本文關(guān)鍵詞：中成藥，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　央廣網(wǎng)北京1月15日消息（記者劉樂）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，“新年伊始，中成藥要迎來“改名大戰(zhàn)”！”這條消息一看題目，就會引發(fā)大家關(guān)注。怎么回事？為加強注冊管理，進(jìn)一步規(guī)范中成藥命名，國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布了《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿）》。指導(dǎo)原則指出，中成藥不應(yīng)采用“寶”“靈”“精”“強力”“速效”等夸大用詞，“御制”“秘制”等溢美之詞也被列入了中成藥名字“黑名單”。業(yè)內(nèi)人士指出，涉及到的，可能會有萬余種產(chǎn)品有問題。對此評論認(rèn)為，中成藥改名不可“一刀切”，老藥更名應(yīng)考慮差別對待。

　　“風(fēng)油精”、“速效救心丸”、“云南白藥”、“強力枇杷露”，這些家喻戶曉，，甚至在我們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚囊恍┲谐伤帲瑢碛锌赡苊媾R改名的命運。國家食藥監(jiān)總局印發(fā)的《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿）》中規(guī)范了命名的四個基本原則，“科學(xué)簡明，避免重名”“必要、合理”“避免暗示、夸大療效”“體現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色”。首先，中成藥通用名稱應(yīng)科學(xué)、明確、簡短、不易產(chǎn)生歧義和誤導(dǎo)，避免使用生澀用語。一般字?jǐn)?shù)不超過8個字；其次，一般不采用人名、地名、企業(yè)名稱命名，也不應(yīng)用代號命名。更為關(guān)鍵的是，在此次修改中成藥命名規(guī)則中明確，避免采用可能給患者以暗示的有關(guān)藥理學(xué)、解剖學(xué)、生理學(xué)、病理學(xué)或治療學(xué)的藥品名稱。如：名稱中含“降糖、降壓、降脂、消炎、癌”等字樣；不應(yīng)采用夸大、自詡、不切實際的用語。如：“寶”“靈”“精”“強力”“速效”等；名稱也不應(yīng)含有“御制”“秘制”等溢美之詞。

　　北京中醫(yī)藥大學(xué)法律系博士鄧勇認(rèn)為，指導(dǎo)原則征求意見稿對中成藥命名肯定會起到規(guī)范作用，是必要的。“在以往中成藥命名過程中，存在很多亂象，造成消費者使用起來受到很多迷惑甚至欺騙。國家食藥監(jiān)總局適時出臺這樣一個指導(dǎo)原則也是很有必要的。內(nèi)容方面也具有一定的科學(xué)性、合理性。畢竟也是征求了很多專家的意見，提出了很多指導(dǎo)性原則，提出一些細(xì)節(jié)性的注意事項，規(guī)定了一些不得含有‘某某’的字樣。我相信這樣一個指導(dǎo)原則，應(yīng)該會起到好的規(guī)范作用�！�

　　大家對這個指導(dǎo)原則為何如此關(guān)注呢？爭議和評論主要集中在老藥更名上。新聞評論員葉帆認(rèn)為，“如果是一些夸大藥效宣傳的，確實會容易誤導(dǎo)消費者。原本以為這樣的規(guī)范是針對以后，就堅決不能再用‘精’、‘寶’、‘速效’之類的，但這次也針對老的一些藥品，那就有點擔(dān)心。如果說這么多老的藥品不符合規(guī)定都要改名，那么重新命名，重新包裝，重新宣傳推廣，會增加很多成本，這些成本從哪里出？還是到我們消費者頭上�！�

　　文件特別指出，本指導(dǎo)原則不僅適用于中藥新藥的命名，也適用于對原有中成藥不規(guī)范命名的規(guī)范。有業(yè)內(nèi)人士透露，此次意見稿出臺，勢必將引發(fā)中成藥行業(yè)重新洗牌，起碼有萬余個產(chǎn)品可能需要更名。對此，鄧勇博士認(rèn)為，由于指導(dǎo)原則中具有追溯性，所涉及到的面會很廣，特別是對于一些家喻戶曉的知名品牌，更名造成的損失還是很大的。從法律角度來講，這個指導(dǎo)原則和企業(yè)的商標(biāo)注冊使用權(quán)之間可能會產(chǎn)生一些矛盾。如果一個企業(yè)產(chǎn)品名稱已經(jīng)家喻戶曉，甚至是老字號，出臺這個指導(dǎo)原則，就有涉嫌侵犯到注冊商標(biāo)權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)的嫌疑。相關(guān)企業(yè)按照《知識產(chǎn)權(quán)法》或者相關(guān)部門法律條文，享有復(fù)議和訴訟的權(quán)益。

　　許多人質(zhì)疑，以后像風(fēng)油精、速效救心丸、云南白藥這樣的名牌中成藥是不是就會消失呢？指導(dǎo)原則征求意見稿中做了“過渡性”表述指出:“對于沿用已久的藥名，如必須改動，可列出其曾用名作為過渡。過渡時間應(yīng)按國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士表示，中成藥改名應(yīng)以尊重傳統(tǒng)、品牌保護(hù)為基礎(chǔ)。鄧勇博士也認(rèn)為，中成藥規(guī)范命名，應(yīng)該分類管理，不能“一刀切”�！皩τ诂F(xiàn)有法律已經(jīng)保護(hù)的這些產(chǎn)品名稱，比如說風(fēng)油精、速效救心丸，我們是不是可以考慮分類管理。這樣一些藥品名稱已經(jīng)得到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對這樣一類家喻戶曉的，老字號的，又受法律保護(hù)的名稱，我們要進(jìn)行一個劃分，把它們納入到一類。對以后這樣一些新的藥物，中成藥命名，可以按照規(guī)范。不能夠搞‘一刀切’。如果‘一刀切’，企業(yè)維權(quán)的事情肯定會發(fā)生。我產(chǎn)品的名字是我無形資產(chǎn)很重要的部分，你非得要我改另外一個名字，這個損失誰來承擔(dān)？”

　　目前，《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則(征求意見稿)》還在公開征求意見階段。按照公告，社會公眾可于2017年2月15日前將有關(guān)意見通過電子郵件反饋到國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

  本文關(guān)鍵詞：中成藥，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。