本文關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì)理論，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

試論中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的形成與發(fā)展

作者：不詳　更新時(shí)間：2012-6-10 12:05:47

摘　要：中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論,既是對(duì)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論概括,又是指導(dǎo)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù)。在分析中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論形成過(guò)程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)總結(jié)和闡述了中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)本質(zhì)理論、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、旅游經(jīng)濟(jì)改革理論、旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論和可持續(xù)旅游發(fā)展理論的形成與發(fā)展特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論形成與發(fā)展

　　中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論,既是對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論概括,又是指導(dǎo)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù)。因此,在回顧總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展取得的巨大成就時(shí),也要重視對(duì)中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的總結(jié)研究,為促進(jìn)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下的進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)提供理論依據(jù)和重要指導(dǎo)。
　　一、中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生階段
　　從20世紀(jì)70年代末到80年代末的10年間,是中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生階段。在這一階段,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話,國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)的文件中,主要圍繞旅游經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和功能、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展道路、投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理、旅游體制改革等方面,提出了一系列加快我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)思想,對(duì)中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生和形成具有十分重要的指導(dǎo)作用。在1978~1979年兩年間,鄧小平同志圍繞我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提出了重要的旅游經(jīng)濟(jì)思想,明確指出:“旅游這個(gè)行業(yè),要變成綜合性行業(yè)”。1978年12月,陳云同志在中央工作會(huì)議東北組的發(fā)言中指出:“要重視旅游事業(yè)的發(fā)展,旅游收入,比外貿(mào)出口收入要來(lái)得快,來(lái)得多。
　　1979年11月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家旅游總局《關(guān)于大力發(fā)展旅游事業(yè)若干問(wèn)題的報(bào)告》,并指出:“各地要加強(qiáng)對(duì)旅游事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)要密切配合,大力支持,及時(shí)解決旅游工作中的問(wèn)題,為加速發(fā)展旅游事業(yè)而共同努力”。1981年3月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取旅游工作會(huì)議匯報(bào)后,提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展旅游事業(yè)的方針是:“積極發(fā)展,量力而行,穩(wěn)步前進(jìn)”,1985年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《全國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1986年至2000年)》,決定把旅游業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的一項(xiàng)事業(yè)列入國(guó)家的“七五”計(jì)劃。1987年,已故著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫尚清主持了《中國(guó)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》的重大課題,提出了中國(guó)旅游業(yè)要“適度超前發(fā)展”的戰(zhàn)略,并對(duì)加快我國(guó)國(guó)際旅游發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及旅游業(yè)管理等進(jìn)行了分析研究。在鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想、國(guó)家改革開(kāi)放方針政策指導(dǎo)下,極大地推動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的研究。
　　二、中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的形成階段
　　從20世紀(jì)80年代末到90年代末的10年間,是中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)思想的形成階段。在這一階段,不僅旅游業(yè)被作為新興產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),而且對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)理論的研究也進(jìn)入高潮,使中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論逐漸形成,為中國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)。
　　為了適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,黨的十四大報(bào)告中明確提出了“第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一個(gè)重要特征”,要加快發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)。1992年,中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》,明確提出把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),采取有力的政策和措施加快發(fā)展。1993年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家旅游局《關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,增強(qiáng)人民群眾熱愛(ài)祖國(guó)的凝聚力,拓寬消費(fèi)渠道,擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展,繁榮和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1996年,國(guó)家“九五”發(fā)展計(jì)劃明確提出:“積極開(kāi)發(fā)和充分利用旅游資源,加快國(guó)際旅游業(yè)和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展�！痹邳h和國(guó)家有關(guān)加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策的指引下,各級(jí)政府相繼把旅游業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,許多省市自治區(qū)明確把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培育和發(fā)展,不僅促進(jìn)了我國(guó)旅游業(yè)的大發(fā)展,也為中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展提供了豐富的實(shí)踐內(nèi)容。與此同時(shí),學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)研究高度重視,展開(kāi)了廣泛深入的探索和研究,形成了一批重要的研究成果,出版了一批專著和教材,發(fā)表了大量的研究論文,進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的形成。
　　三、中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展階段
　　跨進(jìn)21世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁進(jìn)了建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的新階段。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新時(shí)期、新階段的新目標(biāo)和新任務(wù),促進(jìn)了中國(guó)特色旅游經(jīng)濟(jì)理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展。2001年1月,朱镕基同志在全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議上指出:“旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。如今中國(guó)進(jìn)入了小康社會(huì),旅游作為一種物質(zhì)生活和精神文化需求,正以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭走進(jìn)千家萬(wàn)戶;旅游作為一個(gè)充滿生機(jī)的產(chǎn)業(yè),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)�！�
　　2003年10月,溫家寶總理在世界旅游組織第十五屆全體大會(huì)開(kāi)幕式上的致辭中指出:“二十一世紀(jì)頭二十年,是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的有利時(shí)期。我們要把旅游業(yè)培育成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),合理保護(hù)和利用旅游資源,努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展�！�
　　2008年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家旅游局和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道,要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、堅(jiān)持因地制宜和分類指導(dǎo)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持改革和創(chuàng)新的原則,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用日益突出,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升,旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能全面發(fā)揮,已成為我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),推動(dòng)改革開(kāi)放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加社會(huì)就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的和諧產(chǎn)業(yè)。

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