尋找工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展之路
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11月21日,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(以下簡稱工發(fā)組織)在奧地利維也納聯(lián)合國城舉行成立50周年慶祝大會。與會各國政府部長、國際機構和工商界高級代表在為期5天的活動期間探討如何實現(xiàn)聯(lián)合國通過的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促進成員國推進具有包容性的可持續(xù)工業(yè)化。議程的一個重要目標,是要在全球范圍內實現(xiàn)2030年消除絕對貧困。
隨著2015年9月聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的確立,工發(fā)組織的職能也被正式定位和認可,即致力于促進減貧、包容性全球化和環(huán)境可持續(xù)性的工業(yè)發(fā)展。
聯(lián)合國副秘書長吳紅波告訴本報記者:“在全世界70億人口中,生活在后工業(yè)化時代的只有10億人,還有60億人正在進行工業(yè)化的努力,還有一些國家甚至沒有開始工業(yè)化進程。要想脫貧致富、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,工業(yè)化是必由之路!彼f,近年來,一些發(fā)達國家如美國、英國和法國先后退出了工發(fā)組織,“這是一種短視行為,沒有意識到全球的工業(yè)化還是一個遠沒有完成的工程”。
“因此,要實現(xiàn)可持續(xù)工業(yè)化目標,發(fā)展中國家與發(fā)展中國家之間的合作和技術交流應該放在更重要的位置上!甭(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇對本報記者表示。以非洲國家為例,發(fā)達國家技術的應用在這些地方反而比較局限,例如德國的工業(yè)機器人企業(yè)到非洲去,找不到太大的市場。與之相比,中國的自行車生產技術在非洲至今仍有很大的市場。李勇介紹,在引進外商直接投資、利用工業(yè)園區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)推動工業(yè)化進程方面,,一些工業(yè)相對先進的發(fā)展中國家,尤其是中國,提供了寶貴的實踐經驗。
“在過去的30多年,中國取得的最大成績還在于讓7億多人擺脫了貧困,這其中有許多可以與其他國家分享的經驗!敝袊y行董事長田國立告訴本報記者。21日,中國銀行和工發(fā)組織在維也納簽署了一項聯(lián)合伙伴關系宣言,今后將就諸如氣候變化、能源效率、綠色金融領域展開合作,特別為發(fā)展中國家的中小型企業(yè)發(fā)展謀求機遇。
作為包容性可持續(xù)工業(yè)化的先導條件,綠色基礎設施建設將成為推動工業(yè)化工作的新趨勢。亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)行長金立群告訴本報記者:“對基礎設施強調包容性和可持續(xù)性,必須要做到惠及大眾、環(huán)境友善。這也是規(guī)劃綠色基礎設施建設的要求!彼f,隨著越來越多的人脫離貧困,民眾會有更高的生活需求,比如對電力的需求增大!霸趶娬{可再生能源的同時,必須特別強調減少輸變電系統(tǒng)中的損失,即改善電網!蹦壳埃恍┞浜蟀l(fā)展中國家的電網系統(tǒng)損失高達30%,而發(fā)達國家一般不到3%!叭绻麃喭缎袔椭@些國家改善電網配電和輸變電,就能在不大量增建電廠的基礎上滿足日益增長的供電需求。”
“工發(fā)組織現(xiàn)有的工作安排和計劃體現(xiàn)出未來包容性、可持續(xù)工業(yè)發(fā)展的真正趨勢,即實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護的三位一體!眳羌t波強調,“中國倡導的亞投行、‘一帶一路’,正在當中發(fā)揮越來越重要的作用,特別是在欠發(fā)達國家、非洲國家工業(yè)化方面。”
對此,中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表史忠俊對本報記者表示,無論是可持續(xù)工業(yè)化還是綠色發(fā)展,中國和工發(fā)組織的發(fā)展戰(zhàn)略有很多共同點,有更多理由幫助工發(fā)組織推進項目!爸袊摹粠б宦贰h、國際產能合作,很多涉及工業(yè)發(fā)展,而這正是工發(fā)組織的強項,雙方開展合作的前景十分廣闊!
(本報維也納11月22日電)
《 人民日報 》( 2016年11月23日 22 版)
(責編:袁勃)
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