可再生能源[可再生能源資源]
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可再生能源[可再生能源資源] - 簡(jiǎn)介
可再生能源(英語:Renewable Energy)為來自大自然的能源,例如太陽能、風(fēng)力、潮汐能、地?zé)崮艿,是取之不盡,用之不竭的能源,會(huì)自動(dòng)再生,是相對(duì)于會(huì)窮盡的不可再生能源的一種能源。單單是太陽光就可以滿足全世界2850倍的能源需求。風(fēng)能可滿足全世界200倍的能源需求,水力可以滿足全世界3倍的能源,生物質(zhì)能可以滿足全世界20倍的能源,地?zé)崮芸蓾M足全世界5倍的能源需求。
惟現(xiàn)今人類實(shí)際使用可再生能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其上述可被開發(fā)的潛力:2008年全球有19%的能源需求來自可再生能源,其中13%為傳統(tǒng)的生物能,多半用于熱能(例如燒柴),3.2%是來自水力,來自新的可再生能源者(小于20MW的水力,現(xiàn)代的生物質(zhì)能,風(fēng)能,太陽能,地?zé)崮艿龋﹦t只有2.7%。在再生能源發(fā)電方面,全球來自水力的占15%,來自新的再生能源者占3%。
另一方面,近年來世界上有些國家也意識(shí)到可再生能源的重要性,而大力鼓吹,特別是在發(fā)電方面,所以風(fēng)電從1990年來即每年有30%的成長速度,至2010年底全球裝機(jī)容量已達(dá)175GW(全臺(tái)灣2009年所有發(fā)電總裝機(jī)容量為48GW)。另外就個(gè)別國家而言:例如德國:再生能源發(fā)電從1990年占全部發(fā)電量約3.1%,發(fā)展至2010年底的17%,其中36.5%為風(fēng)電;33.5%是生物質(zhì)能發(fā)電,19.7%是水力,太陽光電有12%,有37萬的就業(yè)人口。
近幾年來,由于氣候變遷對(duì)人類帶來的警訊,讓各國政府紛紛思考如何減碳節(jié)能。為減少對(duì)化石能源的依賴性,有些國家便轉(zhuǎn)而求救于核能發(fā)電,以達(dá)減碳又同時(shí)成本低廉的效果,惟自2011年3月11日發(fā)生的日本福島核災(zāi)以后,許多國家原本雄心勃勃的擴(kuò)核計(jì)劃,都大大地受到質(zhì)疑,極有可能會(huì)“棄核轉(zhuǎn)再”,讓可再生能源的發(fā)展有更大的空間
可再生能源[可再生能源資源] - 歷史
在19世紀(jì)中葉煤炭發(fā)展之前,所有使用的能源都是可再生能源,其主要來源是人力和畜力的形式利用牛,騾,馬,水磨和風(fēng)磨糧食,和柴火。在右邊的美國能源使用的兩幅曲線圖中,直到1900年的石油和天然氣的重要性,和風(fēng)能和太陽能在2010年發(fā)揮一樣的重要性。
美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖
美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖
除了核能、潮汐能、地?zé)崮苤,人類活?dòng)的基本能源主要來自太陽光。像生物能和煤炭石油天然氣,主要透過植物的光合作用吸收太陽能儲(chǔ)存起來。其它像風(fēng)力,水力,海洋潮流等等,也都是由于太陽光加熱地球上的空氣和水的結(jié)果。木材
柴是最早使用的能源,透過燃燒成為加熱的能源。燒柴在煮食和提供熱力很重要,它讓人們?cè)诤涞沫h(huán)境下仍可生存。
動(dòng)物牽動(dòng)
傳統(tǒng)的農(nóng)家動(dòng)物如牛、馬和騾除了會(huì)運(yùn)輸貨物之外,亦可以拉磨、推動(dòng)一些機(jī)械以產(chǎn)生能源。
生物質(zhì)燃料
此種燃料原為可再生能源,如能產(chǎn)出與消耗平衡則不會(huì)增加二氧化碳。但如消耗過量而毀林與耗竭可返還土壤的有機(jī)物,就會(huì)破壞產(chǎn)耗平衡。用生物質(zhì)在沼氣池中產(chǎn)生沼氣供炊事照明用,殘?jiān)是良好的有機(jī)肥。用生物質(zhì)制造乙醇甲醇可用作汽車燃料。
水力
磨坊就是采用水力的好例子。而水力發(fā)電更是現(xiàn)代的重要能源,尤其是中國這樣滿是河流的國家。此外,中國有很長的海岸線,也很適合用來作潮汐發(fā)電。
風(fēng)力
人類已經(jīng)使用了風(fēng)力幾百年了。
太陽能
太陽直接提供了能源給人類已經(jīng)很久了,但使用機(jī)械來將太陽能轉(zhuǎn)成其他能量形式還是近代的事。
潮汐能
潮汐發(fā)電利用潮水漲落,世界已有電站容量16GW。
可再生能源[可再生能源資源] - 分類
風(fēng)能
風(fēng)能空氣中隨著溫度高低,氣流會(huì)移動(dòng),即為“風(fēng)”,風(fēng)力發(fā)電機(jī)利用風(fēng)能可以轉(zhuǎn)變成機(jī)械能,再將機(jī)械能轉(zhuǎn)成電能,現(xiàn)代的風(fēng)力發(fā)電機(jī)一開始系由丹麥研究進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行,起始于1970年代后期的石油危機(jī),丹麥意識(shí)到自己國家缺乏自產(chǎn)能源,高度仰仗進(jìn)口能源將危害國家中長期發(fā)展,所以在此危機(jī)意識(shí)下,大力推動(dòng)風(fēng)力發(fā)電。現(xiàn)代的風(fēng)機(jī)在1980年后至今有突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,不論在技術(shù)的進(jìn)步以及成本的下降,都足以和傳統(tǒng)電能分庭抗禮,F(xiàn)代風(fēng)機(jī)的單機(jī)容量在1.5-3MW之間。由于風(fēng)的能量與其速度為2的立方比(8倍),所以風(fēng)速增加一些些,其能產(chǎn)生的能量就大得許多[19]。一般而言,風(fēng)機(jī)的發(fā)電量每年在1500-3000滿發(fā)小時(shí)之間。
風(fēng)力發(fā)電從2000年至2007年成長5倍,每年以30%成長當(dāng)中,至2010年的全球裝機(jī)容量為175GW。最近數(shù)年來,中國是異軍突起的黑馬,中國風(fēng)機(jī)安裝數(shù)量激增,從過去二十年來累積(1980-2001年)的400MW,一下子近四年來(2007-2010年),單年就分別安裝了3GW,6GW,13.8GW,19GW,現(xiàn)在達(dá)到總安裝容量達(dá)44.7GW,不論是去年單年安裝容量或截至去年的累積容量,中國都榮登世界冠座,而且國內(nèi)自己的廠商的市占率近90%。
水力
水力在哥倫比亞河上的大古力Grand Coulee Dam是水力發(fā)電重力壩,位于華盛頓州。大壩提供給四個(gè)電站裝機(jī)容量達(dá)到6,809MW,并且是美國最大的電力發(fā)電設(shè)施。
在水中的能量亦為人類所驅(qū),因?yàn)樗瓤諝獾拿芏雀?00倍,即使是慢慢流的水都可以產(chǎn)生很大的能量。
基本上有下列數(shù)種水力使用方式:
堤壩式水電廠
引水式水電廠
混合式水電廠
潮汐水電廠
海流水電廠
抽水蓄能電廠
雖然水力發(fā)電,在種種再生能源中歷史最為悠久,但相關(guān)技術(shù)仍然有不少更新的潛力。德國南部的水力發(fā)電廠,因技術(shù)更新而明顯提高效率;意大利及英國經(jīng)由海流而產(chǎn)電的計(jì)劃也都已步入能大規(guī)模產(chǎn)電的階段。
硅晶板
太陽能自地球形成生物就主要以太陽提供的熱和光生存,而自古人類也懂得以陽光曬干物件,并作為保存食物的方法,如制鹽和曬咸魚等。但在化石燃料減少下,才有意把太陽能進(jìn)一步發(fā)展。
太陽能的利用有被動(dòng)式利用(光熱轉(zhuǎn)換)和光電轉(zhuǎn)換兩種方式。主動(dòng)式太陽能技術(shù),包括利用太陽能光伏板和太陽能集熱器儲(chǔ)存能量。被動(dòng)式太陽能技術(shù),包括導(dǎo)向建筑物在陽光下,選擇材料具有良好的熱質(zhì)量或光分散性能和設(shè)計(jì)自然空氣流通的空間。太陽能發(fā)電一種新興的可再生能源。廣義上的太陽能是地球上許多能量的來源,如風(fēng)能,化學(xué)能,水的勢(shì)能,化石燃料可以稱為遠(yuǎn)古的太陽能。
其他太陽能應(yīng)用的部份列表包括通過太陽能建筑、采光、太陽能熱水、太陽能烹調(diào)、高溫工藝散熱和用于工業(yè)用途的空間加熱和冷卻。
海洋能
海洋能源(有時(shí)也簡(jiǎn)稱為海洋能)是指由海浪、潮汐、海水鹽度的和海洋溫度的差異產(chǎn)生能量。海洋能是一種新興技術(shù),地球上的海洋運(yùn)動(dòng)提供龐大的動(dòng)能力量或運(yùn)動(dòng)中的能量。可以利用這種能量發(fā)電,以供家庭、運(yùn)輸和工業(yè)用電。
生物質(zhì)能
主條目:生物質(zhì)能、生物燃料、燃料乙醇和生物柴油
生物質(zhì)能是指能夠當(dāng)做燃料或者工業(yè)原料,活著或剛死去的有機(jī)物。生物質(zhì)能最常見于種植植物所制造的生質(zhì)燃料,或者用來生產(chǎn)纖維、化學(xué)制品和熱能的動(dòng)物或植物。也包括以生物可降解的廢棄物(Biodegradable waste)制造的燃料。但那些已經(jīng)變質(zhì)成為煤炭或石油等的有機(jī)物質(zhì)除外。
地?zé)崮?p>地?zé)崮?/strong>
地?zé)崮苁怯傻貧こ槿〉奶烊粺崮,這種能量來自地球內(nèi)部的熔巖,并以熱力形式存在,是引致火山爆發(fā)及地震的能量。地球內(nèi)部的溫度高達(dá)攝氏7000度,而在80至100公哩的深度處,溫度會(huì)降至攝氏650度至1200度。透過地下水的流動(dòng)和熔巖涌至離地面1至5公哩的地殼,熱力得以被轉(zhuǎn)送至較接近地面的地方。高溫的熔巖將附近的地下水加熱,這些加熱了的水最終會(huì)滲出地面。運(yùn)用地?zé)崮茏詈?jiǎn)單和最合乎成本效益的方法,就是直接取用這些熱源,并抽取其能量。
可再生能源[可再生能源資源] - 中國現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國可再生能源的開發(fā)利用已取得了很大進(jìn)展。近年來,寧夏風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展迅猛,裝機(jī)規(guī)模持續(xù)增大, 可再生能源保持健康有序的發(fā)展勢(shì)頭。從風(fēng)電資源開發(fā)來看,2003年底,全國并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量為56.9萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)容量位居世界第10位,已經(jīng)基本掌握單機(jī)容量750千瓦以下大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的制造能力,正在開發(fā)兆瓦級(jí)的大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備。從小水電發(fā)展來看,到2003年底,我國小水電裝機(jī)容量為3083.30萬千瓦,年均增長量在150萬千瓦以上。我國小水電設(shè)計(jì)、施工、管理及設(shè)備制造在國際上處于領(lǐng)先地位。從太陽能技術(shù)發(fā)展來看,,到2003年底,全國太陽能熱水器使用量達(dá)到5000萬平方米,占全球使用量的40%以上。太陽能熱水器生產(chǎn)量達(dá)1000萬平方米,全真空玻璃管熱水器在世界市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。從沼氣利用來看,我國的沼氣技術(shù)開發(fā)始于上世紀(jì)50年代,70和80年代得到大規(guī)模發(fā)展,主要用于滿足農(nóng)村居民生活用能。全國有戶用沼氣池1000多萬口,年產(chǎn)沼氣約30億立方米。已建成大中型沼氣工程1900多處,年產(chǎn)沼氣約12億立方米。盡管我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大進(jìn)展,但與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的要求?稍偕茉窗l(fā)展緩慢客觀上是風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電的成本難以與化石能源去競(jìng)爭(zhēng),但從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,關(guān)鍵是促進(jìn)可再生能源發(fā)展的政策力度不夠所至。發(fā)展可再生能源利在社會(huì),意在長遠(yuǎn),可再生能源很難與常規(guī)能源在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),因此必須通過輔以特殊的能源政策,反映國家的意志,促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。可再生能源[可再生能源資源] - 問題障礙
隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國可再生能源開發(fā)面臨的諸多問題和障礙逐漸顯現(xiàn),成為制約我國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī);钠款i。這些問題和障礙可以歸納為八方面,主要有:高成本仍是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的重要影響因素,自主創(chuàng)新能力較弱影響了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,制造和配套能力有待提升,關(guān)鍵零部件依賴國外,政出多門,行業(yè)管理松散,標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,政策措施的出臺(tái)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求,并網(wǎng)難成為當(dāng)前可再生能源發(fā)電的最大瓶頸,對(duì)發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略性尚未達(dá)成普遍共識(shí),貿(mào)易保護(hù)主義使我國可再生能源海外市場(chǎng)面臨異常嚴(yán)重的形勢(shì)。高成本
在不考慮常規(guī)能源外部環(huán)境成本的情況下,除太陽能熱水器外,我國絕大多數(shù)利用可再生能源生產(chǎn)的電力、熱力、液體燃料產(chǎn)品的成本均高于常規(guī)能源產(chǎn)品,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,尚不具備自主商業(yè)化發(fā)展能力,限制了市場(chǎng)容量的擴(kuò)大。同時(shí),在可再生能源市場(chǎng)推廣過程中,遇到了來自多方面的障礙,如多數(shù)人對(duì)可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性和艱巨性缺乏認(rèn)識(shí),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大起大落,電網(wǎng)對(duì)接納可再生能源電力缺乏動(dòng)力,導(dǎo)致近些年大量風(fēng)電場(chǎng)“棄風(fēng)”,石油企業(yè)對(duì)生物液體燃料納入成品油流通體系缺乏熱情,制約了生物液體燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,物業(yè)管理者經(jīng)常以各種借口阻撓住戶使用太陽能戶用熱水器,阻礙了國內(nèi)熱水器的進(jìn)一步推廣和普及。市場(chǎng)容量的狹小反過來影響了可再生能源成本的降低,又進(jìn)一步制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高?傊,可再生能源發(fā)電成本過高和市場(chǎng)容量狹小相互作用,造成惡性循環(huán),成為可再生能源發(fā)展的“悖論”,即“雞和蛋問題”。
自主創(chuàng)新能力較弱
以風(fēng)電和太陽能相關(guān)產(chǎn)品制造為代表的新能源產(chǎn)業(yè),依靠短期超常規(guī)快速發(fā)展完成原始積累之后,已經(jīng)將海外市場(chǎng)的拓展作為重點(diǎn)。但是,單純依靠低成本而迅速擴(kuò)張的中國企業(yè),在走向海外市場(chǎng)的道路上卻遇到了技術(shù)上占盡天時(shí)地利優(yōu)勢(shì)的歐美企業(yè)的激烈對(duì)抗,中國企業(yè)也在這場(chǎng)圍繞核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于下風(fēng)。盡管我國在新能源利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力方面有所提高,但總體來看,無論技術(shù)研究水平和科研投入水平我國與國外發(fā)達(dá)國家相比都存在明顯差距。自身基礎(chǔ)研究薄弱,創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性研究工作開展較少、起步較晚、水平較低,缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)研究支撐平臺(tái),缺乏清晰系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展路線和長遠(yuǎn)的發(fā)展思路,沒有連續(xù)、滾動(dòng)的研發(fā)投入計(jì)劃,用于研發(fā)的資金支持也明顯不足,導(dǎo)致國內(nèi)大部分企業(yè)的核心技術(shù)均來源于國外,技術(shù)上的受制于人為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展埋下了危機(jī)的種子。
制造和配套能力有待提升
過去幾年,由于政策和市場(chǎng)的雙重拉動(dòng),我國可再生能源裝備制造業(yè)發(fā)展迅速。以風(fēng)機(jī)制造為例,到2011年,我國風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)累計(jì)超過100家,國產(chǎn)風(fēng)機(jī)在國內(nèi)的市場(chǎng)份額明顯提高。一批國外大型裝備制造集團(tuán),如美國通用電氣、西班牙歌美颯、丹麥的維斯塔斯、德國的恩德和印度蘇司蘭等國外大型風(fēng)電制造企業(yè)早就在國內(nèi)設(shè)廠,國內(nèi)可再生能源裝備制造業(yè)初步形成。盡管如此,我國可再生能源制造業(yè)體系仍然薄弱,配套能力不強(qiáng),具體表現(xiàn)是:在技術(shù)上,我國仍落后于世界最先進(jìn)水平,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在關(guān)鍵工藝、設(shè)備和原材料供應(yīng)方面,仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口,受制于國外技術(shù)的壟斷,如大型風(fēng)電機(jī)組的軸承、太陽能電池的核心生產(chǎn)裝備、纖維素乙醇所需的高效生物酶等。盡管情況有了改觀,但從產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,產(chǎn)業(yè)體系薄弱仍是困擾行業(yè)發(fā)展的重要問題。大部分可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家由于生產(chǎn)規(guī)模小、集約化程度低、工藝落后、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、技術(shù)開發(fā)能力低,難以降低工程造價(jià)和及時(shí)提供備件。如果中國不迅速建立強(qiáng)大的制造業(yè),則關(guān)鍵技術(shù)與主要設(shè)備依靠進(jìn)口的局面短期內(nèi)不可能得到根本扭轉(zhuǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后
長期以來,我國可再生能源管理職能分散在多個(gè)部門,包括能源、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、建設(shè)、環(huán)保、海洋、氣象等,各部門職能交叉,多頭管理,資金分散,缺少協(xié)調(diào)性,沖突不斷,無法形成合力,一定程度是削弱了國家的宏觀調(diào)控力,存在“有機(jī)構(gòu)無管理”問題。由于政出多門,各級(jí)管理部門協(xié)調(diào)性差和管理混亂,存在廟多和尚亂念經(jīng)、念亂經(jīng),有時(shí)甚至不念經(jīng)的現(xiàn)象。由于管理松散,企業(yè)間、政企間缺乏有效的溝通渠道和交流平臺(tái),造成企業(yè)各自為戰(zhàn),甚至出現(xiàn)“圈風(fēng)”、“圈水”、“圈秸稈”等惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)是:盲目增大投資規(guī)模、匆忙上馬大項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大不能與市場(chǎng)需求增長相適應(yīng)。例如,在風(fēng)電領(lǐng)域,各方面似乎更注重裝機(jī)規(guī)模,沒有用上網(wǎng)電量考核風(fēng)電場(chǎng)的績效,使電網(wǎng)成為制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙,在光伏產(chǎn)業(yè)特別是多晶硅生產(chǎn)方面,產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的趨勢(shì)。此外,隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)外市場(chǎng)的擴(kuò)大,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失和人才匱乏的問題日益突出。上述問題需要相關(guān)部門能統(tǒng)籌研究新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,出臺(tái)系統(tǒng)有力的支持政策,扭轉(zhuǎn)資源開發(fā)無序的狀況。
政策措施出臺(tái)滯后
首先,盡管我國《可再生能源法》已經(jīng)提出了包括總量目標(biāo)制度、強(qiáng)制上網(wǎng)制度、分類電價(jià)制度、費(fèi)用分?jǐn)傊贫群蛯m?xiàng)資金制度等多種制度,由于缺乏強(qiáng)制性目標(biāo)要求,標(biāo)志著該法的出臺(tái)只有原則性和指導(dǎo)性,而缺少立法所必要的剛性(強(qiáng)制性不足,實(shí)施力度不夠),法律的象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了實(shí)際推動(dòng)的意義,大量出臺(tái)的配套政策難以解決可再生能源發(fā)展中遇到的實(shí)質(zhì)性問題。過去幾年中的立法執(zhí)行中遇到的許多問題(例如可再生能源發(fā)電上網(wǎng)難的問題)已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)。其次,政策措施不配套,不能適應(yīng)可再生能源發(fā)展對(duì)政策的現(xiàn)實(shí)要求。
主要表現(xiàn)在:缺乏市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于能源壟斷企業(yè)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),沒有明確的規(guī)定,缺乏產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證體系,新能源的規(guī)劃、項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金安排、價(jià)格機(jī)制等缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)劃、政策制定和項(xiàng)目決策缺乏透明度,缺乏法律實(shí)施的報(bào)告、監(jiān)督和自我完善體系,立法中提出的四項(xiàng)基本原則(即四個(gè)“結(jié)合”:國家責(zé)任和全民義務(wù)相結(jié)合、政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、國內(nèi)實(shí)踐和國際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合)中,國家責(zé)任和全民義務(wù)最難實(shí)現(xiàn),提出了強(qiáng)制上網(wǎng)制度,但可再生能源發(fā)電企業(yè)有電送不出,送出了沒有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的狀況依舊,提出了專項(xiàng)基金制度,但多數(shù)企業(yè)和投資者并不知道如何才能得到資金支持,《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》幾乎與《可再生能源法》同時(shí)起草,但直到《可再生能源法》公布后近兩年才得以正式公布,說明中央政府管理層面對(duì)各投資主體和各級(jí)政府都來要項(xiàng)目、要政策的局面估計(jì)不足,政策出臺(tái)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的發(fā)展和變化要求。
并網(wǎng)難
我國可再生能源資源豐富地區(qū)主要在西部、北部和東北部,而電力負(fù)荷在中部以及東部和南部,大量可再生能源電力必須從資源豐富地區(qū)輸送到中部和東南部高電力負(fù)荷地區(qū),如果不能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可再生能源并網(wǎng)、傳輸和消納工作,則上網(wǎng)問題必然成為可再生能源發(fā)電的最大瓶頸。2011年,全國風(fēng)電棄風(fēng)限電總量達(dá)到100億千瓦時(shí),直接經(jīng)濟(jì)損失在50億元以上,全國風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)僅為1920小時(shí),平均利用小時(shí)數(shù)大幅度降低,個(gè)別省(區(qū))風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)僅為1600小時(shí)左右,導(dǎo)致了風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性直線下降(中國風(fēng)能協(xié)會(huì),2012)。該問題在當(dāng)前似乎是可再生能源界人所共知的事情,但早在2006年,就曾專家指出過,并網(wǎng)有可能成為制約我國可再生能源發(fā)展的重要因素,只是當(dāng)時(shí)多數(shù)人沉浸在風(fēng)電翻番增長的喜悅當(dāng)中,沒有對(duì)并網(wǎng)問題給予足夠重視。
電網(wǎng)并網(wǎng)瓶頸造成許多地區(qū)或者企業(yè)被迫放緩風(fēng)電開發(fā)速度,許多已建成的風(fēng)電場(chǎng)無法將全部電量輸入電網(wǎng),而且風(fēng)電并網(wǎng)問題造成的負(fù)面效應(yīng)也傳導(dǎo)到設(shè)備制造業(yè)。值得注意的是,隨著最近兩年太陽能發(fā)電裝機(jī)量的擴(kuò)大,太陽能發(fā)電并網(wǎng)問題繼風(fēng)電并網(wǎng)問題之后又開始出現(xiàn),如果按照“十二五”規(guī)劃,光伏裝機(jī)目標(biāo)達(dá)到21GW,屆時(shí)會(huì)使可再生能源上網(wǎng)形勢(shì)變得更為嚴(yán)重。
盡管國內(nèi)形成了華北、華東、東北、華中、西北及南方六大區(qū)域電網(wǎng),但六大電網(wǎng)相互獨(dú)立,新疆獨(dú)立于西北,蒙西更是與華北相對(duì)獨(dú)立,整個(gè)電網(wǎng)達(dá)不到像歐洲大陸以及美國同步電網(wǎng)的相互支撐水平。雖然全國發(fā)電裝機(jī)總量很大,已超過10億千瓦,特別是火電裝機(jī)容量占到了80%,按理應(yīng)對(duì)來自風(fēng)電和光伏發(fā)電等間歇性的電力能夠起到有效支撐作用,但實(shí)際情況正好相反。關(guān)鍵問題是我們的認(rèn)識(shí)問題沒有解決,如果我們的認(rèn)識(shí)仍停留在將風(fēng)電等作為間歇性、隨機(jī)性,只能影響電網(wǎng)安全與穩(wěn)定的“垃圾電”的水平,則并網(wǎng)問題永遠(yuǎn)也不會(huì)有破解的一天。相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)應(yīng)該相互配合,承擔(dān)責(zé)任,做到早覺悟、早行動(dòng),才能逐漸解決并網(wǎng)問題。
戰(zhàn)略性尚未達(dá)成普遍共識(shí)
當(dāng)前整個(gè)社會(huì)對(duì)發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略意義仍然認(rèn)識(shí)不足,沒有將新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)來看待,多關(guān)注眼前利益、局部利益或是部門利益,認(rèn)識(shí)片面、觀念陳舊。如2009年,內(nèi)蒙東部風(fēng)電并網(wǎng)出現(xiàn)了限電的情況,實(shí)際上并不是電網(wǎng)接納不了,而是接納了風(fēng)電就要限制火電或向其它相鄰省份輸電。如果把可再生能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來看待,從長遠(yuǎn)出發(fā),從全局考慮,就不會(huì)出現(xiàn)這種問題。
上述問題的存在,主要由于我國可再生能源技術(shù)種類多,包括水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等多種技術(shù),且各類技術(shù)均處在不同的發(fā)展階段,面臨著來自經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、體制等多種因素的制約。特別是最近幾年,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,可再生能源發(fā)電上網(wǎng)問題和消納問題凸顯,僅靠常規(guī)政策手段來解決上述多方面的問題已很難奏效,唯一的出路是必須進(jìn)行重大的制度創(chuàng)新,建立起一套能有效調(diào)整各方利益,鼓勵(lì)可再生能源開發(fā),推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè),有效傳輸和消納可再生能源資源發(fā)電的體制機(jī)制。
可再生能源[可再生能源資源] - 意義
再生能源
可再生能源是重要的能源資源,開發(fā)利用可再生能源具有以下重要意義:1、開發(fā)利用可再生能源是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。充足、安全、清潔的能源供應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本保障。我國人口眾多,人均能源消費(fèi)水平低,能源需求增長壓力大,能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出。從根本上解決我國的能源問題,不斷滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除大力提高能源效率外,加快開發(fā)利用可再生能源是重要的戰(zhàn)略選擇,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的基本要求。
2、開發(fā)利用可再生能源是保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施。目前,我國環(huán)境污染問題突出,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,大量開采和使用化石能源對(duì)環(huán)境影響很大,特別是我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭比例偏高,二氧化碳排放增長較快,對(duì)氣候變化影響較大?稍偕茉辞鍧嵀h(huán)保,開發(fā)利用過程不增加溫室氣體排放。開發(fā)利用可再生能源,對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、減排溫室氣體、應(yīng)對(duì)氣候變化具有十分重要的作用。
3、開發(fā)利用可再生能源是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施。農(nóng)村是目前我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最薄弱的地區(qū),能源基礎(chǔ)設(shè)施落后,全國還有約1150萬人沒有電力供應(yīng),許多農(nóng)村生活能源仍主要依靠秸稈、薪柴等生物質(zhì)低效直接燃燒的傳統(tǒng)利用方式提供。農(nóng)村地區(qū)可再生能源資源豐富,加快可再生能源開發(fā)利用,一方面可以利用當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜解決偏遠(yuǎn)地區(qū)電力供應(yīng)和農(nóng)村居民生活用能問題,另一方面可以將農(nóng)村地區(qū)的生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)換為商品能源,使可再生能源成為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、開發(fā)利用可再生能源是開拓新的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)的重要選擇?稍偕茉促Y源分布廣泛,各地區(qū)都具有一定的可再生能源開發(fā)利用條件。可再生能源的開發(fā)利用主要是利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人力資源,對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時(shí),可再生能源也是高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),快速發(fā)展的可再生能源已成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),可以有效拉動(dòng)裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。
可再生能源[可再生能源資源] - 規(guī)劃目標(biāo)
家能源局15日公布了我國可再生能源發(fā)展的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)該目標(biāo),到2015年,我國將努力建立有競(jìng)爭(zhēng)性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從量到質(zhì)的飛躍,建立有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)體系2011年12月15日,中國可再生能源規(guī)模化發(fā)展項(xiàng)目在北京召開成果總結(jié)會(huì),會(huì)議發(fā)布了我國可再生能源“十二五”規(guī)劃的一系列目標(biāo),包括到2015年,風(fēng)電將達(dá)到1億千瓦,年發(fā)電量1900億千瓦時(shí),其中海上風(fēng)電500萬千瓦;太陽能發(fā)電將達(dá)到1500萬千瓦,年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬說,“十一五”期間,我國可再生能源發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)規(guī)模化快速增長時(shí)期和能力迅速形成時(shí)期,“十二五”期間,我國的可再生能源發(fā)展要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈條形成的基礎(chǔ)上,在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)飛躍,建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。
梁志鵬說,2015年以后,我國可再生能源的經(jīng)濟(jì)性可以有很大改善,可再生能源可以具備和其他常規(guī)能源同樣的價(jià)格水平,此外,還將提供更多可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施,讓整個(gè)能源系統(tǒng)比較容易、比較自由、比較情愿地接納可再生能源,以最終實(shí)現(xiàn)我國2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)。
“我國要繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展可再生能源,必須創(chuàng)造新的條件實(shí)現(xiàn)一些突破!绷褐均i說,“如果現(xiàn)有的電力運(yùn)行機(jī)制不做調(diào)整,電網(wǎng)容納更多風(fēng)電、太陽能等可再生能源的問題就解決不了,可再生能源的發(fā)展就會(huì)遭遇‘瓶頸’!
借力國際合作,突破難點(diǎn)和發(fā)展瓶頸為實(shí)現(xiàn)可再生能源“十二五”規(guī)模發(fā)展,我國將繼續(xù)借力國際合作!霸诳稍偕茉磭H合作初期,中國主要關(guān)注的是獲得國外資金支持和引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù),當(dāng)前可再生能源國際合作應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從重資金引進(jìn)向重治理合作的轉(zhuǎn)變!眹夷茉淳指本珠L劉琦說。
財(cái)政部國際司副司長王忠晶說,中國政府與世界銀行已經(jīng)確定開展中國可再生能源規(guī);l(fā)展項(xiàng)目(CRESP)二期合作。中國將使用全球環(huán)境基金贈(zèng)款約3000萬美元,解決可再生能源面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
據(jù)介紹,CRESP一期合作從2006年開始,為期5年,共投入資金4022萬美元。根據(jù)專家評(píng)估,項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)中國可再生能源領(lǐng)域的投資增長超過90億元人民幣,年新增可再生能源產(chǎn)值超過100億元人民幣。
世界銀行高級(jí)能源專家王向東說,二期合作目標(biāo)為更高效、更持續(xù)、更經(jīng)濟(jì)的規(guī);l(fā)展,把重點(diǎn)放在減少增量成本、提高效率以及加強(qiáng)上網(wǎng)和并網(wǎng)聯(lián)系等三個(gè)方面。
“中國可再生能源發(fā)展需要整個(gè)能源結(jié)構(gòu)互相配合、互相適應(yīng),需要統(tǒng)籌考慮可再生能源和煤電的發(fā)展,使整個(gè)系統(tǒng)有序運(yùn)行!绷褐均i表示,這將是CRESP二期合作研究的重點(diǎn)之一。
擬推配額制,加強(qiáng)行業(yè)管理據(jù)透露,國家能源局下一步將推出可再生能源電力配額制。目前該配額制已經(jīng)有了一個(gè)基本框架,可能在明年初形成和實(shí)施。
國家能源局新能源司副司長史立山說,要繼續(xù)制定和完善可再生能源政策設(shè)計(jì),特別是配額制、交易制度;大規(guī)模風(fēng)電的并網(wǎng)、管理運(yùn)行,包括海上風(fēng)電,太陽能的分布式利用。
劉琦說,“十二五”期間我國將加強(qiáng)風(fēng)電行業(yè)管理,狠抓風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作,提高風(fēng)電技術(shù)和質(zhì)量要求,對(duì)風(fēng)電實(shí)行年度開發(fā)計(jì)劃管理,保證風(fēng)電開發(fā)有序進(jìn)行;同時(shí),完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,支持分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用;促進(jìn)農(nóng)村可再生能源利用,到2015年,在全國建設(shè)200個(gè)綠色能源示范縣。
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