi)國(guó)家和政府多方面的幫助和扶持，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

近年來(lái)，我國(guó)政府密集出臺(tái)了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作的政策措施，持續(xù)釋放“政策紅利”，涉及文化對(duì)外貿(mào)易、文化金融合作等關(guān)系文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域，加大了對(duì)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的扶持力度，努力打造一批國(guó)家級(jí)、國(guó)際化、綜合性的文化博覽交易平臺(tái)，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。2014年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》，對(duì)全國(guó)發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易特別是推動(dòng)文化出口工作做出了全局性部署，取得了良好成效。上海、北京、深圳等地積極建設(shè)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地，完善對(duì)外文化貿(mào)易體系。

為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，今后要繼續(xù)深化文化體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高文化企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資與服務(wù)貿(mào)易“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

（一）加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的政策支持力度

按照我國(guó)目前的管理體制，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”涉及多個(gè)部門(mén)，如文化部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、外匯管理局、新聞出版廣電總局等，以往由于各自為政，相互缺乏協(xié)調(diào)，審批環(huán)節(jié)過(guò)多，影響了政策效果。建議建立由文化、商務(wù)等部門(mén)組成的文化產(chǎn)品與服務(wù)出口貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源，推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易的體制機(jī)制建設(shè)，為文化企業(yè)“走出去”提供了更好的服務(wù)。同時(shí)，在認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、支持文化產(chǎn)業(yè)“走出去”政策的基礎(chǔ)上，完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的政策文件，形成政策合力。拓展文化出口平臺(tái)和渠道，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合作等方式，在境外開(kāi)展文化領(lǐng)域投資合作。扶持推進(jìn)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、海外文化貿(mào)易促進(jìn)中心、境外文化貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)，扶持和引導(dǎo)一批具有特色和優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè)、文化品牌、文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化“走出去”格局。鼓勵(lì)文化企業(yè)以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)作具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的文化精品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際合作，深入打擊文化市場(chǎng)的假冒偽劣侵權(quán)行為，營(yíng)造健康向上的文化發(fā)展氛圍。

（二）加強(qiáng)國(guó)家和地方兩個(gè)層面的聯(lián)動(dòng)

國(guó)家層面掌握著開(kāi)展對(duì)外文化交流的優(yōu)勢(shì)渠道和廣闊平臺(tái)，而各省區(qū)市有豐富的文化資源和文化產(chǎn)品。今后要加強(qiáng)地方和國(guó)家兩個(gè)層面的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要依托自由貿(mào)易區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，積極打造一批文化產(chǎn)品和服務(wù)出口園區(qū)，在融資、稅收、海關(guān)通關(guān)、人才培養(yǎng)、境外投資等方面給予文化出口企業(yè)更多便利和優(yōu)惠措施，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，延伸文化出口產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)文化服務(wù)的跨境交付和商業(yè)存在，促進(jìn)文化服務(wù)出口的多樣化。

作為我國(guó)實(shí)施文化“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略的首塊“試驗(yàn)田”，位于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的我國(guó)首個(gè)“國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地”自建立后發(fā)展迅速，是上海自貿(mào)區(qū)在文化領(lǐng)域先行先試、探索發(fā)展新模式的重要抓手。2011年以來(lái)，該基地在文化產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、提供服務(wù)等方面做了有益的探索，推動(dòng)外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資娛樂(lè)場(chǎng)所、外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售等三項(xiàng)文化領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放政策落地實(shí)施。截至2014年年底，上海國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地入駐文化企業(yè)已達(dá)300余家，文化貿(mào)易規(guī)模超過(guò)百億，入駐企業(yè)涵蓋演藝、娛樂(lè)、影視、動(dòng)漫游戲、圖書(shū)出版、印刷、拍賣(mài)、貿(mào)易、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域。不過(guò)，目前上海國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地在全國(guó)的知名度和影響力有待提高，特別是服務(wù)全國(guó)的功能尚未有效發(fā)揮。今后要充分利用國(guó)家建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)的良好機(jī)遇，聚焦并逐步放大其獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)，先行先試，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大文化市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放范圍和領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)和環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐，并搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)、版權(quán)、產(chǎn)權(quán)、人才等各類(lèi)交易平臺(tái)，完善市場(chǎng)功能，集聚各類(lèi)要素和資源。特別是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)其他省市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)、品牌、市場(chǎng)的服務(wù)和引導(dǎo)，逐步延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大自身的市場(chǎng)交易規(guī)模和影響力，努力將其培育成為服務(wù)全國(guó)、面向世界并具有強(qiáng)大集聚和輻射功能的重要國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地。

（三）深化我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)合作

制定我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展文化交流合作的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，分國(guó)家、分地區(qū)制定對(duì)外文化交流貿(mào)易政策。發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)文化企業(yè)的積極性，推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)合作。挖掘古絲綢之路的文化內(nèi)涵和人文精神，并賦予其新的時(shí)代意義，打造 “絲綢之路文化之旅”“絲綢之路藝術(shù)節(jié)”等形式多樣、豐富多彩的文化論壇、展覽、演出活動(dòng)。圍繞“文化新絲路”的主題，與“一帶一路”沿線國(guó)家聯(lián)合譯介、出版相關(guān)書(shū)籍，拍攝、播放有關(guān)影視片。注重利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體手段，通過(guò)音樂(lè)、演出、動(dòng)漫、網(wǎng)游等文化產(chǎn)品，傳承古絲綢之路精神，提升中華文化影響力。發(fā)揮我駐外使領(lǐng)館文化處（組）和海外中國(guó)文化中心的作用，加大推介中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的力度，增進(jìn)文物修復(fù)、文博設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)人才培訓(xùn)等對(duì)外文化軟援助的效果。

（四）努力打造具有國(guó)際知名度和影響力的文化品牌

文化產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂在于創(chuàng)新，而品牌則是創(chuàng)新能力和水平的集中體現(xiàn)。在文化出口促進(jìn)體系建設(shè)中，要持之以恒地將支持企業(yè)文化品牌建設(shè)作為核心工作來(lái)抓。要從自身的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，在演藝、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視、動(dòng)漫、娛樂(lè)、出版、新媒體等文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批具有中國(guó)特色或中國(guó)元素、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的品牌，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的文化產(chǎn)品，提升文化內(nèi)涵以及在國(guó)際上的輻射力和影響力，減少“文化折扣”（指人們往往樂(lè)于接受比較熟悉的文化，而對(duì)陌生的文化卻要打一定的折扣。價(jià)值觀念、生活習(xí)慣乃至語(yǔ)言、膚色都有可能成為產(chǎn)生文化折扣的重要因素。要使自己的文化產(chǎn)品被其他國(guó)家的人接受，必須努力降低文化折扣）現(xiàn)象，爭(zhēng)取使中國(guó)的文化產(chǎn)品不但能夠“走出去”，而且能“走進(jìn)去”。加大對(duì)“中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)”“海峽兩岸（廈門(mén)）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)”“中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“上海國(guó)際電影節(jié)”“上海電視節(jié)”“上海國(guó)際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)”等大型展覽、節(jié)慶活動(dòng)的扶持、宣傳和推廣力度，使之成為推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要載體和平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)在海外投資、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與海外同行的合作與交流，了解和掌握海外市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)際運(yùn)作模式，吸引海外高層次人才加入，擴(kuò)大我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)的海外市場(chǎng)份額，提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的復(fù)合型人才

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于人的創(chuàng)造和創(chuàng)新能力，并且特別借重于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方法和手段。把我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)推向國(guó)際市場(chǎng)，需要一批既了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特點(diǎn)，又熟悉國(guó)際市場(chǎng)并具有現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念的高級(jí)人才，如各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人、中介人、策劃人、律師、翻譯等�？梢酝ㄟ^(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種方式，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，并從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)一批高層次人才，全面提升中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的人才國(guó)際化程度；同時(shí)，在國(guó)內(nèi)有關(guān)高校設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化課程設(shè)置和師資配備，加快培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)從事文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際推廣和市場(chǎng)運(yùn)作的中高級(jí)人才，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)更好地“走出去”提供有力的人才支撐。

（參考文獻(xiàn)略）

作者單位：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。