本文關(guān)鍵詞：土壤污染防治，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

市環(huán)保部門(mén)擬與企業(yè)簽污染防治協(xié)議 土壤污染由排污者修復(fù)

發(fā)稿時(shí)間：2016-04-21 03:03:44 來(lái)源： 新華網(wǎng) 中國(guó)青年網(wǎng)

　　本報(bào)訊（記者 王海燕）昨天，《上海市環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案）》提交市十四屆人大常委會(huì)二十八次會(huì)議一審。此次立法創(chuàng)設(shè)了不少新制度，比如環(huán)保部門(mén)與排污企業(yè)簽訂污染防治協(xié)議、環(huán)境污染第三方治理制度、土壤污染防治措施等。環(huán)境保護(hù)履職情況將作為對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)人督察和考核的重要內(nèi)容。

　　《條例（修訂草案）》創(chuàng)制了環(huán)保部門(mén)與排污企業(yè)簽訂污染防治協(xié)議的制度。市環(huán)保局局長(zhǎng)張全說(shuō)，這一制度可以使企業(yè)主動(dòng)參與排污指標(biāo)確定和污染防治措施的擬定，，通過(guò)協(xié)商確定最適合的規(guī)制目標(biāo)。這項(xiàng)制度在給予企業(yè)更多自主權(quán)的同時(shí)，也提升了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　此次立法還強(qiáng)化土壤污染的防范和修復(fù)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控方案，并采取防范措施。對(duì)土壤和地下水造成污染的，排污單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。如果未承擔(dān)修復(fù)責(zé)任的，按照規(guī)定，要處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

　　張全說(shuō)，此次立法落實(shí)最嚴(yán)格法律責(zé)任，參照《大氣污染防治法》的規(guī)定，大幅提高罰款上限至一百萬(wàn)元，將最嚴(yán)格的法律責(zé)任從大氣污染防治領(lǐng)域擴(kuò)大至所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。

原標(biāo)題:市環(huán)保部門(mén)擬與企業(yè)簽污染防治協(xié)議 土壤污染由排污者修復(fù)

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