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學(xué)習(xí)師德師風(fēng)心得體會3篇

發(fā)布時間:2016-07-22 22:17

  本文關(guān)鍵詞:師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


  關(guān)于“師德師風(fēng)”的學(xué)習(xí),不同的人,有不同的心得體會,小編如下為大家整理了3篇范文,大家敬請閱讀!

  學(xué)習(xí)師德師風(fēng)心得體會范文一

  通過前幾天學(xué)校組織師德師風(fēng)教育的學(xué)習(xí)活動,使我進(jìn)一步認(rèn)識到作為教師在新時期的素質(zhì)要求,學(xué)習(xí)師風(fēng)師德心得體會。下面簡單談?wù)剮c體會:

  一、敬崗愛業(yè),要熱愛教育事業(yè),要對教學(xué)工作有“鞠躬盡瘁”的決心

  既然我們選擇了教育事業(yè),就要對自己的選擇無怨無悔,不計名利,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,無私奉獻(xiàn),力求干好自己的本職工作,盡職盡責(zé)地完成每一項教學(xué)工作,不求最好,但求更好,不斷的挑戰(zhàn)自己,超越自己。

  二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)

  自己應(yīng)該系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《中華人們共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)文件,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,奉公守法,恪盡職守,遵守社會公德,忠誠人民的教育事業(yè),為人師表。

  三、愛心是師德素養(yǎng)的重要表現(xiàn)

  崇高的師愛表現(xiàn)在對學(xué)生一視同仁,絕不能厚此薄彼,按成績區(qū)別對待。要做到“三心俱到”,即“愛心、耐心、細(xì)心,”無論在生活上還是學(xué)習(xí)上,時時刻刻關(guān)愛學(xué)生,特別對那些學(xué)習(xí)特困生,更是要“特別的愛給特別的你,”切忌易怒易暴,言行過激,對學(xué)生要有耐心,對學(xué)生細(xì)微之處的好的改變也要善于發(fā)現(xiàn),并且多加鼓勵,培養(yǎng)學(xué)生健康的人格,樹立學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心,注重培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。

  四、孜孜不倦,積極進(jìn)取

  有句話說的好,沒有學(xué)不會的學(xué)生,只有不會教的老師。這就向老師提出了更高的要求,不斷提高自身素質(zhì),不斷完善自己,以求教好每一位學(xué)生。怎樣提高自身素質(zhì)呢?這就要求我們一定要與時俱進(jìn),孜孜不倦的學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,開辟新教法,并且要做到嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),誨人不倦、精益求精,厚積薄發(fā),時時刻刻準(zhǔn)備著用“一眼泉的水”來供給學(xué)生“一碗水”。

  五、以身作則、率先垂范

  教師的一言一行對學(xué)生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響,教師一言一行,一舉一動,學(xué)生都喜歡模仿,將會給學(xué)生帶來一生的影響,因此,教師一定要時時處處為學(xué)生做出榜樣,凡是教師要求學(xué)生要做到的,自己首先做到;凡是要求學(xué)生不能做的,自己堅決不做。嚴(yán)于律已,以身作則,才能讓學(xué)生心服囗服,把你當(dāng)成良師益友。

  總之,作為一名人民教師,我們要從思想上嚴(yán)格要求自己,在行動上提高自己的工作責(zé)任心,樹立一切為學(xué)生服務(wù)的思想。提高自己的鉆研精神,發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭的思想和作風(fēng)?炭嚆@研業(yè)務(wù)知識,做到政治業(yè)務(wù)兩過硬。用一片赤誠之心培育人,高尚的人格魅力影響人,崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng),才能培養(yǎng)出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。
 

  學(xué)習(xí)師德師風(fēng)心得體會范文二

  有人說,一個學(xué)生就是一首詩,一個心靈就是一個世界,

  學(xué)習(xí)師德師風(fēng)的心得體會范文

  。愛學(xué)生就是要對每一個學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的真愛,愛得深,愛得嚴(yán)。感動著他們的感動,痛苦著他們的痛苦,收獲著他們的收獲,成功著他們的成功,在學(xué)生心靈的沃土根植美好和夢想。

  (一)、用親和之心架設(shè)教育之橋

  我經(jīng)常這樣捫心自問:做一名優(yōu)秀的教師,最重要的究竟是什么,優(yōu)美的語言,廣博的知識,還是豐富的經(jīng)驗?終于,我發(fā)現(xiàn),這些都是一名優(yōu)秀教師不可或缺的優(yōu)秀品質(zhì),但更重要的是有愛心,是穿越心靈的無私的真愛。師愛,發(fā)自內(nèi)心深處的真愛,是師德的老師的體貼,關(guān)愛使他們感到舒暢、親切,一句恰如其分的贊揚和關(guān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過冷冰冰的指責(zé),這就是親和力的作用。教育是育人的偉業(yè),用真心觸動他們的心弦,也同樣收獲他們真誠的愛。核心,它是熊熊的火炬,能點燃學(xué)生的夢想;它是指路的明燈,能照亮學(xué)生前進(jìn)的路程“捧著一顆心來,不帶半根草去”,這心,就是為師者赤誠的真心,如春風(fēng)化雨,點點滴滴滋潤學(xué)子心田。,師德,決不是簡單的說教,而是一種無私精神的體現(xiàn),一種不息的師魂!

  (二)、用無私之心鋪就事業(yè)之路

  教師對學(xué)生的愛應(yīng)該是博大無私、寬廣無邊的,也是無微不至的。教師,可以感染同事,同心同德,齊心協(xié)力;可以感染家長,樹立威信,真誠溝通;可以感染學(xué)生,積極進(jìn)取,勤奮努力;我們更可以感動社會,愛崗敬業(yè)。

  (三)、用研究者之心搭建教學(xué)之梯

  在學(xué)校“科研興校,內(nèi)涵發(fā)展”思想的引領(lǐng)下,成為研究者、作研究型教師成為我的事業(yè)追求。我認(rèn)真鉆研,努力實踐,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),提高課堂實效,

  (四)、言傳身教、嚴(yán)格要求是提高教學(xué)質(zhì)量的催化劑

  中國古代教育家孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”教育實踐表明,教師的道德品質(zhì)、治學(xué)態(tài)度、工作作風(fēng)、生活態(tài)度,乃至一言一行,都直接或間接地影響學(xué)生的心靈。正因為言傳身教這種特殊的育人效用,使為人師表成為一種重要的教育手段和途徑。因此培養(yǎng)人才的素質(zhì)主要取決于教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

  教師要在學(xué)生心目中樹立崇高的威信,首先必須具有淵博的知識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。教師的言行對學(xué)生起著潛移默化的作用,有時簡單的一句話會給學(xué)生留下終生難忘的印象。教師展示的不僅是豐富的科學(xué)知識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)風(fēng)范、解決問題的方式方法,而且還有教師的個性及心理素質(zhì)。教師在課堂上的一言一行,學(xué)生盡收眼底,因而教師在課堂上所表現(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)會潛移默化地感染學(xué)生,在“教書”同時起著“育人”的良好作用。其次還要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格要求,以身作則,作身先士卒的垂范。另外還要關(guān)心熱愛學(xué)生,課后傾聽學(xué)生的聲音做學(xué)生的良師益友。愛是人類的情感之一,情感就是人們對于客觀事物是否符合個人需要而產(chǎn)生的態(tài)度及情緒體驗,它在教育過程中具有巨大的作用。

  (五)、根據(jù)新時期學(xué)生的特點啟迪學(xué)生心靈

  現(xiàn)在的學(xué)生究竟有哪些特點?這是教師在教書育人過程中要注意的問題。教書育人的指導(dǎo)思想一定要突出時代性,適應(yīng)培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的人才。教師在教學(xué)中要通過多種渠道掌握學(xué)生的思想動態(tài),采取適合于學(xué)生心理特點的措施加以誘導(dǎo),使學(xué)生牢固樹立起正確的思想觀點,明確學(xué)習(xí)目的和任務(wù)。針對學(xué)生的特點多開展一些健康有益的課外活動,把學(xué)生吸引到正面來,寓教育于各種活動之中。如經(jīng)常開展紀(jì)律法制教育,增強(qiáng)他們的紀(jì)律法制觀念,使他們懂得遵紀(jì)守法的道理。

  教書和育人是緊密聯(lián)系在一起的,這是人類社會教育過程中所共有的特征,也是教育規(guī)律的客觀要求。教學(xué)活動不是隨意性的,而是根據(jù)一定社會所確定的教育目的和任務(wù)的要求,教師按規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容,有目的、有計劃地傳授給學(xué)生,使學(xué)生掌握一定知識,形成一定的知識體系,成為一定社會所需要的人。所以,教書只是手段,育人才是目的。教書和育人是緊密聯(lián)系在一起的,這是一條最基本的教育規(guī)律。將教書和育人割裂,只顧教書,不管育人,這不僅是淡忘了自己的社會角色,缺乏職業(yè)道德,而且是對黨的教育方針和社會主義教師神圣職責(zé)的褻讀。每個教師都要遵循教育規(guī)律,不僅要做好專業(yè)知識的傳播者,還要自覺當(dāng)好正確政治方向的引導(dǎo)者和高尚心靈的塑造者,才不愧為合格的人民教師。


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  在新常態(tài)下,加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)是黨政工作的一大要點,下面是中國人才網(wǎng)為大家搜集整理的民宗局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會,歡迎閱讀與借鑒。

  民宗局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【1】

  近期,墾利縣民宗局在民族宗教干部隊伍中開展“提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力”教育培訓(xùn)活動,結(jié)合“三嚴(yán)三實”要求,通過增強(qiáng)四種意識,努力打造出一支風(fēng)清氣正、激情干事、甘于奉獻(xiàn)的民族宗教干部隊伍。

  一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。面對日益復(fù)雜的形勢和日益艱巨的任務(wù),引導(dǎo)民宗干部把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求。堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的長效機(jī)制,不斷鞏固理論知識,拓寬業(yè)務(wù)知識,提高了干部隊伍處理民族宗教工作的能力。

  二是增強(qiáng)責(zé)任意識。“民族宗教無小事”,本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對上級組織負(fù)責(zé)、對服務(wù)對象負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,定期召開例會,督查工作進(jìn)展情況、交流工作信息、不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索民族宗教工作的內(nèi)在規(guī)律,提高了干部隊伍的防范能力、應(yīng)變能力和處置能力。

  三是增強(qiáng)服務(wù)意識。積極研究并把握新形勢下民族宗教工作的特點和規(guī)律,努力為民族宗教界人士和信教群眾辦實事辦好事,切實幫助他們解決實際困難,提高了干部隊伍的服務(wù)水平,拓寬了服務(wù)思路。

  四是增強(qiáng)法制意識。注重加強(qiáng)民族宗教干部學(xué)法守法用法的能力,把憲法、法律和民族宗教政策、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過組織集中學(xué)習(xí)和各種形式的宣傳等活動,提高了干部隊伍依法管理民族宗教事務(wù)的能力和水平.

  民宗局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【2】

  今年以來,港閘區(qū)民宗局針對民宗領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,一方面積極地去面對,不斷地去研究,另一方面,則通過“三學(xué)”的方式去改善和充實,從而適應(yīng)了民宗領(lǐng)域的新常態(tài),并取得了好的效果。

  一是學(xué)時事,了解大事。要求局機(jī)關(guān)里的每位人員,每天都要閱讀《人民日報》、《新華日報》、《南通日報》等黨刊;要求每日要有一個半小時上網(wǎng),瀏覽“國家宗教事務(wù)局網(wǎng)”、“江蘇民族宗教網(wǎng)”、“南通民族宗教網(wǎng)”等業(yè)內(nèi)網(wǎng)站上的動態(tài)信息;同時,還要求點擊“新浪”、“人民”等新聞網(wǎng)站等,以此使工作人員,能夠媒體都了解國內(nèi)外大事。

  二是學(xué)分析,掌握大勢。利用每周的辦公會、學(xué)習(xí)會等,把大家集中起來,圍繞國內(nèi)外發(fā)生的大事,結(jié)合民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,以一題一議的方式,讓大家暢所欲言,盡情表達(dá),充分發(fā)表自己的想法和看法,并聯(lián)系各自分管和負(fù)責(zé)的工作,提出有見地的意見和建議,以此來發(fā)揚民主,統(tǒng)一思想,在輕松的環(huán)境和氛圍中,掌握了當(dāng)前的大局和大勢。

  三是學(xué)基層,解決難事。人民群眾之中蘊含著豐富的經(jīng)驗“礦藏”。通過開展教育實踐活動、“三下三帶三促”活動、在職黨員到村(社區(qū))當(dāng)志愿者等,特別是與宗教教職人員、信教群眾、少數(shù)民族群眾等服務(wù)對象,廣泛接觸,深度交流,認(rèn)真交心,虛心請教,從中感觸到和學(xué)習(xí)到了豐富的經(jīng)驗,為適應(yīng)民宗工作新常態(tài)夯實了一定的基礎(chǔ)。

  民宗局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【3】

  近年來,在咸陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實黨中央及省委民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的有關(guān)指示精神,牢牢把握“兩個共同”民族工作主題,以問題為導(dǎo)向,以改革為突破口,以創(chuàng)新為動力,將民族團(tuán)結(jié)宣傳教育與解決少數(shù)民族群眾的實際困難相結(jié)合,不斷鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系,有力地推動了全市民族團(tuán)結(jié)宣傳教育的有序開展。我們的主要做法是:

  一、創(chuàng)新機(jī)制,形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制新常態(tài)

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,每年召開專題會議3—4次,聽取民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作情況匯報。市委、市政府一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)深入民族村鎮(zhèn)、學(xué)校和企業(yè),就民族關(guān)系、民族經(jīng)濟(jì)、民族體育、安全穩(wěn)定等開展調(diào)研工作,著力解決在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。今年4月27日,現(xiàn)任咸陽市委書記岳亮同志主持召開上任后的第一次市委常委會議,組織市委常委認(rèn)真聽取省委民族工作會議暨全省第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神匯報,研究咸陽市貫徹落實省委民族工作會議的意見,就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等工作提出要求。

  二是建章立制,推動活動的開展。為推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的有序、有效開展,我們積極做好建章立制工作,5年來,我市先后出臺《關(guān)于大力支持西藏民族學(xué)院建設(shè)發(fā)展的意見》、《咸陽市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步明確來咸新疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作職責(zé)的通知》等一系列文件,與新疆喀什、和田民族工作部門簽署《關(guān)于建立來咸新疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作聯(lián)動協(xié)作協(xié)議》,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展有章可循、有據(jù)可依,保障了黨的民族政策和少數(shù)民族群眾權(quán)益工作得到全面落實。

  二、創(chuàng)建活動豐富多彩,打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育新亮點

  根據(jù)國家民委《關(guān)于打造宣傳工作品牌深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育的通知》、《關(guān)于推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、寺廟的實施意見》精神指示,我們積極創(chuàng)建“六進(jìn)”活動,搭建新的宣傳平臺,營造濃厚輿論氛圍,把民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作做到全覆蓋,不留空檔和死角。

  一是宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)。市縣兩級黨政機(jī)關(guān)作為民族團(tuán)結(jié)宣傳教育的主體,把黨的民族政策、民族理論、民族法規(guī)等內(nèi)容列入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校、行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,列入新聞宣傳計劃,每年定期舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和民族工作干部培訓(xùn)班,組織全市機(jī)關(guān)干部參加全國民族知識答題活動,在民族宗教系統(tǒng)舉辦歌詠比賽、書畫展等活動。2010年以來,全市參加中、省、市培訓(xùn)的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1000余人次。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“五五普法”、“六五普法”等活動為載體,采取上街宣傳、開辦專欄等方式,在全社會營造中華民族大團(tuán)結(jié)的輿論氛圍,增強(qiáng)各族人民之間的文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。

  二宣傳教育活動進(jìn)企業(yè)。目前,全市各類清真食品經(jīng)營單位800余家、生產(chǎn)加工企業(yè)45家,其中規(guī)模(年產(chǎn)值5000萬元)以上企業(yè)15家、“十二五”期間全國民貿(mào)民品定點生產(chǎn)企業(yè)7家,2015年全市民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將突破50億元。為促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,一方面,按照“加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)質(zhì)服務(wù),龍頭帶動,樹立品牌,培育名牌”的工作思路,搭建政策和貿(mào)易平臺,優(yōu)先扶持城市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。定期組織少數(shù)民族企業(yè)家參加中、省舉辦的各類培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)和博覽會 30余次。另一方面,要求全市全國少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)、清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育、清真食品安全生產(chǎn)常識作為員工培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,做到“三個明確”:明確民族工作的基本方針,明確清真食品安全的重要意義,明確民族團(tuán)結(jié)活動在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。為使企業(yè)員工及時了解黨和國家民族工作的路線、方針、政策,各企業(yè)在廠區(qū)都專門開辟《中國民族報》閱報欄,并把設(shè)置閱報欄作為檢查考評企業(yè)的一項必檢內(nèi)容,常抓不懈。為豐富民族企業(yè)員工的生活,在民族企業(yè)中開展“民族大聯(lián)歡”文藝晚會、趣味運動會等活動,增強(qiáng)各民族員工的友誼和感情。

  三是宣傳教育活動進(jìn)社區(qū)。社區(qū)教育覆蓋面廣,社會影響大。我們把少數(shù)民族居住相對比較集中的社區(qū),作為宣傳教育重點,在辦公經(jīng)費比較緊張的情況下,想方設(shè)法籌集民族團(tuán)結(jié)宣傳經(jīng)費,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,通過發(fā)放少數(shù)民族群眾城市低保、農(nóng)村低保及牛羊肉補(bǔ)貼等工作,營造睦鄰、敬鄰、親鄰的傳統(tǒng)家風(fēng)和“中華民族一家親”氛圍。

  四是宣傳教育活動進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、寺廟。多年來,我們以少數(shù)民族聚居村的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育為重點,將民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育活動輻射到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全社會,做到了民族團(tuán)結(jié)宣傳教育與解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件相結(jié)合,采取“國家撥一點、縣區(qū)籌一點,群眾集一點”的方式,下大力抓好少數(shù)民族聚居村的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),全力支持民族教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)。2005年以來,我市為4個少數(shù)民族聚居村爭取中央財政少數(shù)民族發(fā)展資金313萬元,市縣配套及群眾自籌資金365萬元,用于農(nóng)村少數(shù)民族群眾移民搬遷、教育、交通、水利等50項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶持,改善當(dāng)?shù)鼗貪h群眾生產(chǎn)生活條件,增加了農(nóng)民收入,使廣大少數(shù)民族群眾實實在在享受到了改革發(fā)展成果,增強(qiáng)了宣傳教育活動的說服力,旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村、乾縣關(guān)頭社區(qū)永久村、禮泉縣城南社區(qū)西關(guān)村、禮泉縣叱干鎮(zhèn)西馬莊村等4個少數(shù)民族聚居村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌都發(fā)生了較大變化;發(fā)揮課堂教育的主渠道作用,每年在中小學(xué)和大中專院校開展民族知識競賽、民族團(tuán)結(jié)征文、民族藝術(shù)表演、民族大團(tuán)結(jié)主題活動,充分調(diào)動青少年及高校學(xué)生參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的積極性和主動性;不斷加強(qiáng)市縣兩級伊斯蘭教協(xié)會建設(shè),下大力培養(yǎng)一支在政治上靠得住、群眾中有威信、學(xué)識上有造詣、關(guān)鍵時候用的上的宗教教職人員隊伍。發(fā)揮清真寺管委會在創(chuàng)建工作中的積極作用,通過清真寺阿訇的講經(jīng)活動,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育傳遞到每一名穆斯林群眾。

  五是培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,打造民族團(tuán)結(jié)宣傳教育亮點工程。我們注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn),培養(yǎng)典型,用典型推動全市工作,帶動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育深入開展。去年9月,旬邑縣馬欄齊心九年制寄宿學(xué);刈迮處煻『FG作為我省代表赴京參加中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會,受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見。赴京歸來后,市上主要領(lǐng)導(dǎo)親自會見丁海艷,感謝她為少數(shù)民族子女教育做出的無私奉獻(xiàn);12月,省組織全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范事跡報告團(tuán)來我市作首場報告,全市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作干部近400人聆聽報告會,進(jìn)一步激發(fā)全社會關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的熱情;立足自身優(yōu)勢,發(fā)揮我市全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的主陣地作用,馬欄革命紀(jì)念館、西藏民族學(xué)院校史展覽館及人權(quán)展覽館,累計受教育干部群眾70萬人次。5年來,我市榮獲“全國民委系統(tǒng)法制宣傳教育工作先進(jìn)集體”“ 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人”等20余項國家、省級模范(先進(jìn))集體和個人榮譽(yù)稱號。全市有全國級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地2個,省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地2個,市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地4個。

  三、主動作為,打造服務(wù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點

  民族工作的出發(fā)點和落腳點是求團(tuán)結(jié)、促發(fā)展。我們將工作重心下移,主動作為,注重政策指導(dǎo),抓好協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化管理督查,促進(jìn)全市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一是抓整體,推動發(fā)展上新臺階。截至2014年底,全市清真食品經(jīng)營單位達(dá)1000余家,其中生產(chǎn)加工類民族企業(yè)45家,全市民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到40億元,清真食品經(jīng)營單位、民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值分別比2013年增長7.5%、8.3%。二是搭建平臺,破解短板。緊抓共建大西安、建設(shè)“一帶一路”的歷史機(jī)遇,積極為民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建平臺,搞好銀企對接。在西北二棉紡織有限公司等3戶企業(yè)受困時,我們主動上門,積極協(xié)調(diào),幫其解決國家貼息貸款8510余萬元,享受貼息245 萬元,及時協(xié)調(diào)稅務(wù)部門為咸陽涇渭茯茶有限公司免稅250萬元,使其走出生產(chǎn)經(jīng)營困境,提高了經(jīng)濟(jì)效益。

  四、存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策

  一是在機(jī)構(gòu)改革的大環(huán)境下,我市的民族工作部門,還存在基層服務(wù)人員少、管理力量薄弱的問題;二是來咸外來務(wù)工經(jīng)商少數(shù)民族人口因地區(qū)、語言、習(xí)俗差異引發(fā)的沖突時有發(fā)生,給民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作帶來新挑戰(zhàn)。今后的工作中,由市上分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排部署,相關(guān)部門聯(lián)合行動,綜合民族宗教、城市執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督、食品安全、工商稅務(wù)、公安維穩(wěn)等部門力量,務(wù)求民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的各項工作落實到基層,取得實效。

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  區(qū)政府辦新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【1

  習(xí)近平總書記在十八屆二中全會第二次全體會議上明確指出:“轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心,實質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,重點是政府、市場、社會的關(guān)系,即哪些事該由市場、社會、政府各自分擔(dān),哪些事應(yīng)該由三者共同承擔(dān)。”經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府職能轉(zhuǎn)變的核心仍然是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這對于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實意義。

  一、深入推進(jìn)簡政放權(quán)

  適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),需要在更高層次上實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變新常態(tài),首要一點就是深入推進(jìn)簡政放權(quán),將不該由政府管理和政府管理不好的事項下放給市場和社會,從根本上釋放市場和社會活力。

  第一,持續(xù)深化行政審批制度改革。習(xí)近平總書記在中央政治局開展黨的群眾路線教育實踐活動專門會議上肯定了簡政放權(quán)一年來的成績,并特別強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革,最大限度減少“尋租”空間,從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。一年多以來,新一屆政府先后取消和下放了7批共632項行政審批等事項,同時修訂了政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,改革商事制度,減少、整合財政專項轉(zhuǎn)移支付項目,大力減少行政事業(yè)性收費,清理并取消資質(zhì)資格許可事項和評比達(dá)標(biāo)表彰項目。這些措施對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)企業(yè)和市場活力具有重要作用。今后要持續(xù)深化行政審批制度改革,突破利益藩籬,切實放權(quán)于市場和社會。

  第二,不斷提高簡政放權(quán)的含金量。2014年7月29日,中共中央政治局會議要求,要增大簡政放權(quán)的含金量,加緊深化投資體制改革,盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù),加快服務(wù)業(yè)有序開放,放開制造業(yè)準(zhǔn)入限制。經(jīng)過10年的行政審批制度改革,可以說容易取消和下放的行政審批事項都改革完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。深入推進(jìn)簡政放權(quán),關(guān)鍵就是要堅持問題導(dǎo)向,將那些束縛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、含金量高、突破價值大的權(quán)力取消和下放出去,真正實現(xiàn)“政府的自我革命”,激發(fā)市場內(nèi)在動力和活力。

  第三,建立完善政府權(quán)力清單制度。推行權(quán)力清單制度是進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度的重要抓手,是規(guī)范權(quán)力運行的重要途徑和建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。十八屆四中全會明確指出,要推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,實施行政權(quán)力清單制度,政府部門要切實做到法無授權(quán)不可為,行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。各級政府在全面摸清正在實施的行政審批事項的基礎(chǔ)上,建立和完善政府權(quán)力清單制度,真正做到“法無授權(quán)不可為”。同時制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,負(fù)面清單以外的,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入,做到“法無禁止皆可為”。

  二、切實加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

  轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),“管”和“放”同等重要,缺一不可。如何做好“放”“管”結(jié)合、“放”“管”并舉是深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大挑戰(zhàn)。“管”,就是事中事后監(jiān)管,是當(dāng)前改革面臨的一大短板,比較突出的問題主要有三個方面。一是監(jiān)管理念不到位。很多政府部門“會批不會管”,“對審批很迷戀,對監(jiān)管很迷茫”,對事中事后監(jiān)管既不熟悉也不熱衷,導(dǎo)致以批代管、以費代管和以罰代管的現(xiàn)象還比較普遍存在。二是監(jiān)管體制不健全。一方面,多頭監(jiān)管、權(quán)責(zé)不對應(yīng)問題嚴(yán)重,監(jiān)管職責(zé)既交叉又缺位;另一方面,監(jiān)管能力不足,信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。三是監(jiān)管方式不科學(xué)。監(jiān)管部門較多采用“靜態(tài)式”“運動式”的監(jiān)管方式,平常監(jiān)管不嚴(yán),無心顧及問題隱患,問題暴露后才一擁而上。

  政府職能轉(zhuǎn)變的新常態(tài)要求必須加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,這需要在四個方面下工夫。第一,提升政府監(jiān)管意識,落實監(jiān)管責(zé)任。重點是改變重審輕管、有權(quán)無責(zé)的現(xiàn)象,做到權(quán)責(zé)對應(yīng),切實將監(jiān)管責(zé)任落實到部門、落實到崗位、落實到人頭,從根本上破除“懶政”、“怠政”思維,清除“監(jiān)管認(rèn)知盲區(qū)”。第二,完善制度建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方式。一方面是建立以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的預(yù)防性制度體系,例如市場主體信用體系等,通過相關(guān)制度約束市場主體的行為,提高違法成本。另一方面是建立以隨機(jī)抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,公開監(jiān)管執(zhí)法信息,完善市場監(jiān)管的工作流程和方法, 填補(bǔ)監(jiān)管縫隙,堵住監(jiān)管漏洞。第三,鼓勵社會監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律。一方面鼓勵社會公眾,尤其是利益相關(guān)方參與社會監(jiān)督,提升公眾的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力。另一方面,加強(qiáng)行業(yè)自律,依靠行業(yè)協(xié)會等社會組織強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。第四,加強(qiáng)監(jiān)管研究,放管同步推進(jìn)。國務(wù)院明確要求,在行政審批改革過程中,對取消下放的每一個項目都要同步研究、同步提出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施,并同步落實。對予以取消或下放的行政審批事項,如果下一步事中事后監(jiān)管措施不明確、不具體、操作性不強(qiáng),應(yīng)當(dāng)暫緩取消下放,否則又會回到“一放就亂”的老路上,影響改革成效。

  三、健全宏觀調(diào)控體系

  科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,需要按照內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,切實發(fā)揮政府在管宏觀、抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局方面的作用,提高政府治理能力。

  第一,完善宏觀調(diào)控思路。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”傳統(tǒng)宏觀調(diào)控思路更多強(qiáng)調(diào)速度和規(guī)模的指標(biāo),更為關(guān)注GDP、物價、貨幣供應(yīng)、信貸投放、財政收支等數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,宏觀調(diào)控的重點是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益以及經(jīng)濟(jì)之外的民生、生態(tài)等指標(biāo),綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個部分,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作。

  第二,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機(jī)制化,加強(qiáng)財政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段協(xié)調(diào)配合,提高相機(jī)抉擇水平,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。”經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要探索區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控相結(jié)合的新的宏觀調(diào)控方式。定向調(diào)控是區(qū)間調(diào)控的重要組成部分,是區(qū)間調(diào)控的深化。實施定向調(diào)控,就是抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策。綜合運用區(qū)間調(diào)控與定向調(diào)控,既調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量,也調(diào)控經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既強(qiáng)調(diào)結(jié)果的有效性,也注重調(diào)控過程的精準(zhǔn)性,是從理論和實踐兩個方面創(chuàng)新宏觀管理的實現(xiàn)形式。

  四、創(chuàng)新行政管理方式

  行政管理方式是政府為實現(xiàn)行政目標(biāo)所采取的各種管理措施、手段、辦法、技巧等的總和。創(chuàng)新行政管理方式是提高政府治理能力和績效的重要途徑,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。

  第一,以法治思維和法治方式推進(jìn)行政執(zhí)法改革。十八屆四中全會對行政執(zhí)法體制改革做出了全面部署!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào),要深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。同時,要堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。在行政執(zhí)法領(lǐng)域創(chuàng)新行政管理方式,必須強(qiáng)化法治思維和法治方式意識,做到有法可依,有法必依,改變行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)、規(guī)范性弱等問題,提搞行政執(zhí)法公信力。

  第二,依靠社會信用體系建設(shè)加強(qiáng)市場監(jiān)管。激發(fā)企業(yè)和市場活力,必須加強(qiáng)市場監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭和運轉(zhuǎn)有序的市場環(huán)境。2014年6月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭,維護(hù)市場正常秩序的若干意見》,有關(guān)部門也在抓緊制訂有關(guān)社會信用體系建設(shè)的制度措施。通過建立企業(yè)信息公開制度、建設(shè)社會信用體系等方式,創(chuàng)新和完善行政管理方式,推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系。

  第三,積極開展政策措施第三方評估工作。為把政府職能轉(zhuǎn)變的各項任務(wù)落到實處,新一屆政府針對重要政策措施落實情況,在督查的基礎(chǔ)上引入第三方評估,這是行政管理方式的重大創(chuàng)新。持續(xù)開展針對政策措施的制定前、實施過程和落實情況的第三方評估工作,對暢通政策渠道、完善政策措施具有重要作用。

  五、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的一個重要問題是公共需求快速增長與公共服務(wù)供應(yīng)不足之間的矛盾。加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),特別是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是解決這一問題的重要措施,也是政府職能轉(zhuǎn)變的重要目標(biāo),應(yīng)當(dāng)從三個方面重點切入。

  第一,強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能,提高公共服務(wù)總體水平。政府應(yīng)當(dāng)完善社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等方面的職能配置,形成完善的公共服務(wù)體系,做到政府公共服務(wù)職責(zé)不“缺位”。同時,將政府公共服務(wù)職責(zé)法治化,明確政府公共服務(wù)的權(quán)責(zé)體系,消除政府怠于提供公共服務(wù)的隨意性。

  第二,加大公共投資,增加公共產(chǎn)品有效供給。國際經(jīng)驗表明,高速增長期結(jié)束并不意味著中速增長期會自然到來。在由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換的過程中,政府應(yīng)當(dāng)把握底線思維,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下滑而引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險。公共領(lǐng)域投資是穩(wěn)增長的有效手段,重點增加公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、社會保障等民生投資,提高公共產(chǎn)品的總量與質(zhì)量,使公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第三,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,構(gòu)建多元化、社會化的公共服務(wù)供給體系。核心是將政府職能轉(zhuǎn)到為市場、社會主體創(chuàng)造平等競爭環(huán)境和提供服務(wù)上來。對市場和社會能夠生產(chǎn)和提供的公共產(chǎn)品,要放開公共服務(wù)市場,允許和鼓勵市場主體和社會組織參與其中,利用市場和社會機(jī)制完善資源配置,提高公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,形成政府購買、市場和社會提供的公共產(chǎn)品供給機(jī)制

  六、優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)

  習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務(wù)的關(guān)系。大部門制要穩(wěn)步推進(jìn),但也不是所有職能部門都要大,有些部門是專項職能部門,有些部門是綜合部門。綜合部門需要的可以搞大部門制,但不是所有綜合部門都要搞大部門制,不是作用相關(guān)職能都要往一個筐里裝,關(guān)鍵要看怎樣擺布符合實際、科學(xué)合理、更有效率。”

  優(yōu)化行政權(quán)力結(jié)構(gòu)與運行機(jī)制是政府職能轉(zhuǎn)變的保障。這就要求政府職能轉(zhuǎn)變必須同步推進(jìn)政府組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化,使其服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變。優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則,科學(xué)配置行政職責(zé),完善行政權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范行政權(quán)力運行機(jī)制,推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,為形成科學(xué)、穩(wěn)定、高效、廉潔的行政權(quán)力配置結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時,從法治的高度規(guī)范政府組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,將優(yōu)化進(jìn)程規(guī)范化、制度化,祛除機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的隨意性,打破機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置“膨脹-精簡-膨脹”的惡性循環(huán)。

  區(qū)政府辦新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【2】

  習(xí)近平總書記在十八屆二中全會第二次全體會議上明確指出:“轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心,實質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,重點是政府、市場、社會的關(guān)系,即哪些事該由市場、社會、政府各自分擔(dān),哪些事應(yīng)該由三者共同承擔(dān)。這對于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實意義。

  自改革開放以來,我國加大力度推進(jìn)行政體制改革,至此,已初見成效,我國的行政管理體制通過不斷改革已逐步完善,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對行政管理體制的要求越來越高,面對新形勢新任務(wù),這就要求我國的行政體制還進(jìn)一步完善。但是,我國現(xiàn)行的行政管理體制仍然有很多地方并未與經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展相適應(yīng)。政府職能轉(zhuǎn)變、社會管理和公共服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、依法行政和監(jiān)督機(jī)制以及廉政建設(shè)等方面,都須進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化機(jī)制。再次提出行政體制改革,是對以往改革的深化,改革的核心則在于政府職能的轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變政府職能的核心又在于簡政放權(quán)、優(yōu)化政府職能配置。它是推進(jìn)政府全面、正確履行職能,加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一項重要舉措。如何做好簡政放權(quán),優(yōu)化職能配置,要結(jié)合不變的原則和千變?nèi)f化的方法手段。習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務(wù)的關(guān)系。

  一是要完善制度建設(shè),創(chuàng)新管理模式。推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,將不該由政府管理的轉(zhuǎn)移出去,把該由政府承擔(dān)的事務(wù)管理起來,打好深化行政體制改革的基礎(chǔ)。 二是要提高公共服務(wù)水平。政府應(yīng)當(dāng)完善社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等方面的職能配置,形成完善的公共服務(wù)體系,做到政府公共服務(wù)職責(zé)不“缺位”。同時,將政府公共服務(wù)職責(zé)法治化,明確政府公共服務(wù)的權(quán)責(zé)體系,消除政府怠于提供公共服務(wù)的隨意性。 三是要依法推進(jìn)改革。依法行政是發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),過去很多行政審批事項設(shè)定沒有規(guī)范,在社會、群眾中很難具有說服力。行政要依法,行政改革更要依法依規(guī)。 四是要落實改革舉措。面對新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,由于期間摻雜利益關(guān)系,導(dǎo)致政府部門橫在中間,上面的政策無法落實到位,執(zhí)行政策效果不甚理想,經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。只有政策落實到位,才能為行政體制改革提供有力保障。 五是要鼓勵社會監(jiān)督。加強(qiáng)廣大社會群眾、團(tuán)體、單位等對行政改革的監(jiān)督作用,強(qiáng)化職能部門的自律性。

  區(qū)政府辦新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【3】

  新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,我國政府必須轉(zhuǎn)變職能,處理好政府與市場之間的關(guān)系,堅持市場在資源配置中的決定作用,并更好的發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用,以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。

  一、新常態(tài)下政府應(yīng)該積極推進(jìn)簡政放權(quán)

  首先,提高政府簡政放權(quán)的含金量。深化投資體制改革,真正實現(xiàn)政府的簡政放權(quán),就必須放開對自然壟斷行業(yè)的競爭業(yè)務(wù),放開國內(nèi)制造業(yè)的準(zhǔn)入限制,只有這樣,才能真正適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,激發(fā)我國經(jīng)濟(jì)市場的活力,推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

  其次,深化行政審批制度改革。習(xí)近平總書記在中央政治局開展黨的群眾路線教育實踐會議上肯定了政府部門簡政放權(quán)取得的成績,并提出要繼續(xù)深化審批制度改革,減少體制機(jī)制上存在的漏洞。近年來我國新一屆政府先后取消和下放了7批行政審批事項,改革各項制度,減少了行政事業(yè)型收費,并進(jìn)一步取消了資格許可事項,諸如以上措施都在很大程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),激發(fā)了企業(yè)和市場的活力;為此,在以后的行政職能轉(zhuǎn)變中還應(yīng)該進(jìn)一步深化行政審批制度,以切實放權(quán)市場和社會。

  最后,進(jìn)一步完善政府權(quán)力清單制度,以規(guī)范政府的權(quán)力運行,建設(shè)服務(wù)型政府。在十八屆四中全會中明確指出要推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、程序和責(zé)任法定化,為此,我國政府部門必須在日常工作中做到無授權(quán)不可為,也就是說,不能在沒有法律規(guī)定的情況下做出一些損害社會公眾合法權(quán)益的行為。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,各級政府應(yīng)該在實施行政審批事項的同時,完善政府權(quán)力清單制度。

  二、新常態(tài)下政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)事中監(jiān)督和事后監(jiān)管

  新常態(tài)下政府職能的轉(zhuǎn)變還要求其必須加強(qiáng)事中監(jiān)督和事后監(jiān)管工作,為此,政府部門應(yīng)該從做好以下幾方面的工作。首先,進(jìn)一步完善政府制度建設(shè),創(chuàng)新政府部門的監(jiān)督管理模式,建立以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的預(yù)防性制度系統(tǒng),比如,我國可以通過建立完善的市場信用體系,提高市場經(jīng)營主體的違法成本,約束企業(yè)的市場行為。除此之外,政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在工作中公開執(zhí)法信息,完善監(jiān)督管理中存在的漏洞,提高政府工作的有效性。

  其次,政府部門應(yīng)該提高自身的監(jiān)督管理意識,在工作中積極落實監(jiān)管責(zé)任。政府機(jī)構(gòu)的工作要改變有權(quán)無責(zé)、重審輕管的問題,確保政府的工作責(zé)任具體落實到各部門,落實到每個工作人員身上,以從根源上消除監(jiān)管的盲區(qū)。

  再次,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵社會公眾監(jiān)督自身的工作,加強(qiáng)自律。來自公眾的監(jiān)督,可以更好的約束政府部門的工作行為,尤其是與利益相關(guān)的人員的監(jiān)督,可以提高政府行政行為的公正性,提高公眾的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識。最后,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管研究工作,放管同步推進(jìn)。在政府行政審批改革的過程中,針對取消下放的項目都要進(jìn)行同步研究,同步提出加強(qiáng)監(jiān)督的對策,并積極落實。只有這樣,才能確保政府改革取得應(yīng)有的效果。

  三、新常態(tài)下政府應(yīng)健全宏觀調(diào)控體系

  科學(xué)的宏觀調(diào)控以及有效的政府治理,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,為此,在新形態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,政府機(jī)構(gòu)必須尊重經(jīng)濟(jì)客觀發(fā)展規(guī)律,并通過創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,提高政府的行政能力。

  首先,政府部門應(yīng)該創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,推進(jìn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)制定的制度化,將財政政策、貨幣政策以及價格、產(chǎn)業(yè)政策手段相結(jié)合,提高國家宏觀調(diào)控機(jī)制的前瞻性和針對性。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,政府機(jī)構(gòu)尤其應(yīng)該探索新型宏觀調(diào)控機(jī)制,實施定向調(diào)控和區(qū)間調(diào)控相結(jié)合,以定向調(diào)控抓住經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展關(guān)鍵,定向?qū)嵤┱,不僅要控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量,也要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

  其次,進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控思路。傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控思路強(qiáng)調(diào)速度和規(guī)模的指標(biāo),并著重關(guān)注物價、貨幣供應(yīng)、財政收支等數(shù)據(jù);而在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,宏觀調(diào)控的重點是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個部分,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長。

  四、新常態(tài)下政府應(yīng)該創(chuàng)新行政管理方式

  首先,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該依靠社會信用體系加強(qiáng)市場監(jiān)督管理工作。社會主義市場環(huán)境下,我國要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就必須激發(fā)企業(yè)和市場的活力,為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,為此,政府機(jī)構(gòu)可以建立企業(yè)信息公開制度和社會信用體系,推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場監(jiān)管體系。其次,推行行政執(zhí)法改革,創(chuàng)新法治思維,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制,并不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法治意識,改變行政執(zhí)法行為的隨意性。最后,政府機(jī)構(gòu)可以引入第三方評估,對重要政策的實際落實情況進(jìn)行有效評估。對政府政策實施制定前、實施過程以及落實情況的評估工作可以對完善政策措施具有重要作用。

  五、結(jié)束語

  新常態(tài)下政府職能的轉(zhuǎn)變是為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為此,政府機(jī)構(gòu)必須不斷優(yōu)化行政權(quán)力結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,健全國家宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新政府部門的行政管理方式,通過政府職能的有效轉(zhuǎn)變推動國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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  教育局發(fā)出通知,從2月14號至2月29號,組織市局各級黨組織和全體黨員干部,開展“新常態(tài)、新形象、新作為”集中學(xué)習(xí)教育活動,切實加強(qiáng)黨員干部思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。特此,中國人才網(wǎng)小編為大家提供了教育局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會,歡迎閱讀。

  教育局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【1】

  近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,博物館事業(yè)也蓬勃發(fā)展,成為政府公共服務(wù)體系的重要組成部分。截至目前,全國博物館總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了4065家,10年間增長一倍多。盡管各類教育博物館不斷涌現(xiàn),但普遍存在規(guī)模小、層次低、經(jīng)費缺、門類雜、功能少、影響弱等問題,而綜合性的國家級教育博物館一直都是空白。

  李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中指出,增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。建立國家教育博物館是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,落實政府工作報告精神的體現(xiàn),是實現(xiàn)十八大提出的“完善終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”目標(biāo)的重要手段。

  承擔(dān)重要歷史使命

  建立國家教育博物館是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育文化發(fā)展系列講話精神,推動社會主義核心價值體系建設(shè)的有力體現(xiàn)。

  “國將興,必貴師而重傅”。習(xí)近平總書記指出:“沒有文明的繼承和發(fā)展,沒有文化的弘揚和繁榮,就沒有中國夢的實現(xiàn)。”教育作為文化的有機(jī)組成部分,對培育和踐行社會主義核心價值觀起著關(guān)鍵作用。教育博物館屬于專題博物館,為教育界提供已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的教育變革的具體畫面。

  建設(shè)國家教育博物館可弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)公眾綜合素養(yǎng)的提升,更好滿足龐大教育群體的公共服務(wù)需求。同時也有助于公眾增強(qiáng)民族自豪感、文化自信與文化自覺,感受我國教育事業(yè)取得的顯著成就,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。

  突出教育優(yōu)先發(fā)展

  強(qiáng)國必先強(qiáng)教,只有一流的教育,才能培養(yǎng)一流的人才,建設(shè)一流的國家。

  我國有著悠久的教育歷史,珍貴的教育遺產(chǎn)和教育文物資源,如孔子在兩千多年前就提出“有教無類”,體現(xiàn)了普及教育、追求教育大眾化、平等化的理想。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),培養(yǎng)創(chuàng)新人才是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要保障,這需要充分發(fā)掘傳統(tǒng)教育內(nèi)涵,以促進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展。因此,建立國家教育博物館符合新形勢下廣大社會成員不斷提高自身素質(zhì)與能力的迫切愿望,也是體現(xiàn)以人為本、辦好人民滿意教育的時代標(biāo)志,可為構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會營造良好氛圍。

  科學(xué)繼承教育歷史遺產(chǎn)

  習(xí)近平總書記曾指出,“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。”一部中國教育史,折射出中華文明五千年發(fā)展史,是一份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。古代官學(xué)、私學(xué)、書院、科舉都有眾多教育文物遺留;近代新式學(xué)校和數(shù)次留學(xué)熱潮也有眾多教育文物;新民主主義革命時期和解放戰(zhàn)爭時期教育方針政策的形成有大量檔案見證;新中國成立后,現(xiàn)代教育的探索發(fā)展有眾多教育文物亟待整理與保護(hù);教育家、思想家、文化名人的教育珍藏有待系統(tǒng)管理與應(yīng)用;大量分散在各地的名校、老校的教育文物與教育史料,需得到保護(hù)利用;各民族地區(qū)與革命老區(qū)的特色教育文物、教育檔案需要征集與保護(hù)等。

  促進(jìn)中外教育文化交流

  目前,我國已與188個國家和地區(qū)、聯(lián)合國教科文組織等28個國際組織建立了教育合作與交流關(guān)系,與38個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。因此,我國有必要建立國家教育博物館,通過加強(qiáng)教育對外合作交流平臺建設(shè),來提升我國教育的國際影響力。

  基于上述原因,我有以下想法:

  一是高度重視,增強(qiáng)保障,將國家教育博物館建設(shè)項目納入《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,列入國家財政專項支持。

  二是借鑒經(jīng)驗,明確定位。國家教育博物館要建設(shè)成為教育文物的收藏中心、教育文化的展示中心、教育遺產(chǎn)的研究中心、教改經(jīng)驗的推廣中心、世界教育的交流中心、青少年教育基地和公眾文化休閑中心。還可根據(jù)類型設(shè)立主題館。

  三是合理選址,爭取贊助。為彰顯科教興國的基本國策,國家教育博物館的選址可以在中國科學(xué)技術(shù)館新館附近區(qū)域。建成后,可積極引導(dǎo)和鼓勵民間資本參與建設(shè)。

  四是積極宣傳,形成共識。通過各類媒體,舉辦相關(guān)文化傳播活動等方式,加大宣傳力度,在全社會范圍內(nèi)形成共識,以推動國家教育博物館建設(shè)。

  五是凸顯特色,服務(wù)教改。國家教育博物館可劃出一些專題展廳進(jìn)行動態(tài)策展。由不同教育單位輪流舉辦展覽,既能推動學(xué)校自身發(fā)展,又可實現(xiàn)交流,達(dá)到共同進(jìn)步,推進(jìn)教育均等化。

  六是廣泛合作,擴(kuò)大影響。建立中國教育博物館聯(lián)盟,積極開展與港澳臺地區(qū)教育博物館的廣泛聯(lián)系與合作,同時拓展國際交流,積極參與國家文化“走出去”戰(zhàn)略。建設(shè)中華教育文化數(shù)字資源庫,增強(qiáng)中華優(yōu)秀教育文化的輻射力與影響力,為世界教育發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

  教育局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【2】

  剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述,提出要認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展,有它的內(nèi)在規(guī)律,而教育是人學(xué),是培養(yǎng)有血有肉、有思想、有情感的人的事業(yè),人的發(fā)展和成長相對于經(jīng)濟(jì),更有其必然規(guī)律,教育更應(yīng)該樹立一種新常態(tài)意識,體現(xiàn)一種新常態(tài)思維。

  新常態(tài)下的教育,不應(yīng)該是強(qiáng)迫,而是引導(dǎo);不是灌輸,而是浸潤;不是施壓,而是影響;不是改造,而是改變。它不是讓孩子必須成為什么樣的人,而是幫助他成為應(yīng)該成為的那樣的人。

  新常態(tài)下的教育,在于積淀孩子素養(yǎng),提升孩子素質(zhì),因而把孩子的品行操守看得比一紙分?jǐn)?shù)更重要,把孩子的人文素養(yǎng)看得比考試成績更重要,把育人看得比育才更重要。教育將不再以“分”為向?qū)В?ldquo;考”為法寶,以片面追求教育的GDP為目標(biāo),而是基于“人”的哲學(xué)拷量與追問,把培養(yǎng)一個個精神獨立、人格完整、品德高尚、懂得擔(dān)當(dāng),能夠自食其力的合格公民作為己任。

  新常態(tài)下的教育,當(dāng)以人為本,遵從人性,尊重孩子的生命個性,解放孩子的身心,給他們自由發(fā)展的空間,鼓勵他們不斷嘗試、直面挫折。一個人只有在自由的狀態(tài)下,才有可能重新發(fā)現(xiàn)自己的潛能和個性。而教育不應(yīng)該成為枷鎖和禁錮,緊緊地攥著孩子。

  新常態(tài)下的教育,會無限相信學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力和發(fā)展的可能,把課堂還給學(xué)生,把時間還給學(xué)生,把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生,會讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、愉快學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)中學(xué)會學(xué)習(xí),快樂成長,而不是憑死記硬背,死整蠻干,靠拼時間、拼體力甚至靠拼生命的方式去提高考試成績。

  新常態(tài)下的教育,需要我們擁有一顆平常心。這樣的平常心,會引導(dǎo)我們在對孩子的教育上,因勢利導(dǎo),順其自然,就像老農(nóng)對待禾苗一樣,按農(nóng)時施肥澆水,而不會急功近利,拔苗助長,在孩子的世界瘋狂開采。

  新常態(tài)下的教育,不應(yīng)再有超大規(guī)模學(xué)校,不應(yīng)再有高考集中營。校園會成為孩子們真正的學(xué)園、花園、家園、樂園。在這里,孩子不會被定位于工廠流水線上的一件件產(chǎn)品,他們可以有比較充足的時間與人交往,可以自由自在地參與各種社團(tuán)活動,讀自己喜歡的書,做自己喜歡做的事。

  新常態(tài)下的教育,也要求校長不趨炎附勢,不為應(yīng)試教育推波助瀾,而是保持一份豁達(dá)與寧靜,堅守良知和使命,以家國的情懷和擔(dān)當(dāng),盡全力讓學(xué)校成為美好事物匯聚的地方,并為孩子們的成長提供適合的教育。

  新常態(tài)下的教育,還要求老師們把教育當(dāng)作良心活兒,從孩子成長出發(fā),一切著眼于他們當(dāng)下學(xué)習(xí)生活以及未來人生的幸福,而不是僅僅為了九年、十二年學(xué)習(xí)之后的那兩天。他們能夠在夾縫中遵循教育規(guī)律,不計較個人得失,憑著良心、愛心和智慧做教育,不用壓抑和扭曲人性的方式去教學(xué)生。

  我們的教育應(yīng)該進(jìn)入這樣一種新常態(tài),這不僅僅是為了孩子,為了教育,也是為了國家和民族的未來。

  教育局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會【3】

  在全國教育工作會議上,袁貴仁部長用了64個“改革”、70個“新”、26個“教育現(xiàn)代化”等字眼。這意味著以深入推進(jìn)改革破解教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的瓶頸問題,依然是中國教育發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)的重要“風(fēng)向標(biāo)”。

  多做對國家有益的事,多辦群眾期盼的事,多做雪中送炭的事。教育部黨組書記、部長袁貴仁在1月22日召開的2015年全國教育工作會議上說,要以改革的精神抓落實,敢于打破利益固化,勇于突破舊體制機(jī)制!要以創(chuàng)新的方式抓落實,把督查、自查和第三方評估、社會評價結(jié)合起來,讓社會監(jiān)督我們的落實效果!要以嚴(yán)格的問責(zé)抓落實,該獎勵的獎勵、該懲罰的懲罰!要以完善的制度抓落實,做好任務(wù)分解、限期報告、政策調(diào)整,確保件件有回音,事事有落實!

  在回顧總結(jié)2014年教育工作、分析研判當(dāng)前教育形勢和研究部署2015年的教育工作時,袁貴仁用了64個“改革”、70個“新”、26個“教育現(xiàn)代化”等字眼。這意味著以深入推進(jìn)改革破解教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的瓶頸問題,依然是中國教育發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)的重要“風(fēng)向標(biāo)”。

  往民生“最低處”精準(zhǔn)發(fā)力

  2014年,中國經(jīng)濟(jì)從高速增長步入中高速增長的“新常態(tài)”。面對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋降速、提質(zhì)增效的“新常態(tài)”,中國社會各領(lǐng)域正在適應(yīng),世界也在適應(yīng)“中國節(jié)奏”。

  作為社會民生之首的教育事業(yè)將如何適應(yīng)“新常態(tài)”,成為2015年全國教育工作會議的重要議題。

  “現(xiàn)代化的教育是公平的教育。”袁貴仁說,“我們的目光要關(guān)注千千萬萬身處不同環(huán)境中的孩子,我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環(huán)境中的學(xué)生。要把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計,讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。”

  這是中國教育改革與發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的一次“換擋”。這意味著教育綜合改革從2014年聚力攻堅克難“啃硬骨頭”,轉(zhuǎn)入向教育民生“最低處”精準(zhǔn)發(fā)力,讓所有受教育群體都能享受到政策陽光,享受發(fā)展成果,以墊高教育公平的起點。

  為每一個孩子提供公平、優(yōu)質(zhì)、適合的教育,是中國教育現(xiàn)代化之夢。對此,袁貴仁強(qiáng)調(diào):“要集中力量解決教育公平中的緊迫問題,努力讓全體人民享有更好更公平的教育,奠定社會公平的基礎(chǔ)。關(guān)于擇校問題,說句實在話,北京能解決,沒有地方不能解決!別的省不要再來說有困難,沒有理由解決不好!”

  保障隨遷子女、特殊教育、連片特困地區(qū)農(nóng)村困難家庭兒童等困難群體的孩子享有平等受教育機(jī)會,一直是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會弱勢群體最大的心愿。老百姓的這些期盼都已被列入今年教育部的重點工作。袁貴仁要求,要堅持雪中送炭、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策!

  “今年的教育工作會報告針對性非常強(qiáng),對地方的指導(dǎo)作用很大。”坐在會場第一排的黑龍江省教育廳廳長徐梅說,“我們用兩年時間,將義務(wù)教育階段的小火爐全部改造成水暖、電暖,解決了不安全、不衛(wèi)生等問題。但從今年的教育工作會中,找到了我們下一步改革的發(fā)力點。”

  向結(jié)構(gòu)調(diào)整要發(fā)展的活力

  當(dāng)“新常態(tài)”遇上中國教育實現(xiàn)由人口大國到人力資源大國歷史性轉(zhuǎn)變、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入倒計時的歷史關(guān)口,中國教育如何為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐?教育進(jìn)一步發(fā)展的活力何在?

  與“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相似,“換擋期”的中國教育發(fā)展也需要新思路、新方法。“現(xiàn)代化的教育,應(yīng)當(dāng)有合理的結(jié)構(gòu)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,必須加大教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度!”袁貴仁說,發(fā)達(dá)地區(qū)也有發(fā)達(dá)地區(qū)的難處,薄弱地區(qū)也有薄弱地區(qū)的優(yōu)勢。有的省提出的問題,其他省份早就解決了,答案就在兄弟省份!

  以2014年高教界普遍關(guān)心的地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展為例,袁貴仁說,一些學(xué)校特別是地方新建本科院校,雖然名稱和地位“升格”了,但辦學(xué)能力、培養(yǎng)水平并未真正“升格”,有的甚至出現(xiàn)了招生難、就業(yè)難并存現(xiàn)象,發(fā)展難以持續(xù)。

  “轉(zhuǎn)型是適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求,也是這些學(xué)校生存發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學(xué)定位,把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來,轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來,轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。”袁貴仁進(jìn)一步解釋說,轉(zhuǎn)型是對已有普通本科院校辦學(xué)思路、模式的調(diào)整,不是職業(yè)院校的升格,不是“掛牌”,不是更名。轉(zhuǎn)型要從各地各校實際出發(fā),積極穩(wěn)妥推進(jìn),不搞一刀切,不搞一陣風(fēng)。

  對此,教育部2015年將抓緊研究制訂職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法、加快發(fā)展繼續(xù)教育、加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),并印發(fā)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點的指導(dǎo)意見,加快建立高校分類設(shè)置、分類撥款和分類評估制度,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度保障。

  談及一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),袁貴仁指出,今后,要以一流為目標(biāo),持續(xù)支持,統(tǒng)籌推進(jìn);以學(xué)科為基礎(chǔ),淡化身份,強(qiáng)化特色;以績效為杠桿,突出競爭,強(qiáng)化開放。國家支持一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的方向不僅沒有變,而且還要加快速度、加大力度!但是,今后的管理方式要改革,要引入公平競爭,加大績效考核,建立激勵與退出機(jī)制,促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流,全面提高我國高等教育的綜合實力、社會貢獻(xiàn)力和國際競爭力。要深入實施“2011計劃”,不斷促進(jìn)科教融合、協(xié)同創(chuàng)新、合作育人,使國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略在高校落地生根、開花結(jié)果。

  調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的背后,是觀念的改變。徐梅說,教育已進(jìn)入“新常態(tài)”,但我們的教師、校長、學(xué)生、家長、社會,還沒適應(yīng)“新常態(tài)”的要求,思想觀念還未轉(zhuǎn)過來,這也給教育帶來很多困惑。比如以分?jǐn)?shù)論英雄的傳統(tǒng)觀念的任性和慣性很強(qiáng),地方政府順應(yīng)形勢變化的反應(yīng)較慢,持續(xù)過去的慣性較強(qiáng),對今天“新常態(tài)”下對教育的新要求、新變化,也還沒有適應(yīng)。

  從依法治教中找尋改革的動力

  實干為先,落實為要。新一年的改革依靠什么來保障落實,這是新時期教育改革發(fā)展始終繞不開的命題。

  “法治是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的可靠保障。”袁貴仁說,要按照“法無授權(quán)不可為”的原則,依法系統(tǒng)梳理職責(zé)權(quán)限,劃定行為邊界,減少審批及各種變相審批,把本該屬于學(xué)校、社會的權(quán)力還回去,使行政行為都于法有據(jù)。同時,按照“法定職責(zé)必須為”的原則,把該管的管住管好,該服務(wù)的服務(wù)好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好。

  袁貴仁要求,各級教育部門要按照這兩個原則,盡早列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,既要從“越位點”退出,又要把“缺位點”補(bǔ)上,并面向社會公開,接受社會監(jiān)督。

  教育行政執(zhí)法如何有效行使執(zhí)法權(quán)力,是與會廳長們普遍關(guān)心的問題。分組討論會上,湖南省教育廳廳長王柯敏建議,教育行政執(zhí)法的對象不應(yīng)僅局限于學(xué)校,重點是要把所有違反教育法律法規(guī)的相關(guān)主體納入執(zhí)法對象,比如說社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

  教育投入是教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)于代表們關(guān)心的“新常態(tài)”下教育經(jīng)費籌措問題,袁貴仁提出,教育經(jīng)費“三個增長、兩個提高”是法律規(guī)定,也是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的法律保障。同時,“我們還要用有限的財政支出,調(diào)動更多的社會資源、市場資源和國際資源,放低社會資本和外資進(jìn)入教育的門檻。特別是我們要牢固樹立勤儉辦教育的理念,不該花的錢堅決不花,能少花的錢盡量少花,把有限的資金用在刀刃上。對于任何一起貪污挪用辦學(xué)經(jīng)費、困難群體補(bǔ)助經(jīng)費的,都要繩之以法,讓他們身敗名裂!”

  教育優(yōu)先發(fā)展永遠(yuǎn)不過時

  在今年的年度工作會上,堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略格外受到關(guān)注。

  “當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入‘新常態(tài)’,我們要‘更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)’,強(qiáng)化質(zhì)量意識,提高服務(wù)能力,通過高質(zhì)量服務(wù)和更大的貢獻(xiàn)贏得更多的支持。”袁貴仁說,黨的十八大以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才。大家也都會記得,1985年鄧小平同志就說過,忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)!

  堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,永遠(yuǎn)沒有“過去時”。徐梅說,與多年前不同,現(xiàn)在的地方政府也重視教育,但一些地方的科學(xué)發(fā)展觀還未完全樹立起來,覺得重視教育就是把學(xué)校建得漂亮點,甚至有的貧困縣舉全縣之力建一所高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,而將偏遠(yuǎn)的教學(xué)點、村小全部撤并,這是不符合科學(xué)發(fā)展觀的,今后在方向、規(guī)律上還需適應(yīng)新的要求。江蘇省教育廳廳長沈健說,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”后,教育如何爭取更多教育投入是個新問題。因此,要發(fā)揮好教育特別是高等教育自身的造血功能,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)中獲得更多支持。

  袁貴仁要求,教育系統(tǒng)的干部要奮發(fā)有為、主動作為,在中國教育基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)入全面攻堅階段之際,我們決不能驕傲自滿、懶政怠政,要盡心盡力,廉以服眾、勤以治事,崇尚實干、狠抓落實,為全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出實實在在的貢獻(xiàn)!

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  開展“新常態(tài)、新形象、新作為”集中學(xué)習(xí)教育,目的是為即將開展的“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格干部)學(xué)習(xí)教育做好思想準(zhǔn)備,動員廣大財政干部切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進(jìn)一步把思想行動統(tǒng)一到中、省、市、縣委和局黨組的決策部署上來,為打造“一城三基地”,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新長武作出積極貢獻(xiàn)。下面請看中國人才網(wǎng)帶來的財政局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會。

  【第1篇】財政局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會

  全市黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會議上,市委書記江林就新形勢下如何把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)提出了“提升境界、擔(dān)當(dāng)有為、干事創(chuàng)業(yè)、走在前列”的總體目標(biāo)要求。會后,市財政局立即召開了局長辦公會和全體干部職工大會,學(xué)習(xí)貫徹會議精神,認(rèn)真部署全年工作,明確了“促發(fā)展、惠民生、推改革、提水平”四個方面的財政工作新定位。

  促發(fā)展要有新作為。圍繞全市重點事業(yè)、重點項目、重點問題,發(fā)揮財政在資金籌集、政策爭取、統(tǒng)籌落實方面的優(yōu)勢和職能。在籌集資金方面,更有效率的利用各種要素,積極開辟籌資新通道,走出PPP合作新模式,多方位籌措資金,保障全市重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。在政策爭取方面,加大工作力度,力爭將更多的項目投資劃入上級投入范圍和重點,力爭在專項資金、一般性轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券的爭取上實現(xiàn)突破。

  在統(tǒng)籌落實方面,全面落實國家減稅清費政策,加大財稅扶持力度,積極開展財政金融服務(wù),支持小微企業(yè)、民營企業(yè)成長壯大,助力重點企業(yè)、骨干行業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)財政與經(jīng)濟(jì)的良性互動。同時,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,服務(wù)、配合相關(guān)部門,動員和調(diào)動各方面的力量,努力為促發(fā)展提供財力支撐和政策保障。

  惠民生要有新舉措。堅持民生優(yōu)先,;尽⒍档拙、促公平。進(jìn)一步加大民生投入,在全面落實好城鄉(xiāng)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)醫(yī)療、撫恤、城鄉(xiāng)低保等各項普惠民生政策擴(kuò)圍提標(biāo)的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)、特殊群體、重點制約因素,結(jié)合上級政策,加大重點專項投入,將更多的財力配置到民生實事辦理上。全面落實好農(nóng)村公益事業(yè) “一事一議”政策和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);積極支持支部“1+3”工程,增加村集體收入,壯大村級實力;加大扶貧解困力度,促進(jìn)社會和諧,在更大程度上實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,讓人民群眾更多享受到公共財政陽光的溫暖。

  改革要實現(xiàn)新突破。財政作為國家改革的重點和先行,在改革中起著引領(lǐng)和保障的重要責(zé)任。將結(jié)合上級要求和我市實際,重點抓住預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,實行預(yù)算公開,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高預(yù)算績效,實現(xiàn)預(yù)算“全口徑、全透明、硬約束”;繼續(xù)深化國庫管理改革,進(jìn)一步提高直接支付比例和支付效率,強(qiáng)化賬戶管理,推廣使用公務(wù)卡,努力豐富財政財務(wù)管理手段;進(jìn)一步規(guī)范結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,激活存量資金、盤活閑置資金、整合專項資金,加大財政資金統(tǒng)籌力度;認(rèn)真研究稅收體制、財政體制各項改革,吃透改革精神,廣泛深入調(diào)研,化解和破除影響發(fā)展的各種利益制約,理順體制和機(jī)制,推動各項改革順利進(jìn)行,努力建設(shè)實力型財政和法制型財政。

  管理水平實現(xiàn)新提高。圍繞提高財政資金使用績效,全面落實各項管理規(guī)定,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,將預(yù)算執(zhí)行、過程控制和績效評價落實到資金管理的每個環(huán)節(jié)。牢固樹立內(nèi)控理念,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),實行分事分權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),,加強(qiáng)權(quán)力運行全程監(jiān)督,激發(fā)和調(diào)動全員多方控制的積極性,努力使資金發(fā)揮更大效益。不斷加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高財政隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理能力。按照“四有”要求,倡樹五種風(fēng)氣,不斷完善財政作風(fēng)建設(shè),落實主體責(zé)任,更好的提升財政服務(wù)發(fā)展、服務(wù)單位、服務(wù)群眾的水平,樹立依法理財、科學(xué)理財、為民理財新形象。

  總之,把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)就是要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),能擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)。財政將在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,克服各種矛盾,千方百計為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

  【第2篇】財政局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會

  我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新常態(tài)” 是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段發(fā)展形勢做出的科學(xué)論斷。貫徹落實好這一要求,就要做到“中央的要求就是我們的任務(wù)”,財政部門必須在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,積極引領(lǐng)新常態(tài)下的財政工作。

  深刻領(lǐng)會新常態(tài)的科學(xué)論斷,新常態(tài)的“新”,就是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了7%左右中高速增長的新階段;“常態(tài)”就是我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長將是一種長期狀態(tài),成為一種趨勢。在增長階段轉(zhuǎn)換時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特點是速度“下臺階”、效益“上臺階”,新常態(tài)下明顯特征是增長動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)再平衡。新常態(tài)是進(jìn)步,是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高層次發(fā)展階段后才出現(xiàn)的狀態(tài),經(jīng)過30多年高速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)上了大臺階,總量大了,家底厚了,人民的生活改善了,這30多年的努力,成就巨大,難能可貴。綜合國際經(jīng)驗和我國現(xiàn)實情況,現(xiàn)在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速度增長,客觀條件不允許:從速度層面看,由于資源環(huán)境壓力加大,中國經(jīng)濟(jì) “做不到”、“受不了”過去那樣的高速增長,必然會換擋回落;從結(jié)構(gòu)層面看,隨著資本、土地等生產(chǎn)要素供給下降,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將駛?cè)氚l(fā)展快車道,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從動力層面看,過去低廉的生產(chǎn)要素價格是驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要動力,現(xiàn)在這些要素價格都發(fā)生了質(zhì)的變化,倒逼中國經(jīng)濟(jì)由“世界工廠”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。從風(fēng)險層面看,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,原來在高速增長期被掩蓋的風(fēng)險開始顯露出來。比如,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大會削弱人們的投資信心,過去積累的樓市泡沫和風(fēng)險就凸顯出來:在樓市下行預(yù)期下,房地產(chǎn)企業(yè)會暫停購買新的土地,造成以土地財政為重要來源的地方財力緊張;而房地產(chǎn)市場不景氣,銀行的相關(guān)貸款就會埋下金融風(fēng)險的隱患等等。雖然新常態(tài)面臨著內(nèi)需不振、產(chǎn)能過剩、財政增收緩慢、地方債務(wù)偏高等諸多困難和挑戰(zhàn),但也蘊含多種發(fā)展機(jī)遇,新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),提供了巨大潛力和回旋空間,我國經(jīng)濟(jì)完全有條件、有能力保持較長時期的中高速增長。

  就伊犁而言經(jīng)濟(jì)同樣存在速度、結(jié)構(gòu)、動力和風(fēng)險層面的問題,受經(jīng)濟(jì)下行、政策性減稅、一批新建企業(yè)在稅收減免階段尚未形成稅源等因素的影響,2010-2014年,州直一般公共預(yù)算收入增速分別為30.6%、43%、25.8%、22%、10.7%,呈現(xiàn)出由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的態(tài)勢。支出方面民生、改革和維穩(wěn)等剛性支出不斷加大,財政收支矛盾十分突出。財政部門必須在新常態(tài)下的挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇,在壓力中激發(fā)動力,堅決貫徹落實黨委、政府的決策部署,堅定信心、深化改革、依法理財,全力以赴推動財政各項工作。

  凝聚共識,提振發(fā)展信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對當(dāng)前的發(fā)展形勢做出了科學(xué)判斷:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件,沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,全國經(jīng)濟(jì)仍將在一個合理的區(qū)間運行。在新常態(tài)下,我們已迎來了第二次中央新疆工作座談會的召開,為推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。迎來了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的確立,對加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對外開放、推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通提供了重大機(jī)遇。迎來了全面深化改革、全面推進(jìn)依法治州,增加了市場活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的制度基礎(chǔ)。迎來了中央繼續(xù)實施積極財政政策,出臺穩(wěn)增長的一系列重大措施,有利于地方財政收入增長。這些都為發(fā)揮財政職能作用,破解發(fā)展改革難題,開拓工作新局面,提供了難得機(jī)遇。財政部門必須堅持以“新思路”科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),冷靜理性思考,不急不躁,適應(yīng)政治使命“新常態(tài)”,緊盯社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),把握主要矛盾,堅持底線思維,建久安之勢、成長治之業(yè)。適應(yīng)維護(hù)穩(wěn)定“新常態(tài)”,正視反恐維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢,緊緊把握反恐維穩(wěn)的斗爭主線,始終保持清醒頭腦。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,堅持發(fā)展是第一要務(wù),堅決摒棄不以GDP論英雄就放松發(fā)展、推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安就不要發(fā)展、堅持“兩個可持續(xù)”和保護(hù)生態(tài)就是放慢甚至放棄發(fā)展的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是解決所有問題的總鑰匙和關(guān)鍵的意識。適應(yīng)社會治理“新常態(tài)”,牢固樹立法治思維,堅持依法治州。不斷充實發(fā)展的新思路,解決前進(jìn)中的新矛盾、新問題,全面推進(jìn)各項財政工作。

  增收節(jié)支,提升財政保障能力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、密集性的減稅政策將成為常態(tài),對財政部門和財政干部提出了新的更高的要求,各級財政部門必須統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個大局,不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的職能作用。首先要努力增強(qiáng)財政實力。增強(qiáng)地方財政實力主要通過三個渠道,即:組織一般公共預(yù)算收入完成預(yù)期增長目標(biāo)、積極爭取上級財政補(bǔ)助和項目資金、提升融資能力。在組織一般公共預(yù)算收入方面,要加強(qiáng)稅收管理,實行社會綜合治稅,嚴(yán)格減免稅管理,做到依法征收,不得通過財政墊付轉(zhuǎn)引稅款、列收列支等形式,虛增收入。規(guī)范非稅收入管理,加大各類資源資產(chǎn)類非稅收入的征繳、監(jiān)管力度,不得拖延滯后上繳國庫或財政專戶,不得坐收坐支、擠占挪用。特別是要主動做好主體稅種影響因素評估,加強(qiáng)稅務(wù)、非稅執(zhí)收等部門的溝通協(xié)調(diào),做好收入目標(biāo)由約束性向預(yù)期性轉(zhuǎn)變的銜接工作。在積極爭取上級財力方面,準(zhǔn)確把握中央、自治區(qū)的政策導(dǎo)向,如中央和自治區(qū)財政將增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,專項資金采取因素法切塊下達(dá)的政策,對于地方財政而言,就是一項政策機(jī)遇,在扎實做好前期基礎(chǔ)工作的同時,突出地方區(qū)域建制、邊境縣、縣級基本財力保障、產(chǎn)糧大縣、特殊縣、重點生態(tài)功能區(qū)、邊民補(bǔ)助、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付及維穩(wěn)任務(wù)重、財政收支矛盾突出等特殊因素,進(jìn)一步加大爭取的力度。最大限度的爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金,增強(qiáng)財政保障能力。在提升融資能力方面,緊緊圍繞中央提出的“加快資本市場、民營銀行準(zhǔn)入等領(lǐng)域改革”的要求,在防范政府債務(wù)風(fēng)險的前提下,依托政府融通擔(dān)保平臺,爭取發(fā)行中期票據(jù)和小微企業(yè)扶持債,擴(kuò)大與政策性和各類商業(yè)銀行的合作,努力爭取棚戶區(qū)改造貸款,進(jìn)一步發(fā)揮財政金融資源效力,積極支持勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化精深加工型、現(xiàn)代物流拉動型、工業(yè)組裝加工型和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為穩(wěn)、富、美助力。其次要全力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。十八屆三中全會對財政職能作用進(jìn)行了準(zhǔn)確定位,就是“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,財政部門要切實發(fā)揮好參謀助手作用,在政府決策時發(fā)出專業(yè)、理性、客觀的“財政好聲音”,在財政收入方面,要遵循市場規(guī)律和財稅運行規(guī)律,發(fā)揮財稅對經(jīng)濟(jì)的逆周期調(diào)節(jié)作用,積極利用財稅政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān),培育穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、廣泛的稅源,建立健康穩(wěn)健的收入結(jié)構(gòu)和增長模式,促進(jìn)財政收入可持續(xù)。在財政支出方面,出臺政策、提高標(biāo)準(zhǔn),要充分考慮財政的可承受能力,要通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、厲行節(jié)約、整合專項資金、盤活存量資金、提高資金使用效益等方式,挖掘內(nèi)生動力,解決收支矛盾。

  轉(zhuǎn)變理財方式,提高財政資金效益。當(dāng)前財政工作面臨的突出難題就是政府與市場邊界不清,支出責(zé)任無限擴(kuò)張,越位與缺位長期并存,導(dǎo)致財力緊張,效率低下。黨的十八屆三中全會明確提出,要處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這是做好財政工作的重要原則。財政部門要努力解決財政作用“萬能化”、支出責(zé)任“無限化”的問題,將公共財政的職能回歸到“;尽⒍档拙”的職能上來,把有限的財政資金用在“刀刃上”。要轉(zhuǎn)變支持發(fā)展的方式,清理規(guī)范各類財稅優(yōu)惠政策,減少對市場主體的直接補(bǔ)貼,財政部門一般不要直接向企業(yè)分配和撥付資金,不應(yīng)直接向企業(yè)收取行政事業(yè)性收費,將工作重心轉(zhuǎn)移到營造發(fā)展環(huán)境、搭建公共服務(wù)平臺上來。要注重財稅政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,突出政策精準(zhǔn)發(fā)力,通過財稅杠桿的撬動,激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力和創(chuàng)新活力。要轉(zhuǎn)變保障民生的方式,立足公共性原則,合理區(qū)分政府、市場、社會、集體和個人的責(zé)任,科學(xué)安排政策和支出。要樹立“托底”、“補(bǔ)短板”思想,托牢民生保障底線、補(bǔ)長區(qū)域發(fā)展短板,多雪中送炭,少錦上添花,推動樹立個人努力、各方面合理承擔(dān)責(zé)任、勤勞致富的科學(xué)的民生理念。要轉(zhuǎn)變投入方式,按照“公共財政必須講投入產(chǎn)出”的要求,繼續(xù)開展各類專項資金績效評價工作,要善于借助市場機(jī)制和市場力量來彌補(bǔ)財政資金不足、提高公共產(chǎn)品供給效率,鼓勵社會資本進(jìn)入學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,放大財政資金四兩撥千斤的杠桿效應(yīng),比如政府社會資本合作(PPP)模式,目的是通過政府投入較少的資金,來撬動社會資本完成某一個項目,用小投資換來大服務(wù),進(jìn)一步盤活社會資本。

  貫徹落實新預(yù)算法,深化財稅體制改革。2015年是新預(yù)算法執(zhí)行的第一年,也是深化預(yù)算管理改革的關(guān)鍵年。扎實推進(jìn)財稅體制改革工作,按照建立現(xiàn)代財政制度的要求,改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,尤其是要把貫徹落實新預(yù)算法與深化財政體制改革工作有機(jī)結(jié)合起來,以法治思維和法治方式推進(jìn)改革。高度重視預(yù)算改革工作,積極轉(zhuǎn)變按年定事、零敲碎打的傳統(tǒng)預(yù)算模式,按照強(qiáng)化控制、突出績效、公開透明的要求,科學(xué)編制財政預(yù)算;改進(jìn)預(yù)算控制方式,預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)超收,要用于沖減赤字或補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,出現(xiàn)短收,要通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出實現(xiàn)平衡;要維護(hù)預(yù)算的剛性和法定性,經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算,非法定程序,不得調(diào)整,有新增支出的,要么砍舊預(yù)算,要么放到下一年,不能用新增財力解決,進(jìn)一步硬化預(yù)算約束,增強(qiáng)對預(yù)算的敬畏心和遵從度。

  加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。做好財政工作、推進(jìn)財政改革發(fā)展,關(guān)鍵是建設(shè)一支講大局、懂經(jīng)濟(jì)、有思路、干實事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦刹筷犖。要做到心中有黨,把牢政治方向,在重大原則問題上必須立場堅定、態(tài)度堅決,自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,爭做“四強(qiáng)”干部。要做到心中有民,要求真務(wù)實、真抓實干,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題,切實做到為民、務(wù)實、清廉。要做到心中有責(zé),做干部就要有擔(dān)當(dāng),要意氣風(fēng)發(fā)、激情干事,不能年年都是濤聲依舊,每年都是重復(fù)昨天的故事,定下來的工作部署,要一抓到底、善始善終,善做善成。要做到心中有戒。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”的要求,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守紀(jì)律講規(guī)矩,正確行使權(quán)力,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要始終嚴(yán)格要求自己,自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)道德修養(yǎng),追求健康情趣,清白做人、干凈做事,形成風(fēng)清氣正、健康向上的社會風(fēng)尚。

  【第3篇】財政局新常態(tài)新形象新作為學(xué)習(xí)心得體會

  近日,安徽省財政廳廳長羅建國在全省財政工作視頻會議上指出,全省各級財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國財政工作會議精神和樓繼偉部長講話要求,按照省委、省政府的決策部署,高站位、謀全局、觀大勢,更好地發(fā)揮財政職能作用,適應(yīng)財政新常態(tài)、促進(jìn)財政新發(fā)展。

  一是適應(yīng)收入新常態(tài),處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系?朔斦杖胨俣葌鹘y(tǒng)理念,做到財政收入有質(zhì)量并持續(xù)提升。堅持實事求是、依法征收、應(yīng)收盡收,反對“竭澤而漁”,堅決不收“過頭稅”。大力培植有發(fā)展?jié)摿、有增長后勁的企業(yè),支持重點行業(yè)、骨干企業(yè)做強(qiáng),支持中小企業(yè)、民營企業(yè)做大,促進(jìn)財政與經(jīng)濟(jì)良性互動,不斷夯實財源基礎(chǔ)。

  二是適應(yīng)支出新常態(tài),處理好統(tǒng)籌與持續(xù)的關(guān)系。充分考慮財力現(xiàn)狀,兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能,切實把錢用在刀刃上。該財政保障的落實服務(wù)到位,盤活存量,用好增量,但不能大包大攬、一兜到底。科學(xué)調(diào)控保障基層,健全縣級基本財力保障機(jī)制。加強(qiáng)中期財政規(guī)劃管理,認(rèn)真編制財政“十三五”規(guī)劃,算好政治民生賬、經(jīng)濟(jì)社會賬。

  三是適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),處理好財政與市場的關(guān)系。遵循市場對資源配置的決定性作用,堅持市場無形、財政有形,市場無限、財政有限,市場有力、財政有為,市場有序、財政有效。發(fā)揮財政稅費政策牽引作用,公平市場競爭環(huán)境。發(fā)揮財政產(chǎn)業(yè)政策綜合效應(yīng),使市場更有效率地利用各種要素。發(fā)揮財政金融政策疊加效益,吸引社會資本,拓寬融資渠道。

  四是適應(yīng)改革新常態(tài),處理好財政與財務(wù)的關(guān)系。認(rèn)識新常態(tài)倒逼改革,開展財政改革工作“回頭看”,更加注重發(fā)揮預(yù)算部門單位的作用,凝聚深化財政改革的強(qiáng)大合力。落實好幫聯(lián)制度,健全會商工作機(jī)制,充分依靠和服務(wù)財務(wù)、關(guān)心和支持財務(wù)、引導(dǎo)和帶動財務(wù),形成財政部門帶動預(yù)算單位財務(wù)部門、財務(wù)部門帶動預(yù)算單位業(yè)務(wù)部門的正向效應(yīng)。

  五是適應(yīng)法治新常態(tài),處理好透明與規(guī)范的關(guān)系。嚴(yán)格按照權(quán)力清單和法定界限用權(quán),自覺將財政的政務(wù)和事務(wù)活動置于群眾和社會的監(jiān)督之下,以政務(wù)公開常態(tài)化推進(jìn)財政管理精準(zhǔn)精細(xì)精良。認(rèn)真貫徹實施新預(yù)算法,把新預(yù)算法的各項規(guī)定作為從事預(yù)算管理活動的行為準(zhǔn)則。進(jìn)一步接受人大依法監(jiān)督,發(fā)揮人大對財政工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、促進(jìn)和推動作用。

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