本文關(guān)鍵詞：教育與經(jīng)濟(jì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　近日，教育部部長袁貴仁接受采訪時(shí)表示，要清醒看到，我們的教育還不能很好適應(yīng)這些新形勢新任務(wù)新要求。教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接不夠，人才培養(yǎng)和社會(huì)需求存在一定程度的脫節(jié)。教育發(fā)展還不平衡，結(jié)構(gòu)不盡合理，各級(jí)各類教育貫通銜接不夠暢通，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際資源配置存在差距。

　　袁貴仁指出，在普職教育問題上，要加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在公辦民辦教育問題上，要更加注重釋放社會(huì)力量辦學(xué)活力。

　　袁貴仁強(qiáng)調(diào)，要抓好教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)教育結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，更好地推動(dòng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人民日益增長的教育新需求。發(fā)展普惠性學(xué)前教育。普及高中階段教育。鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)全民繼續(xù)教育。

　　袁貴仁表示，要支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進(jìn)一步理順政府與學(xué)校關(guān)系，加快建立民辦學(xué)校分類管理制度，在法人登記制度、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算和審計(jì)制度等方面加快完善管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。

　　袁貴仁指出，要提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量，完善評(píng)估認(rèn)證辦法形成高效可靠的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系和監(jiān)督合力。

　　袁貴仁表示，要積極配合全國人大《民辦教育促進(jìn)法（修正案）》審議工作，加快《職業(yè)教育法修正案（草案）》《殘疾人教育條例》送審工作，做好《教師法（修訂草案）》等起草工作。

　　以下為袁貴仁接受學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)專訪，答記者問全文：

　　記者：袁部長您好。在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵階段，教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位更加突出，教育事業(yè)的改革發(fā)展備受關(guān)注。在您看來，教育工作當(dāng)前面臨什么樣的形勢和任務(wù)？

　　袁貴仁：“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議，描繪了未來五年國家發(fā)展的新藍(lán)圖。我們要在國家總體戰(zhàn)略和宏偉藍(lán)圖指引下，認(rèn)真謀劃教育事業(yè)的改革發(fā)展。

　　當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，創(chuàng)新已經(jīng)成為大國競爭的制高點(diǎn)，人才競爭愈加激烈。世界各國競相聚焦教育競爭力，紛紛制定出臺(tái)教育發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)教育為未來發(fā)展做準(zhǔn)備。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)出速度變化、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的態(tài)勢，亟需提升勞動(dòng)者素質(zhì)，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，厚植創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根基。人口結(jié)構(gòu)深度變化，老齡化加快、全面二孩政策對(duì)教育供給、布局和結(jié)構(gòu)提出新的要求。要清醒看到，我們的教育還不能很好適應(yīng)這些新形勢新任務(wù)新要求。教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接不夠，人才培養(yǎng)和社會(huì)需求存在一定程度的脫節(jié)。教育發(fā)展還不平衡，結(jié)構(gòu)不盡合理，各級(jí)各類教育貫通銜接不夠暢通，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際資源配置存在差距。教育管理水平、服務(wù)意識(shí)有待提升，學(xué)校自主發(fā)展、自我約束能力還不強(qiáng)，廣大師生的積極性還沒有得到最大程度的發(fā)揮。全社會(huì)科學(xué)的教育觀還未真正樹立，實(shí)際工作、現(xiàn)實(shí)生活中背離科學(xué)的人才觀、質(zhì)量觀的情況還時(shí)有發(fā)生。要整體提高50多萬所學(xué)校、2.6億學(xué)生龐大教育體系的公平和質(zhì)量水平，全面提升13億人口的人力資源開發(fā)水平，我們的任務(wù)十分繁重、十分艱巨。

　　記者：面對(duì)這樣的形勢和任務(wù)，教育事業(yè)的未來發(fā)展應(yīng)如何貫徹落實(shí)好十八屆五中全會(huì)提出的新的發(fā)展理念？

　　袁貴仁：發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，以先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展，牢固樹立、全面貫徹十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

　　以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。要?jiǎng)?chuàng)新教育觀念，倡導(dǎo)有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。要?jiǎng)?chuàng)新教育體制機(jī)制，再少一些計(jì)劃思維、少一些直接管理，更多一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新教育內(nèi)容方式，掀起一場“課堂革命”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有力支撐。

　　以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。在教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要依靠教育，教育要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在區(qū)域教育發(fā)展上，要加大對(duì)中西部教育支持力度。在城鄉(xiāng)教育發(fā)展上，要把農(nóng)村教育作為重中之重。在普職教育問題上，要加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在公辦民辦教育問題上，要更加注重釋放社會(huì)力量辦學(xué)活力。

　　以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚。綠色發(fā)展注重的是解決發(fā)展可持續(xù)問題。要深入研究、真正尊重、切實(shí)遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，按規(guī)律辦學(xué)、按規(guī)律育人。要培養(yǎng)師生綠色觀念，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，崇尚勤儉節(jié)約，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設(shè)綠色文明校園，以樸實(shí)、安全、適用為基本原則，杜絕豪華學(xué)校，營造濃郁人文環(huán)境，積淀深厚文化底蘊(yùn)，提升辦學(xué)品質(zhì)，啟迪學(xué)生心智，陶冶學(xué)生情操。

　　以開放發(fā)展拓展教育資源。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。要擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)部開放共享，校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結(jié)合、大中小學(xué)有機(jī)銜接。要主動(dòng)對(duì)社會(huì)開放，深化與社會(huì)聯(lián)系，充分利用社會(huì)資源，讓社會(huì)分享教育資源，形成家校共育、學(xué)校社會(huì)協(xié)同的良好教育生態(tài)。要堅(jiān)持教育對(duì)外開放，以我為主、兼容并蓄，雙向交流、合作共贏，辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

　　以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。要關(guān)注身處不同環(huán)境中的孩子，千方百計(jì)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關(guān)愛和幫助。要大力支持民族教育，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。要更加重視發(fā)展繼續(xù)教育，為進(jìn)城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人等提供方便、靈活、個(gè)性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)。

　　記者：樹立和落實(shí)新的發(fā)展理念，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展最核心的要求是什么？

　　袁貴仁：當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的，是要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高教育質(zhì)量。抓住了質(zhì)量這一主題，就抓住了新理念的要義和精髓。十八屆五中全會(huì)在“十三五”時(shí)期我國發(fā)展指導(dǎo)思想中明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，具體到教育，特別強(qiáng)調(diào)要“提高教育質(zhì)量”。習(xí)近平總書記指出，要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。李克強(qiáng)總理要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭有新的突破。過去的一個(gè)時(shí)期，我們花了不少時(shí)間、精力、財(cái)力，建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模、爭取項(xiàng)目，這是必要的。但這些都終究是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件�，F(xiàn)在我們要把時(shí)間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實(shí)實(shí)在在地把質(zhì)量作為新時(shí)期我國教育工作的主題，實(shí)現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　2016年是“十三五”開局之年。我們確定的今年教育工作總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務(wù)、以促進(jìn)公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力、以健全法治為可靠保障，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。

　　記者：您提到把“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”作為提高教育質(zhì)量的主攻方向，這方面的工作有哪些具體的部署？

　　袁貴仁：結(jié)構(gòu)也是質(zhì)量，結(jié)構(gòu)不合理、資源錯(cuò)配是教育最大的浪費(fèi)。要抓好教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)教育結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，更好地推動(dòng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人民日益增長的教育新需求。

　　發(fā)展普惠性學(xué)前教育。在新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，必須配套建設(shè)小區(qū)幼兒園，加大對(duì)企事業(yè)單位、集體辦園和普惠性民辦園的扶持力度。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射帶動(dòng)作用，讓每一個(gè)在園兒童享受有質(zhì)量保障的學(xué)前教育。研究制訂第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大普惠性資源覆蓋面，提高學(xué)前教育普及率，解決好學(xué)前教育這個(gè)短板。

　　普及高中階段教育。五中全會(huì)明確要求“普及高中階段教育”。教育部將出臺(tái)普及高中階段教育實(shí)施意見，明確普及的目標(biāo)、任務(wù)和重大政策。中西部貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)高中階段教育資源不足，是下一步工作的重點(diǎn)。要實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，將民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、部分中部人口大省省級(jí)貧困縣等納入精準(zhǔn)攻堅(jiān)范圍。要著力增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，提高勞動(dòng)年齡人口受教育年限。

　　鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。高校轉(zhuǎn)型，前提是政府改變管理方式，實(shí)質(zhì)是高校人才培養(yǎng)模式改革。修改高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，制訂應(yīng)用型高校標(biāo)準(zhǔn)，完善全國高等教育質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺(tái)，中央財(cái)政將通過支持地方高校發(fā)展等專項(xiàng)資金，對(duì)改革成效顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)。各地要把轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大對(duì)試點(diǎn)高校的支持。高校要拓展傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國，需要若干一流大學(xué)和一批一流學(xué)科。這是教育強(qiáng)國的重要標(biāo)志。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展方向，改進(jìn)實(shí)施方式。高校要以學(xué)科為基礎(chǔ)，強(qiáng)化優(yōu)勢特色，政府要強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)，根據(jù)高校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，對(duì)支持力度動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　推進(jìn)全民繼續(xù)教育。要更加重視教育職業(yè)培訓(xùn)，要更多地通過政府購買、財(cái)政補(bǔ)貼等方式推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展，辦好開放大學(xué)。實(shí)施《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，加強(qiáng)老年教育服務(wù)。要加快繼續(xù)教育基礎(chǔ)性制度建設(shè)，搭建人才成長“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。

　　記者：近年來，促進(jìn)公平成為教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，，諸如擇校、減負(fù)、高考加分、隨遷子女入學(xué)升學(xué)等群眾關(guān)切的問題得到緩解。今后應(yīng)如何進(jìn)一步推進(jìn)教育公平？

　　袁貴仁：提高教育質(zhì)量是對(duì)所有學(xué)校和受教育者而言的，促進(jìn)公平是提高質(zhì)量的內(nèi)在要求。“家貧子讀書”。中央把“發(fā)展教育脫貧一批”作為重要舉措。我們要加快實(shí)施教育扶貧工程，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，把錢花在對(duì)特定人群特殊困難的針對(duì)性幫扶上，使他們有現(xiàn)實(shí)獲得感，使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升，阻斷貧困代際傳遞。各級(jí)教育部門、各級(jí)各類學(xué)校都要竭盡所能，帶著感情，用心用力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出各自的努力。

　　精準(zhǔn)幫扶困難群體。要加大幫扶力度，堅(jiān)持應(yīng)幫盡幫、該補(bǔ)則補(bǔ)，確保幫扶不遺漏，資助不冒領(lǐng)。建立以學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。完善多部門合作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。簡化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，落實(shí)“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)虛報(bào)受助學(xué)生人數(shù)、套取國家財(cái)政資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　加快改造薄弱學(xué)校。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化學(xué)校布局，努力消除城鎮(zhèn)“大班額”，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際資源均衡配置。今年要把全面改薄工作進(jìn)展情況作為專項(xiàng)督導(dǎo)主要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的地區(qū)進(jìn)行問責(zé)，確保2018年底前全面完成改造任務(wù)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》提出，到2020年95%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)基本均衡。今年至少要再評(píng)估認(rèn)定500個(gè)以上，同時(shí)對(duì)已通過評(píng)估認(rèn)定的組織監(jiān)測復(fù)查。

　　全面提升中西部教育。實(shí)施加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年），優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，整合工程項(xiàng)目，集中力量攻堅(jiān)克難。深入實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施中西部高�；A(chǔ)能力建設(shè)二期工程。繼續(xù)提高中西部地區(qū)高考錄取率，做好重點(diǎn)大學(xué)面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生工作，實(shí)現(xiàn)民族自治縣全覆蓋，比去年再增加1萬人。做好教育部牽頭聯(lián)系滇西片區(qū)扶貧工作，對(duì)接政策、項(xiàng)目、資金需求，助力滇西與全國一道邁入全面小康社會(huì)。

　　記者：提升教育質(zhì)量涉及體制改革和法治保障，在推進(jìn)教育改革和依法治教方面，有哪些思路和舉措？

　　袁貴仁：深化改革是提高教育質(zhì)量的根本動(dòng)力，健全法治是教育事業(yè)發(fā)展的可靠保障。應(yīng)堅(jiān)持深化改革和依法治教“雙輪驅(qū)動(dòng)”。通過改革調(diào)整政府、社會(huì)、學(xué)校的關(guān)系，釋放辦學(xué)活力。通過法治引領(lǐng)、保障、促進(jìn)改革，構(gòu)建有效支撐質(zhì)量提升的教育治理體系。

　　深化“放管服”改革。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，這是釋放教育活力、提高教育質(zhì)量的“總閘門”。要繼續(xù)簡政放權(quán)，深化管辦評(píng)分離改革；切實(shí)解決檢查評(píng)比多、隨意性強(qiáng)、重形式輕內(nèi)容的問題；創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的針對(duì)性有效性；堅(jiān)持公開是常態(tài)、不公開是例外，高校本科教學(xué)評(píng)估報(bào)告、教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等都要向社會(huì)公開；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，讓學(xué)校把更多的時(shí)間精力用在辦學(xué)治校上；從調(diào)動(dòng)教師積極性、提高教育質(zhì)量出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校人事制度、分配制度改革，加大對(duì)青年教師的關(guān)心支持。

　　緊緊抓住考試招生制度改革這個(gè)樞紐環(huán)節(jié)。各地考試招生制度改革方案已基本完成，要按照方案提出的時(shí)間表，積極穩(wěn)慎推進(jìn)。充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，推進(jìn)考試內(nèi)容改革，加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)和命題隊(duì)伍建設(shè)，加快推行高職分類考試。教育部將研究提出加強(qiáng)普通高中教學(xué)管理和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見，各地要穩(wěn)步推進(jìn)選課走班，方便學(xué)生選學(xué)選考。逐步建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，建立誠信機(jī)制和公開機(jī)制。

　　支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進(jìn)一步理順政府與學(xué)校關(guān)系，加快建立民辦學(xué)校分類管理制度，在法人登記制度、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算和審計(jì)制度等方面加快完善管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。研究制訂非營利性、營利性民辦學(xué)校差別化扶持政策，研究制訂加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見，健全民辦學(xué)校黨組織設(shè)置，選好配強(qiáng)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，更好地發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校中的作用。

　　深化高�？萍俭w制改革。高校是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要完善科研組織方式，加強(qiáng)學(xué)科交叉，組建科研大團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)國家重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。要深化高�？萍汲晒D(zhuǎn)化改革，建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策機(jī)制。要深入推進(jìn)科技評(píng)價(jià)改革，系統(tǒng)調(diào)整教育部高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、社科基地評(píng)估導(dǎo)向和辦法，將年度狀態(tài)監(jiān)測和專家評(píng)估相結(jié)合，更加注重實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新質(zhì)量。

　　提升教育對(duì)外開放質(zhì)量和水平。提高出國留學(xué)效益，打造“留學(xué)中國”品牌，充分發(fā)揮“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用培養(yǎng)來華青年杰出人才。提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量，完善評(píng)估認(rèn)證辦法形成高效可靠的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系和監(jiān)督合力。加強(qiáng)與港澳臺(tái)學(xué)生、教師間交流合作，促進(jìn)兩岸四地教育共同發(fā)展。

　　全面加強(qiáng)依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進(jìn)法（修正案）》審議工作，加快《職業(yè)教育法修正案（草案）》《殘疾人教育條例》送審工作，做好《教師法（修訂草案）》等起草工作。建立高校章程實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)，制訂依法治校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，出臺(tái)深化教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革的意見。發(fā)布實(shí)施《青少年法治教育大綱》，編寫法治教育教材，在廣大青少年中弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。

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