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巴基斯坦_中巴經(jīng)濟(jì)走廊風(fēng)險親歷(下):別犯“不可侵犯”之錯

發(fā)布時間:2016-10-11 09:32

  本文關(guān)鍵詞:中巴經(jīng)濟(jì)走廊,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


我接著闡述:“首先巴基斯坦政府跟中國政府的控制能力不一樣,它是一個弱政府。它的中央政府對下邊各省、地區(qū)政府的控制力很有限,以現(xiàn)政府為例,它真正有控制力的省就是旁遮普省,這也是因?yàn)楝F(xiàn)總理謝里夫的弟弟小謝里夫在這里當(dāng)省長,而且謝里夫家族也是從這兒起家的。現(xiàn)任中央政府對信德省的影響力就明顯弱一些,信德省是人民黨與貝布托家族的票箱。

巴基斯坦_中巴經(jīng)濟(jì)走廊風(fēng)險親歷(下):別犯“不可侵犯”之錯

巴基斯坦Serena酒店外邊示威的醫(yī)生、藥師和與之對峙的警察。

其二,巴基斯坦因?yàn)槭敲襁x制,每五年政府都有可能換屆,每次換屆不僅僅是政黨官員輪替,也是背后各個家族財團(tuán)的再洗牌過程。而且在這種選舉政治中,各個利益攸關(guān)方都有表演的空間。比方說我住的酒店外邊,這幾天伊斯蘭堡的醫(yī)生與藥師就一直在游行示威,抗議現(xiàn)政府取消上屆政府允諾的醫(yī)院福利,醫(yī)生與藥師都出來示威了,把病人都撂在醫(yī)院,這在中國是難以想象的。

示威進(jìn)行三天,謝里夫政府就服軟了,同意重新考慮恢復(fù)上屆政府允諾的醫(yī)院福利。我不是說這樣的博弈就一定不好,但這種局面對于多數(shù)更喜歡確定性、依賴走上層路線的中國企業(yè),毫無疑問意味著重大的不確定。

一旦遭遇政府換屆或反對黨、利益群體示威,之前簽訂的協(xié)議就面臨重新審查甚至全部推倒重來的可能!這種情況對多數(shù)中國企業(yè)的挑戰(zhàn)無疑是巨大的。

第三,巴基斯坦政府行政效率相對較低,加上部門林立、程序復(fù)雜,在中國半年可能完成的項目,在巴基斯坦很可能要兩年甚至更長時間,這些都意味著實(shí)實(shí)在在的額外成本”。L君顯然認(rèn)為我過于強(qiáng)調(diào)負(fù)面的因素:“你說的有一定道理,但是這樣的情況并不是僅僅在巴基斯坦存在,其它的一帶一路國家也都有類似情況,而且有些程度甚至更嚴(yán)重。況且,這樣的風(fēng)險并不是完全沒有辦法預(yù)見規(guī)避的。比方說,在投資經(jīng)營之前找一個更合適的代理人;在2018換屆大選年來到之前,做好提前的分析研判;在平時借助現(xiàn)政府的同時,也與在野黨保持適當(dāng)關(guān)系等等。退一步說,即便所有這些工作都做了,仍然發(fā)生風(fēng)險,中巴兩國政府間的關(guān)系畢竟還擺在這兒呢!或者我們甚至可以厚著臉皮說,中國企業(yè),特別是央企對風(fēng)險的承受能力不是其它外資企業(yè)可以比擬的!

我順著他的話進(jìn)一步問:“那么在你看來,中巴走廊項目的前景如何呢?”他思忖了一下說:“我認(rèn)為中巴走廊項目會遭遇到很多風(fēng)險,甚至?xí)缓芏鄬W(xué)費(fèi),但我們最終會成功的”。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊 從國企到個體商人都在大舉考察

中巴經(jīng)濟(jì)走廊倡議正式提出以來, 除開央企,國內(nèi)大批地方國企、也包括民營企業(yè),甚至某些個體商人,也在大舉赴巴考察,希望搭上中巴走廊項目的順風(fēng)車。但與華為、中興等國際化經(jīng)驗(yàn)豐富的頂尖民企和有國家作為后盾的大型央企相比,這些后來者最大的問題,就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包括外派員工,普遍對巴基斯坦的伊斯蘭教傳統(tǒng)、復(fù)雜的種族關(guān)系與民俗禁忌缺乏了解,出國前也沒有接受過相關(guān)的培訓(xùn)。因此,個別人因無知和不尊重,導(dǎo)致侵犯當(dāng)?shù)孛褡遄诮探傻男袨閷覍野l(fā)生。

一位旅居伊斯蘭堡二十年的老華僑曾當(dāng)面跟我說:如果這樣的中國人以后來得多了,不用幾年,巴基斯坦老百姓非拿刀攆我們不可!

中巴走廊項目對巴基斯坦國家與民眾有著實(shí)實(shí)在在的幫助,但如果在這些敏感的細(xì)節(jié)上,,中國政府與赴巴國人不加以注意,一旦在巴民眾心中造成大面積負(fù)面情緒,到時要扭轉(zhuǎn)過來就難了。而且,在巴基斯坦輿論相對開放,新媒體發(fā)達(dá)的大背景下,這類負(fù)面事件很容易被不懷好意者挑唆炒作,甚至不排除成為未來某些極端分子發(fā)動恐怖襲擊的借口。

因此,對于過多過快放開中巴之前的人員往來,我個人持慎重態(tài)度——如果沒有經(jīng)過適當(dāng)?shù)目缥幕瘻贤ㄅ嘤?xùn),向巴方外派人員一定要慎重。同樣,對于巴方民眾來中國,特別是新疆的南疆,在某些先決問題沒有得到有效改善,沒有一個穩(wěn)妥的整體設(shè)計與統(tǒng)籌安排的情況下,也不能輕易放開口子。

中國人不可辜負(fù)那點(diǎn)“可以犯錯誤的本錢”

Nadeem是我雇的司機(jī),出生在西北邊境省(NWFP)的一個小城,之前做過小生意,現(xiàn)在主要以給外國投資者與游客開車謀生。“Hi, Nadeem, what do you think of American in Pakistan?” “ America is not good friend, China is our good Friend” “Really?” “ Of Course” 他很肯定地回復(fù)。

Nadeem 的看法在巴普通民眾中很有代表性。多數(shù)巴基斯坦政商精英從骨子里更親英美,一方面是前殖民地經(jīng)歷的潛移默化,另一方面巴精英層及其子弟很多在歐美留學(xué),其價值觀、作派的養(yǎng)成本身就有很濃的英美范,再加上其家族財富也有很多在英美乃至中東迪拜,其思想觀念更多傾向歐美也是很容易理解的了。但普通民眾的認(rèn)知卻恰恰相反,由于美國在阿富汗與巴北部的反恐戰(zhàn)爭屢屢傷及無辜,再加上美國政客從內(nèi)心深處早已把巴基斯坦視為一個“失敗國家”,對巴基斯坦從政府到民眾,無論從言辭還是態(tài)度,遠(yuǎn)談不上尊重,因此巴普通民眾對美國普遍都有負(fù)面觀感。

如果要論比例的話,巴普通民眾對美國有好感的可能僅有三成,其它七成都持負(fù)面批判態(tài)度。相反,巴基斯坦無論是精英還是民眾,多數(shù)都對中國充滿了熱切地期盼,甚至某些期盼在我們看來有些過頭。

巴基斯坦_中巴經(jīng)濟(jì)走廊風(fēng)險親歷(下):別犯“不可侵犯”之錯

巴基斯坦伊斯蘭堡市區(qū)一瞥。

因此,雖然前邊提到了那么多風(fēng)險,但中國在巴基斯坦其實(shí)還是有著從政府到民眾的良好基礎(chǔ),用那位央企朋友L君的話來說“即便發(fā)生風(fēng)險,中巴兩國政府間的關(guān)系畢竟還擺在這兒呢!多數(shù)巴基斯坦民眾對中國的好感,使得我們還有那么一點(diǎn)“可以犯錯誤的本錢”。因此,對巴基斯坦的文化、歷史與種族宗教的無知并不可怕,未來中國赴巴人員過多,容易導(dǎo)致潛在的社會文化沖突,也可以通過及早加強(qiáng)引導(dǎo)培訓(xùn)加以預(yù)防,關(guān)鍵在于我們愿不愿和能不能憑借著真誠、善意與求知的信念去逐步打開因?yàn)槲幕、宗教、語言和社會習(xí)俗所形成的障礙,與代表巴基斯坦未來的年輕精英與民眾真正相互了解,心意相通。能做到這一點(diǎn),并不代表中巴走廊的前景就會一帆風(fēng)順!但如果做不到這一點(diǎn),中巴走廊的未來無疑將充滿艱險。


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本文編號:137043

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