cscd_竹子在設計中的應用價值
本文關鍵詞:竹子研究匯刊,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
摘 要:竹子是一種最具中華民族特色的生態(tài)材料,本文通過客觀分析竹材的材料、結構、工藝及視覺特征,并以可持續(xù)材料開發(fā)設計的角度,對竹材用于產(chǎn)品設計的可行性、設計要點進行了深入研究,積極探索竹材在產(chǎn)品中的開發(fā)與利用。
關鍵詞:竹子 生態(tài)材料 竹制產(chǎn)品 竹文化
在全球社會經(jīng)濟背景及現(xiàn)代生活形態(tài)語境下,竹制產(chǎn)品的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值及人文價值被人們再度挖掘和重新詮釋。竹子的自然屬性、生長周期短、低碳環(huán)保以及千百年來所形成的外延和內(nèi)涵與現(xiàn)代經(jīng)濟轉變方式及生活理念相契合。由此可見,竹材這一低碳環(huán)保的再生資源將越來越會被人們充分利用和青睞。
一、竹子的人文價值
竹子源于我國,竹文化也是伴隨著我國的歷史長河發(fā)展而發(fā)展的。我國人民歷來喜愛竹子,我國可以說是世界上研究培育和利用竹子最早的國家之一。從古代到現(xiàn)代的生活中我們也可以看到,沒有哪一種植物能夠像竹子一樣對人類的文明產(chǎn)生如此深遠的影響,竹子給人類物質(zhì)文明和精神文明帶來的作用和影響,也是我國特有的文化。我國自古以來,無數(shù)文人墨客也都與竹子結下了不解之緣。打開古代的詩卷,我們可以看到,虞世南、鄭板橋等,這些偉大畫家和詩人的詩和畫,無一不說明了竹子在古代人們心目中的地位。這也正如一位書畫家曾對外國朋友說的,竹子是生長在中國人血液里的一種植物[1]。
二、竹子是生態(tài)材料
竹在中國人的日常生活中更比比皆是,與衣食住行有密切的關系。 由于竹具有堅、韌、柔、直、抗壓、抗拉、抗腐等多方面的特性,是很理想的建筑材料。竹子也是很容易降解的再生材料,我們可以用很少的工序、很少的附加材料,來對竹材進行加工,我們還可以直接利用竹子表面特殊的紋理作為設計的圖案,既簡單,又能最大限度地體現(xiàn)出讓人享受自然清新的觸覺感受,更給人以與自然的情感溝通。竹子的循環(huán)周期短,種植生長所用的面積小,而且對土地和土質(zhì)要求不高,又具有較強的適應環(huán)境的能力,再加上其成本比較低,加工簡單,堅固耐用,具有很強的產(chǎn)業(yè)化特征和文化內(nèi)涵[2]。
三、竹材用于現(xiàn)代設計可行性分析
目前我國竹材應用正在向多領域和高附加值方面發(fā)展。通過在新型竹質(zhì)結構材及竹質(zhì)房屋材料制造技術、新型功能性竹炭材料制造技術、竹材生物形成機理與加工利用相互關系的研究、竹基增強材料和納米改性材料制備技術與示范、竹基新型炭材料制備技術研究、竹原纖維制備及竹材制漿造紙環(huán)保新工藝研究等方面的突破,竹材在我國的應用領域?qū)⒉粩嗤卣筟3]。
四、竹產(chǎn)品的設計要點
4.1 竹子的材質(zhì)
在運用自然材料的過程中,要尊重自然材料的天然特征,充分表現(xiàn)自然材料的內(nèi)在潛力和外部形態(tài)特征,利用其肌理的強烈對比來創(chuàng)造一個充滿自然野趣和藝術魅力的室內(nèi)綠色環(huán)境。在造型設計時我們要盡可能利用竹材自身材質(zhì)肌理和材性、結構來完成好的設計。竹材在吸濕、吸熱性能方面均優(yōu)于木材,表面光滑,有很好的質(zhì)感,并且結實耐用。竹材本身特定的屬性和含義給人非常親切、自然、溫馨、宜人的感覺。
4.2 竹子的結構
大自然是竹材構造演化的基本源泉,在設計中應特別注意分析竹材結構中的基本連接方法。包括榫接、滑接、剛接等在竹材室內(nèi)設計中的最佳應用,研究竹材結構與形態(tài)的關系,與結構穩(wěn)定的關系,與受力方向的關系等等,努力探索設計新結構形式的可能性。竹用做框架結構時,竹段的彎曲有加熱彎曲、開槽彎曲;竹段的連接有棒狀對接、釘子接、十子接、L字接、鑲接、纏接等方式。
五、竹子的工藝
人們?nèi)粘I钪兴枰闹裰破法D―日用竹制品,目前工業(yè)化生產(chǎn)的主要有以下幾類: 竹家具、竹涼席等。
5.1 竹涼席
竹涼席是我國日用竹制品的大宗產(chǎn)品,各種色澤雅致,光滑涼爽、加工精細的竹涼席實際上已成為工藝品,雖深受廣大用戶歡迎,但難以實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。近幾年開發(fā)的機制涼席,實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)。
5.2 竹家具
竹家具的生產(chǎn)與使用在我國有悠久的歷史,竹制家具清雅質(zhì)樸、造型簡潔、舒適涼爽、輕巧別致, 具有濃郁而親切的鄉(xiāng)土氣息,歷來為國內(nèi)外廣大用戶所青睬,尤其在我國江南使用十分普遍。隨著竹材工業(yè)性開發(fā)利用的技術創(chuàng)新,特別是竹材人造板及竹質(zhì)集成材的研究開發(fā),使竹制家具的結構、造型更為多樣化、藝術化,這類現(xiàn)代竹家具既富有民族傳統(tǒng)韻味,又滿足現(xiàn)代審美、舒適方便的功能要求。
六、結語
隨著現(xiàn)代人們生活水平的不斷提高,人們的審美能力也在不斷的增強,而且享受低碳環(huán)保的家庭生活環(huán)境越來越迫切,只要我們根據(jù)人們的需求,精心設計與制作,人們所期待的民俗性、應用性、裝飾性、可持續(xù)性、自然環(huán)保、工藝精湛的竹制產(chǎn)品,將會進駐千家萬戶[4]。竹子作為傳統(tǒng)的易降解可再生和速生的材料,將越來越會被人們充分利用和青睞。
參考文獻:
[1]李貞.材質(zhì)之美――論竹材在設計中的人文特征[J].教科文匯,2007(01):206-207.
[2]代娜.竹材在現(xiàn)代設計中的重要地位[J].設計理論,2014-11
[3]劉淑婷,吳良如.竹子用于現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境設計[J].竹子研究匯刊,2005(03).
[4]偉孫,福良.竹材在家居設計中的應運[J].赤峰學院學報(自然科學版),2014-08.
超社會化共享路徑是指傳統(tǒng)社會化與現(xiàn)代信息技術有機結合的隱性知識共享過程,以下是小編搜集整理的一篇探究隱性知識超社會化共享路徑新理論的論文范文,供大家閱讀參考。
引言
隱性知識是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及形成組織核心競爭力的基礎和源泉,研究其共享問題具有重要意義,這也是知識管理的關鍵和難點所在。實踐中受知識本質(zhì)屬性及錯綜復雜因素制約,隱性知識難以被有效顯性化、編碼化或形式化表示,需要以社會化方式進行共享。知識管理理論之父野中郁次郎提出了社會化理論:共享體驗、并由此創(chuàng)造諸如共有心智模式和技能之類隱性知識;個人從他人那里不經(jīng)語言而憑借面對面的觀察、模仿和練習直接共享隱性知識。傳統(tǒng)社會化(即野中郁次郎提出的“社會化”)指出了隱性知識共享的基本路徑、物理范圍和具體環(huán)節(jié),為組織(團隊)知識創(chuàng)造以及開展創(chuàng)新提供了重要的理論基礎。但是理論與實踐的發(fā)展正在突破傳統(tǒng)社會化范疇:一方面,開放式創(chuàng)新、跨組織知識協(xié)同訴求更大時空上的隱性知識共享,而知識擁有者和接受者不總是在物理上同位;另一方面,現(xiàn)代信息技術支持下社會化實踐已不僅僅限于同一物理空間,而是延伸到了更大范圍,例如:遠程醫(yī)療系統(tǒng)實現(xiàn)了隱性知識跨區(qū)域?qū)崟r互動和共享,競技體育中借助視頻技術使運動員復雜技能得到錯時空原態(tài)再現(xiàn)和有效地觀察、模仿及共享。因此,從隱性知識本質(zhì)屬性來剖析其共享的社會化過程、并融合應用現(xiàn)代信息技術,以此擴大隱性知識共享的范圍和場景,對于跨區(qū)域知識創(chuàng)造、協(xié)同創(chuàng)新意義重大。本文恰恰是在現(xiàn)代信息技術支持的背景下,將隱性知識共享不再僅局限于同一物理空間,而是進一步探索其他社會化共享類型和路徑,拓展更大范圍、更多情境下的隱性知識共享路徑。
目前關于隱性知識如何共享主要存在兩種傾向:一是基于知識內(nèi)隱性、難言性以及個體化、情境化等特征的直接面對面(默會)共享路徑,對信息技術應用不足;另一種是以知識管理系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實技術、動態(tài)知識地圖、社交媒體等技術工具為主導的將隱性知識顯性化或編碼化后的“二階”共享路徑,往往弱化了隱性知識本質(zhì)屬性、忽略了共享主體間的互動與實踐。這些研究發(fā)現(xiàn):隱性知識本質(zhì)屬性從根本上決定了其共享的進路,那么,社會化作為隱性知識共享的基本路徑,如何與現(xiàn)代信息技術有機地結合來突破傳統(tǒng)社會化共享范圍、進而實現(xiàn)隱性知識更大范圍、更多場景下的有效共享?共享的類型、路徑以及內(nèi)在機理是什么?本研究試圖從知識本質(zhì)屬性探究隱性知識共享的社會化依賴及具體所指,以案例和相關事例為依據(jù)提煉出隱性知識共享的多種可行社會化類型,以此整合構建隱性知識共享的超社會化路徑新理論架構,并揭示其共享涌現(xiàn)發(fā)生機理。
1基于知識屬性挖掘的隱性知識共享社會化依賴分析
隱性知識本質(zhì)屬性從根本上決定其共享的進路;厮莶ㄌm尼隱性知識以及對現(xiàn)代生產(chǎn)情境中隱性知識進行考量,探究隱性知識共享的社會化依賴及具體所指。
1.1回溯解析波蘭尼隱性知識
波蘭尼在19世紀50年代提出了“默會認知”以及哲學假設“我們所說的不及所知道的”,推理隱性知識存在及其屬性,“騎自行車能力”案例闡釋了隱性知識。他指出:“我們會騎自行車并不意味著能清晰講出‘如何控制了自行車平衡’……即使我們的大腦中存有騎自行車的不完備程序和模糊信息,甚至先前不具有騎自行車的程序性知識,但經(jīng)過反復親身練習卻能習得騎自行車……既不能說出如何騎自行車,也不能細述騎自行車過程如何協(xié)調(diào)全身肌肉復雜模式……只需知道如何完成騎自行車的整體運行以及構成整體運行的基本要素即可……。”由此得出,隱性知識存在和發(fā)生于真實行動過程,是知行統(tǒng)一、身心合一的知識,通過涉身實踐能夠領悟和習得;隱性知識表現(xiàn)出了涉身性、情境性、實踐性等本質(zhì)屬性。
運用Collins和Kusch“行動的體現(xiàn)”理論能進一步解析隱性知識:首先去交通情境化的騎自行車是一種純粹的“自行車平衡”,但實踐證明即使操作者先前記憶了自行車平衡公式,但在運用該公式騎自行車時大腦反應速度還是難以應對自行車平衡,獲得“自行車平衡”技能還需借助如“干中學”的社會化方式;而真實交通環(huán)境中騎自行車是嵌入特定情境、時刻與周圍環(huán)境交互的,必須考慮實現(xiàn)騎自行車行動的行為方式。由此表明,隱性知識始終與特定情境交互,涉身性、情境性是其本質(zhì)屬性,而社會化是獲得隱性知識的基本方式。
1.2現(xiàn)代技術情境中的隱性知識
從現(xiàn)代技術情境視域探究隱性知識,對準確理解知識屬性及分析其共享的社會化過程更具有現(xiàn)實性。將結合具體事例予以剖析。
我國某大型飛機制造公司中武裝直升機螺旋槳作為整體部件,其生產(chǎn)是典型的“人—機”協(xié)同過程。部件加工中的變形程度、應力情況、擰力大小、接口精度、冷加工和熱加工等環(huán)節(jié)極為關鍵,其中的精湛技能、成熟經(jīng)驗等隱性知識是長期“人—機”協(xié)同生成的,僅有兩名高級技工做到了精準把握,但生產(chǎn)中這些知識往往轉瞬即逝、依靠人體視覺和記憶難以被準確捕捉。多年來該公司生產(chǎn)線上主要以社會化方式——技工之間通過面對面的對話、觀察、模仿、反復練習與實踐等進行著隱性知識共享;同時應用視頻、多媒體技術等對隱性知識進行多角度觀察、反復分解、局部放大……使隱性知識得到了更清晰顯現(xiàn),加速了知識共享進程。
在該事例中,隱性知識是高級技工與工裝設備有機協(xié)同的產(chǎn)物,是經(jīng)過多年實踐累積形成的知識,體現(xiàn)和發(fā)生作用于“人—機”協(xié)同的特定情境中,本質(zhì)上表現(xiàn)為個體的技能、經(jīng)驗、心智模式、直覺等,該隱性知識具有明顯的經(jīng)驗性和內(nèi)隱性。同時也表明:在一定的共同經(jīng)歷下,通過對話、觀察、模仿、練習、互動實踐等社會化過程以及融合應用現(xiàn)代信息技術——(如視頻)使隱性知識得到原態(tài)再現(xiàn)及還原與分解,可以實現(xiàn)并加速隱性知識共享。
1.3隱性知識共享的社會化依賴
綜合上述分析,歸納提出隱性知識屬性如表1所示!颈1】
由此得出,隱性知識本質(zhì)屬性使其難以被顯性化、編碼化或形式化,隱性知識共享存在社會化依賴,本文認為體現(xiàn)為以下四個方面。
(1)依賴于共享主體的涉身參與。隱性知識往往表現(xiàn)為經(jīng)驗、技能、直覺、心智模式、判斷等,共享過程需要擁有者親身進行顯現(xiàn)和輸出,例如,在直升機螺旋槳加工過程中,高級技工親自動手操作才體現(xiàn)出了隱性知識;而面對即時呈現(xiàn)的隱性知識,接受者在練習與實踐中要及時地領悟和獲得。隱性知識共享的社會化過程高度依賴共享主體(擁有者、接受者)的親自參與和涉身行為。
(2)依賴于共享主體的交互方式。分析隱性知識本質(zhì)屬性發(fā)現(xiàn),高級技工在加工直升機螺旋槳中與其他技工的多樣互動方式直接引致了隱性知識的領悟和習得。因此,隱性知識共享的社會化過程依賴共享主體間的多維互動,包括對話、觀察、感悟、模仿、練習、實踐及與特定情境的交互,能最大程度地消除共享中的知識“噪音”。
(3)依賴于共享主體的實踐行為。從隱性知識的涉身性、實踐性等屬性中可以看出,隱性知識體現(xiàn)為身心統(tǒng)一、知行合一,共享需要擁有者的實踐表征、接受者的模仿和練習以及兩者間的深度互動。
例如,武裝直升機螺旋槳加工過程中的知識共享就是隱性知識的表征、交互和實踐習得的動態(tài)過程。因此,隱性知識本質(zhì)屬性決定其共享依賴知識擁有者、接受者等共享主體的實踐行為,包括對話、觀察、感悟、模仿、練習和實踐等。
(4)依賴于“在場”的特定情境。“場”即應用、共享知識的動態(tài)的共有情境。隱性知識是高度情境化的知識,例如,騎自行車技能需要在真實環(huán)境中領悟和獲得、直升機螺旋槳加工中高級技工與其他技工間的隱性知識共享更需要在實踐情境中進行。因此,隱性知識的輸出、輸入及社會化共享都是在場行為、在場的動態(tài)過程。
隱性知識共享的社會化過程——對共享主體、交互方式、實踐行為和特定情境的高度依賴,表現(xiàn)為共享主體(知識擁有者/接受者)間對話、觀察、感悟、模仿、練習、實踐等多維互動及與特定情境的交互,為探究隱性知識共享的社會化類型及路徑、內(nèi)在機理提供了客觀基礎和前提。
2隱性知識共享的社會化類型及實現(xiàn)過程:基于案例和相關事例
傳統(tǒng)社會化實現(xiàn)了同一物理空間中的隱性知識共享,這是已有知識管理理論中社會化的唯一形態(tài),而理論與實踐的發(fā)展正在突破傳統(tǒng)社會化范疇。那么,在堅持知識屬性和共享的社會化依賴基礎上,隱性知識社會化共享有哪些可行類型?復雜共享過程如何實現(xiàn)?以案例和相關事例為依據(jù),本文提出以下四種社會化共享類型。
2.1同時空直接面對面社會化共享
同時空直接面對面社會化共享是指:隱性知識擁有者與接受者同時置身于同一物理空間,通過直接面對面的對話、觀察、感悟、模仿、練習、實踐等多維互動、并時時與情境交互,實現(xiàn)隱性知識的有效共享。
同時空直接面對面社會化共享是對傳統(tǒng)社會化的涵蓋與概括;需要指出,該共享過程不僅有傳統(tǒng)社會化的觀察、感悟、模仿和練習,還延伸至了對話以及與特定情境的交互(見圖1)。豐田汽車隱性知識共享案例較好地詮釋了同時空直接面對面社會化共享過程。
豐田汽車生產(chǎn)線長期采用師徒制的社會化方式進行隱性知識共享,這也促使豐田汽車生產(chǎn)線成為了高質(zhì)量生產(chǎn)系統(tǒng),如本土工廠與法國Valenci-ennes新工廠間的隱性知識共享:首先Valenciennes新工廠從招募的新工人中選取200~300人組建核心團隊,派其入駐豐田本土工廠進行生產(chǎn)實訓。實訓期,核心團隊新工人與本土工廠老工人在生產(chǎn)線上進行直接面對面的互動與共同生產(chǎn)。此過程中,老工人傳授新工人生產(chǎn)技能并負責指導和培訓,新工人與老工人對話、并不斷地觀察、感悟、模仿、練習和實踐……在反復互動中新工人漸漸共享了隱性知識。實訓期結束,再從本土工廠選取100~200名老工人陪同核心團隊回到Valenciennes新工廠,在新工廠生產(chǎn)線上老工人與新工人再進行直接面對面的互動與共同生產(chǎn),最終新工人在自己的生產(chǎn)線上掌握了生產(chǎn)技能。由此案例得出,同時空直接面對面社會化能有效實現(xiàn)隱性知識共享!緢D1】
2.2跨區(qū)域虛擬面對面社會化
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傳統(tǒng)社會化僅實現(xiàn)了同一物理空間中的隱性知識共享,但對跨區(qū)域、甚至更大時空范圍上的隱性知識共享問題尚未涉及,亟待研究和破解。
跨區(qū)域虛擬面對面社會化共享是指:隱性知識擁有者與接受者位于不同物理空間,以現(xiàn)代信息技術(遠程視頻、在線媒體等)作為媒介進行實時虛擬面對面,在這個過程中知識擁有者和接受者之間發(fā)生著對話、觀察、感悟、模仿、練習、實踐等多維互動及與特定情境的交互,使隱性知識在跨區(qū)域的更大范圍上得到及時有效的共享(見圖2)!緢D2】
現(xiàn)實中許多事例表明了跨區(qū)域虛擬面對面社會化共享的存在及可行性。例如,遠程醫(yī)療:在中國雅安地震中:一個12歲小女孩受重傷,解放軍成都軍區(qū)42醫(yī)院醫(yī)生當場診斷小女孩“胸腔兩根肋骨骨折、脾臟破裂,須立即進行胸腔閉式引流手術”。但現(xiàn)場醫(yī)生缺乏進行該大型全麻手術的豐富經(jīng)驗和精湛技能,必需有領域?qū)<业膶崟r指導與協(xié)同。幸運的是,現(xiàn)場多功能野戰(zhàn)手術車裝備有遠程醫(yī)療系統(tǒng),成都醫(yī)生與北京專家成功進行了跨區(qū)域?qū)崟r視頻互動。
在虛擬面對面過程中,成都醫(yī)生手術中的每一操作環(huán)節(jié)都清晰呈現(xiàn)在北京專家面前,北京專家結合現(xiàn)場情境與其進行對話、示范、指導等,在這樣的互動情境下成都醫(yī)生及時共享了北京專家的隱性知識,手術成功完成,小女孩得到了第一時間救治。由事例得出,現(xiàn)代信息技術支持的跨區(qū)域虛擬面對面社會化能在跨區(qū)域更大范圍上實現(xiàn)隱性知識的有效共享。
2.3錯時空面對面社會化共享
現(xiàn)實中一些關鍵性隱性知識往往轉瞬即逝、依靠人體視覺和記憶很難捕捉、甚至更是難以見到,如何將這些隱性知識錯時空原態(tài)呈現(xiàn),以社會化方式進行共享?這仍是傳統(tǒng)社會化未予破解的。
錯時空面對面社會化共享是指:借助現(xiàn)代信息技術(如高清視頻)對擁有者涉身、轉瞬即逝的隱性知識進行原態(tài)存儲,留存至另一時空中進行再現(xiàn),通過多角度觀察、反復分解、局部放大……以及接受者之間基于特定情境的對話、練習、切磋等多維互動與實踐,實現(xiàn)隱性知識(擁有者不真實在場)的有效共享(見圖3)。
現(xiàn)實中許多事例表明了錯時空面對面社會化共享的存在及可行性。例如,競技體育:撐桿跳高涉及許多復雜、涉身、轉瞬即逝的隱性知識,頂級運動員的關鍵性技能及訓練過程很難見到,而依靠人體視覺和記憶更難以捕捉與共享。例如,對頂級運動員比賽過程——借竿支撐、懸垂、擺體和舉腿、引體等連續(xù)行為序列進行高清視頻拍攝,記錄下復雜隱性知識完整過程;事后對視頻進行多角度觀察、反復分解、局部放大……同時運動員之間或與教練進行面對面研討和切磋、反復模仿、練習與演練,有效共享了隱性知識。由事例得出,現(xiàn)代信息技術支持的錯時空面對面社會化,能將隱性知識存儲、錯時空原態(tài)再現(xiàn),在擁有者不真實在場的情境下實現(xiàn)隱性知識的有效共享。
2.4復合式面對面社會化共享
對于那些極端重要但受自身屬性及所涉復雜情境制約的隱性知識,例如:“人—機”協(xié)同生產(chǎn)過程中的隱性知識,如何將這些隱性知識“真實示范+原態(tài)再現(xiàn)”、同時以社會化方式進行共享?亟待進一步探索和研究。
復合式面對面社會化共享是同時空直接面對面社會化和錯時空面對面社會化的“相復合”,指應用現(xiàn)代信息技術對擁有者隱性知識進行原態(tài)存儲和再現(xiàn),并多角度觀察、反復分解、局部放大……同時知識擁有者在現(xiàn)場進行真實示范,知識接受者與擁有者間進行對話、觀察、感悟、模仿、練習、實踐等多維互動并與特定情境交互,實現(xiàn)隱性知識有效共享。
復合式面對面社會化共享過程是“隱性知識原態(tài)再現(xiàn)+真實示范”相結合,隱性知識能被更清晰呈現(xiàn)、更有效共享(見圖4)!緢D3-4】
現(xiàn)實中許多事例表明復合式面對面社會化共享的存在及其可行性,例如:“現(xiàn)代技術情境中的隱性知識”:高級技工加工部件中的變形程度、應力情況、擰力大小、接口精度、冷加工和熱加工等行為序列過程極端復雜重要,單純依靠技工的視覺和記憶難以精準捕捉和快速共享。而該公司通過對高級技工加工過程的視頻記錄和原態(tài)再現(xiàn),并多角度觀察、反復分解、局部放大……同時現(xiàn)場有高級技工的講解和真實示范,其他技工與其進行對話、觀察、感悟、模仿、練習、實踐等多維互動及與特定情境交互,快速實現(xiàn)隱性知識的有效共享。
3隱性知識超社會化共享路徑新理論:整合性構建與提出
由上述四種社會化共享類型發(fā)現(xiàn):同時空直接面對面社會化實現(xiàn)了隱性知識在同一物理空間中的共享,即為傳統(tǒng)社會化共享范疇;借助現(xiàn)代信息技術的跨區(qū)域、錯時空和復合式社會化使隱性知識在更大時空范圍、更多情境下有效共享,突破了知識管理理論中傳統(tǒng)社會化隱性知識共享的唯一形態(tài);這四種社會化共享類型都具有共同的社會化本質(zhì)——共享主體(知識擁有者/接受者)間對話、觀察、感悟、模仿、練習、實踐等多維互動及與特定情境的交互,因此可以統(tǒng)一成新理論進行解釋。
基于此,堅持知識本質(zhì)屬性和共享的社會化依賴及整合四種社會化共享類型,本文構建并提出隱性知識超社會化共享路徑新理論架構(見圖5)!緢D5】
隱性知識超社會化共享路徑新理論架構是“人1化(同時空直接面對面社會化)和其他三種新社會化(跨區(qū)域、錯時空及復合式社會化)類型,基本內(nèi)涵是:堅持隱性知識本質(zhì)屬性和共享的社會化依賴,包括傳統(tǒng)社會化過程、同時融合應用現(xiàn)代信息技術使隱性知識跨區(qū)域原態(tài)呈現(xiàn)或錯時空再現(xiàn),共享主體(知識擁有者、接受者)基于特定情境進行語言、行為、感知等多維互動,使隱性知識在更大時空范圍、更多情境下共享。
隱性知識超社會化共享路徑新理論是在知識屬性挖掘、社會化依賴分析及案例和相關事例探究基礎上提出的,具有科學性、合理性和價值性。
一是超社會化堅持了隱性知識的涉身性、情境性、實踐性等本質(zhì)屬性,共享過程始終高度依賴于共享主體、交互方式、實踐行為和特定情境,表現(xiàn)為共享主體間的對話、觀察、感悟、模仿、練習和實踐等多維互動及與特定情境的交互。這是構建與提出超社會化的根源所在。
二是超社會化本質(zhì)依然是社會化,但突破了傳統(tǒng)社會化。超社會化架構下的四種類型都堅持社會化本質(zhì)——知識擁有者、接受者之間基于特定情境的面對面互動(對話、觀察、感悟、模仿、練習與實踐),因此超社會化本質(zhì)依然是社會化;而跨區(qū)域、錯時空及復合式社會化,實現(xiàn)”人—技術工具—特定情境“的有機結合,能使隱性知識共享在更大時空范圍、更多情境下有效實現(xiàn),延伸與放大了傳統(tǒng)社會化內(nèi)涵和功能。這是超社會化的根本價值所在。三是超社會化是對多種社會化的整合,傳統(tǒng)社會化是超社會化下的一種特例。同時空、跨區(qū)域、錯時空和復合式四種社會化類型都具有共同的社會化本質(zhì),因此整合性構建與提出的超社會化能對”傳統(tǒng)社會化+現(xiàn)代信息技術的社會化“的隱性知識共享進行統(tǒng)一解釋;超社會化是基于實踐層面對傳統(tǒng)社會化的擴展、完善與創(chuàng)新,傳統(tǒng)社會化是超社會化下的一種特例。
然而,作為一種新理論架構,超社會化共享哪些新涌現(xiàn)、發(fā)生機理是什么?本文將運用系統(tǒng)科學理論進行揭示。
4隱性知識超社會化共享涌現(xiàn)機理
根據(jù)系統(tǒng)科學及復雜性理論認為,隱性知識超社會化共享是復雜的系統(tǒng)行為和動態(tài)過程。系統(tǒng)是由相互關聯(lián)、相互作用的若干要素、以一定的結構組成的具有某種特定功能的有機整體,整體涌現(xiàn)性是系統(tǒng)的本質(zhì)屬性和根本特征;系統(tǒng)整體涌現(xiàn)性受系統(tǒng)要素、系統(tǒng)結構、系統(tǒng)環(huán)境等影響。為明晰揭示超社會化共享路徑涌現(xiàn)發(fā)生機理,本文將運用系統(tǒng)及整體涌現(xiàn)性理論對超社會化架構下四種共享類型分別進行剖析。
(1)同時空直接面對面社會化共享涌現(xiàn)機理。
同時空直接面對面社會化共享作為系統(tǒng)動態(tài)過程,系統(tǒng)要素包括知識擁有者和知識接受者,要素之間發(fā)生著直接面對面的語言、行為、感知等多維相互作用關系,系統(tǒng)環(huán)境是知識擁有者和知識接受者所在的共同物理環(huán)境(即隱性知識發(fā)生的特定情境)。正是由于知識擁有者要素和知識接受者要素在共同環(huán)境中的多維交互作用及協(xié)同,產(chǎn)生了隱性知識在同一物理空間中的共享涌現(xiàn),這也正是傳統(tǒng)社會化共享涌現(xiàn)結果所在。
(2)跨區(qū)域虛擬面對面社會化共享涌現(xiàn)機理。
跨區(qū)域虛擬面對面社會化共享作為系統(tǒng)動態(tài)過程,系統(tǒng)要素包括知識擁有者、知識接受者、現(xiàn)代信息技術,要素之間關系表現(xiàn)為知識擁有者和接受者在現(xiàn)代信息技術支持下的跨區(qū)域虛擬面對面語言、行為、感知等多維相互作用,系統(tǒng)環(huán)境包括在線虛擬環(huán)境和知識擁有者、知識接受者所在的各自物理環(huán)境。
與傳統(tǒng)社會化相比,正是由于現(xiàn)代信息技術新要素的加入,使系統(tǒng)要素、系統(tǒng)結構、系統(tǒng)環(huán)境都發(fā)生了變化,產(chǎn)生了隱性知識在跨區(qū)域環(huán)境下的共享新涌現(xiàn)。
(3)錯時空面對面社會化共享涌現(xiàn)機理。錯時空面對面社會化共享作為系統(tǒng)動態(tài)過程,系統(tǒng)要素包括知識接受者、現(xiàn)代信息技術(原態(tài)再現(xiàn)的隱性知識),要素之間關系表現(xiàn)為知識接受者基于現(xiàn)代信息技術再現(xiàn)的隱性知識進行的直接面對面語言、行為、感知等多維相互作用,系統(tǒng)環(huán)境包括再現(xiàn)的隱性知識情境和知識接受者所在的物理環(huán)境。與傳統(tǒng)社會化相比,由于現(xiàn)代信息技術新要素的加入,使隱性知識得到錯時空原態(tài)再現(xiàn),產(chǎn)生了隱性知識(擁有者不真實在場)錯時空環(huán)境下的共享新涌現(xiàn)。
(4)復合式面對面社會化共享涌現(xiàn)機理。復合式面對面社會化共享作為系統(tǒng)動態(tài)過程,系統(tǒng)要素包括知識擁有者、知識接受者、現(xiàn)代信息技術(隱性知識原態(tài)再現(xiàn)),要素之間關系表現(xiàn)為知識擁有者、知識接受者在”原態(tài)再現(xiàn)隱性知識+真實示范“下形成的面對面語言、行為、感知等多維相互作用,系統(tǒng)環(huán)境包括再現(xiàn)的隱性知識情境和知識擁有者、知識接受者所在的共同物理環(huán)境。與傳統(tǒng)社會化相比,正是由于現(xiàn)代信息技術新要素的加入,實現(xiàn)了”原態(tài)再現(xiàn)隱性知識+真實示范“相結合,產(chǎn)生了隱性知識更快速的共享新涌現(xiàn)。
通過對超社會化共享路徑新理論架構下的四種社會化共享類型的涌現(xiàn)機理分析發(fā)現(xiàn):現(xiàn)代信息技術作為新要素融入社會化,實現(xiàn)”人—技術工具—特定情境“的有機結合,能使隱性知識在更大時空范圍、更多情境下共享;使傳統(tǒng)社會化在跨區(qū)域、錯時空、復合式等環(huán)境下不能做或做不好的隱性知識共享得以實現(xiàn),這也正是超社會化共享路徑新涌現(xiàn)及其價值所在。
基于隱性知識超社會化共享涌現(xiàn)機理,為使共享涌現(xiàn)更好地發(fā)生,可從以下方面予以優(yōu)化:(1)要素優(yōu)化。選擇具有相似知識儲備及共同經(jīng)歷的共享主體(知識擁有者、接受者),保證共享主體之間進行更為高效的語言、行為、感知等多維互動;同時合理匹配現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)”人—技術工具—特定情境“的有機結合。(2)結構優(yōu)化。知識擁有者與接受者之間要保持合理比例并建立適宜共享機制,使共享主體間形成更優(yōu)的互動作用關系;在跨區(qū)域、錯時空及復合式共享中,要有合理時空距離及要素布局,以符合知識屬性和社會化要求的現(xiàn)代信息技術更好的支持互動過程。(3)環(huán)境優(yōu)化?鐓^(qū)域、錯時空及復合式社會化共享中環(huán)境較為復雜,包括物理環(huán)境、虛擬環(huán)境、技術環(huán)境……共享主體要預備性感知、適應環(huán)境,并在一定程度上優(yōu)化環(huán)境,更好地基于環(huán)境.
5研究結論與創(chuàng)新
本文所探究的超社會化共享路徑是指傳統(tǒng)社會化與現(xiàn)代信息技術有機結合的隱性知識共享過程,傳統(tǒng)社會化理論在隱性知識共享上存在局限,為跨區(qū)域、錯時空等情境下的隱性知識共享提供了創(chuàng)新路徑。主要結論與創(chuàng)新:(1)從隱性知識本質(zhì)屬性視角,系統(tǒng)剖析了隱性知識共享的社會化過程,表現(xiàn)為對共享主體、交互方式、實踐行為、特定情境的高度依賴。從根源層面指出了隱性知識共享的社會化路徑。(2)以案例和相關事例為依據(jù)提煉出隱性知識共享的四種可行的社會化類型:同時空直接面對面社會化共享、跨區(qū)域虛擬面對面社會化共享、錯時空面對面社會化共享及復合式面對面社會化共享,四種類型既涵蓋又突破了傳統(tǒng)社會化范疇。(3)整合四種社會化共享類型,創(chuàng)新性地提出了隱性知識共享的超社會化路徑。超社會化共享路徑堅持了隱性知識本質(zhì)屬性及共享的社會化依賴,本質(zhì)是社會化,能對現(xiàn)代信息技術背景下的社會化共享事實、現(xiàn)象進行統(tǒng)一解釋。(4)運用系統(tǒng)科學理論揭示了隱性知識超社會化共享涌現(xiàn)機理,進一步發(fā)現(xiàn):超社會化共享作為復雜的系統(tǒng)動態(tài)過程,實現(xiàn)”人—技術工具—特定情境“的有機結合,能使隱性知識在更大時空范圍上有效共享,表現(xiàn)出跨區(qū)域、錯時空、復合式情境下的共享新涌現(xiàn)。
作為探索性的理論研究,本文是對知識管理中傳統(tǒng)社會化理論的繼承與創(chuàng)新,超社會化路徑使隱性知識在更大范圍、更多情境下的有效共享成為可能。但隱性知識超社會化共享路徑新理論尚需進一步完善,這也是本文后續(xù)要研究的問題。
禮俗社會是指農(nóng)村社會的穩(wěn)定與秩序的維持所依賴的不是現(xiàn)代社會意義上的“法治”而是“禮治”,下面是小編搜集整理的一篇探究禮俗社會下農(nóng)村老年協(xié)會作用的論文范文,供大家閱讀參考。
前言
鄉(xiāng)土性是中國農(nóng)村始終不變的特性。任何中國現(xiàn)代的公益性質(zhì)的農(nóng)村組織都必須立足于這個基本現(xiàn)狀,農(nóng)村老年協(xié)會也不例外。農(nóng)村老年協(xié)會的建立與發(fā)展是社會轉型的要求,也是當代中國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實要求,但是其作用外溢的前提是鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化的傳承及影響力的相對穩(wěn)定,唯有此,農(nóng)村老年協(xié)會的作用范圍才會“跳出”自身進而影響其他社會群體及社會現(xiàn)象。農(nóng)村禮俗化的文化傳統(tǒng)為農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)揮作用提供了最深厚的土壤。在某種程度上說沒有農(nóng)村的禮俗性就沒有農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)揮作用的前提。這也是“禮俗社會”價值在現(xiàn)代農(nóng)村組織中的重要體現(xiàn)。
早在20世紀70年代我國農(nóng)村就出現(xiàn)了老年人自我管理、自我服務的老年群眾組織,主要是農(nóng)村的老年人為了解決生活、生產(chǎn)中所遇到的一些問題而自發(fā)組織的,其主要活動內(nèi)容包括老年人互助、調(diào)節(jié)家庭糾紛、維護老年人權益等。農(nóng)村老年協(xié)會已經(jīng)成為我國農(nóng)村主要的民間老年人組織,同時也是農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)最活躍的群眾性組織之一。農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)展到今天,現(xiàn)實性的需要日趨緊迫。社科院的最新報告中指出:1999年,中國60歲及以上人口占全國總人口的10%以上,開始進入老齡社會。2010年中國60歲及以上老年人口已經(jīng)達到1.78億,占全國總人口的13.26%。
2011年底,中國60歲及以上老年人口已達1.85億人,占全國總人口的13.7%,占全球老年人口的近24%,是全球惟一一個老年人口過億的國家。“十二五”時期,中國將迎來第一個老年人口增長高峰,年均增加860萬左右。預計到“十二五”期末,全國老年人口將達到2.21億,占全國總人口的16%。而到2020年,老年人口將達到2.48億,而其中又有近六成的老年人生活在農(nóng)村。
截至2010年底,全國共有農(nóng)村老年協(xié)會40多萬個,參加人數(shù)達到了4389萬人。其中陜西省老年協(xié)會數(shù)量為26672個,占行政村比重的92.0%。
眾多的專家學者從不同角度對農(nóng)村老年協(xié)會的作用進行了闡述,觀點主要集中于以下三方面:
對當?shù)乩夏耆说淖饔、對村落的作用、對社會的作用。農(nóng)村老年協(xié)會能夠長時間存在并且不斷發(fā)展,“有用性”是其存在的重要因素,但是這種“有用性”產(chǎn)生的原始原因是什么?這正是本文試圖從“禮俗社會”角度進行分析的動機。歐盟“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”陜西項目區(qū)的實地調(diào)研有助于分析“禮俗社會”的傳統(tǒng)與當代中國農(nóng)村老年協(xié)會存在與發(fā)展的關系。
一、禮俗社會的傳統(tǒng)
《鄉(xiāng)土中國》中已經(jīng)對“禮俗社會”進行過深入的探討,它從中國農(nóng)村文化發(fā)軔的原始角度進行了闡釋。
“禮俗社會”是指農(nóng)村社會的穩(wěn)定與秩序的維持所依賴的不是現(xiàn)代社會意義上的“法治”而是“禮治”。傳統(tǒng)的孝道、忠義和長幼之分構成了中國農(nóng)村禮治的骨架,這是中國農(nóng)村乃至中國社會歷經(jīng)幾千年發(fā)展而未中斷的人文基礎。“禮俗社會”的特點是其作用的發(fā)揮是顯性的,但其“實現(xiàn)作用的作用”是隱性的,即禮治文明下的糾紛與矛盾的解決是可見的,而解決上述問題的機制是不可見的或者是非制度化的(稱之為默認意義上的村規(guī)民約更貼切)。中國傳統(tǒng)社會是“倫理本位”的社會,尊重孝敬老人是傳統(tǒng)美德。在農(nóng)村,任何事件的發(fā)生和結束都是在農(nóng)村老人(常規(guī)意義上的長輩)的監(jiān)督下完成的,這是長幼有序的傳統(tǒng)思想和宗族文化傳承的影響。老人權威雖然在近幾十年來有所式微,但在很多場合下,老年人余威尚存。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快進行,熟人社會正逐漸演變?yōu)榘胧烊松鐣强傮w而言,熟人社會的原則在半熟人社會中仍然通行。
這種鄉(xiāng)土文化的禮俗性是通過歷史積淀下來的,是農(nóng)民在耕作的實踐中和血緣的維系中形成的,同時也與農(nóng)民生產(chǎn)生活的脆弱性而導致的互保心理是分不開的。這就形成了中國農(nóng)民最質(zhì)樸的心理傳統(tǒng)并得以傳承。孔子及后世儒家思想家將這樣的農(nóng)耕文化的特點加以總結形成了儒家文化的“禮”的規(guī)范,在后續(xù)的朝代中,禮治的思想不斷強化不斷延伸,形成了古代中國的特殊的治國方法,這是農(nóng)村禮治的外延。從這個角度上說中國社會的根本特點就是“禮俗性”。
“禮俗社會”思想是一種文化傳統(tǒng),是具有民族傳承性特點的,所以說當代中國農(nóng)村的禮俗性應該說是較為完整地保留了下來。有學者提到“文革”及其他政治運動對中國農(nóng)村“禮俗社會”傳統(tǒng)的破壞,認為當代農(nóng)村禮俗文化已經(jīng)消失殆盡以至消失。但是孫慶忠在《離土中國與鄉(xiāng)村文化的處境》一文中明確而詳細地闡述了他的觀點:“農(nóng)業(yè)社會的轉型并未使鄉(xiāng)村文化瓦解,農(nóng)業(yè)凋敝與農(nóng)村‘虛空化’所衍生的社會問題,不過是鄉(xiāng)村文化危機的表象,是‘離土’之‘形’,那些根植并存活于鄉(xiāng)土社會的生活觀念和價值體系,乃‘鄉(xiāng)土’之‘神’,‘形散’而‘神聚’才是鄉(xiāng)村文化的實質(zhì)。學界對鄉(xiāng)村文化處于崩潰邊緣的判斷,忽視了對文化傳統(tǒng)自身轉換能力和慣性的認識,更多的是基于城市對鄉(xiāng)村文化理想圖景的想象。”
農(nóng)村文化的傳承是一種潛移默化的行為,已經(jīng)內(nèi)化為一種習慣或本能。所以說“禮俗社會”傳統(tǒng)的傳承是農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)揮作用的基本著力點。歷史地講,農(nóng)村老年協(xié)會是現(xiàn)代組織化了的禮俗作用平臺。“禮俗社會”文化是農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)揮影響力的傳統(tǒng)思想,農(nóng)村老年協(xié)會是傳統(tǒng)“禮治”思想在現(xiàn)代社會中的傳承和發(fā)展。
二、禮俗社會下農(nóng)村老年協(xié)會作用分析
農(nóng)村老年協(xié)會作為公益型社會組織,其作用的產(chǎn)生是“主動的”,而不是“主觀為自己客觀為別人”的被動的,這種主動性深受傳統(tǒng)禮俗文化的影響,已經(jīng)成為一種自覺的行為。本文關注的農(nóng)村老年協(xié)會作用是基于此展開分析的。農(nóng)村老年人作為社會的弱勢群體,單就經(jīng)濟學角度講是“資源過時”,不具備創(chuàng)造更多價值的作用或是其創(chuàng)造的價值小于付出的成本,所以老年人本身是社會的“負擔”。但就社會學角度而言,即使農(nóng)村老年協(xié)會的影響僅限于協(xié)會成員內(nèi)部,其作用的外溢性也是巨大的,因為協(xié)會將老年人組織化了,從而形成互助效應,這是對上述“負擔”的減輕,我們可以稱之為隱性的作用。作為協(xié)會成員,農(nóng)村老年人在農(nóng)村生產(chǎn)生活中仍然會展現(xiàn)出不可或缺的作用,在傳承農(nóng)村文化、教化年輕人、調(diào)解農(nóng)村矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面的功能是其他社會參與者或組織難以替代的,我們可以稱之為顯性的作用。所以,“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項目提出了“不是負擔,而是資源”的理念。當然,在某些時候或地區(qū)農(nóng)村老年協(xié)會可能表現(xiàn)出其消極作用的一面。
農(nóng)村老年協(xié)會對于老年人所起到的作用主要體現(xiàn)在能夠使協(xié)會內(nèi)老年人的權利得到保障,有利于國家和社會對于老年人的服務,專項的組織管理能讓老年人感到老有所依。農(nóng)村老年人由于自身年齡的特殊性和農(nóng)村文化的禮俗性導致其地位的特殊性,這也表明了禮俗社會下農(nóng)村老年人自身作用的不可替代性。但是禮俗社會傳統(tǒng)與農(nóng)村老年協(xié)會自身建設與運轉的關系如何?這就要將傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合起來分析,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化是相對穩(wěn)定的,但又是不斷變遷的。變遷的過程在不同的時期又表現(xiàn)出不同的速度與程度。當社會劇烈動蕩或轉型時,變遷的強度與速度是巨大的,產(chǎn)生的影響是深遠的。當代中國正處于社會轉型時期,農(nóng)村文化處于動態(tài)的過渡性質(zhì)的穩(wěn)定中,同時農(nóng)村青壯年勞動力的轉移也使得農(nóng)村中“空巢老人”不斷增多。“禮俗社會”傳統(tǒng)在維護農(nóng)村穩(wěn)定性方面已經(jīng)出現(xiàn)了危機,但是這種危機還未發(fā)展到威脅禮俗社會的秩序和教化作用的程度。農(nóng)村老年協(xié)會的作用的發(fā)揮仍舊依靠傳統(tǒng)的“禮制”。這是由農(nóng)村的鄉(xiāng)土性和農(nóng)民的傳統(tǒng)思維以及這種傳統(tǒng)思維的繼承性決定的。中國特有的“春運”現(xiàn)象是一種自發(fā)的而非強制的行為就能從側面證明這一邏輯,而“孝道”“歸鄉(xiāng)”“團聚”等則是每一個中國人從出生到死亡都不可能避開的字眼。這些都說明了城市化大潮并未從根本上危及農(nóng)村“禮俗社會”的傳統(tǒng)。理清“禮俗社會”傳統(tǒng)在當代中國的現(xiàn)狀有助于我們理解這種傳統(tǒng)與農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)揮作用之間的關系。
老年人協(xié)會的建立不僅可以為村莊里的老年人帶來豐富的非物質(zhì)福利,而且能夠為新農(nóng)村建設打下堅實的發(fā)展基礎,要改變老年人的弱勢地位,給他們提供有意義的老年生活就必須走老年人組織化的道路。農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)展的主要內(nèi)部作用是為農(nóng)村老年人提供精神上的慰藉,真正實現(xiàn)老有所樂、老有所學、老有所養(yǎng)、老有所為。在農(nóng)村老年協(xié)會中,老年人可以緩解自身由于子女不在身邊的孤獨感,通過老年協(xié)會組織的活動增加彼此的交流與溝通,提升他們的生活樂趣,這也是當代中國農(nóng)村老年人的現(xiàn)實要求。當代中國的社會轉型不同于歷史上任何一次社會動蕩和社會變革。現(xiàn)代中國的轉型是中國歷史上第一次以城市化為主要標志的變革,由此產(chǎn)生的農(nóng)村青壯年轉移和農(nóng)村消失是歷史上所不曾發(fā)生過的。處于這一變革中的老年人多數(shù)出生于20世紀50年代前后,他們面臨著祖輩從未有過的精神孤獨,這一代人的教育背景和農(nóng)村生產(chǎn)生活經(jīng)歷中最深刻的詞匯是集體主義。所以,當代中國農(nóng)民的孤獨和被拋棄的心理在這一代農(nóng)民心中蔓延卻無可奈何,這固然是中國農(nóng)民罕見隱忍力的表現(xiàn),但這并不意味這中國農(nóng)村老年人不需要關注和關懷,相反,老年人在情感上更需要被認可、被關注,老年人協(xié)會能夠提供這樣一個平臺,給予他們情感保障。
在農(nóng)村老年協(xié)會這一組織的幫助下,農(nóng)村老年人的這種心理狀態(tài)至少會在一定程度上得到緩解。
這是因為農(nóng)村老年協(xié)會提供的不僅僅是活動的場所,更重要的是提供了一個交流的平臺,為農(nóng)村老年人“活到老干(學)到老”的傳統(tǒng)思維找到了一個可以實現(xiàn)的形式和出口。需要指出的是在農(nóng)村老年協(xié)會中,作為維系組織內(nèi)部正常運轉的機制中,常規(guī)意義上的組織原則和辦法處于次要地位,,而協(xié)會內(nèi)部老年人仍然會以禮俗的規(guī)則行事。而由于農(nóng)村的傳統(tǒng)性和農(nóng)民的保守性在老年人身上較為完全的繼承性,使得農(nóng)村老年協(xié)會內(nèi)部的運行更多地是依靠禮俗化的規(guī)則。這更加契合了農(nóng)村老年人的思維和行為習慣。所以就農(nóng)村老年協(xié)會的建設而言是一種繼承傳統(tǒng)并順勢而為的舉措。
(二)農(nóng)村老年協(xié)會的生產(chǎn)互助作用
農(nóng)村老年人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會因為年齡的增長和體力的下降而中斷。相反,由于傳統(tǒng)的思維習慣和生計所迫,農(nóng)村老年人的勞動強度只是相對降低但不是絕對強度的下降,在這種情況下,農(nóng)村老年協(xié)會的作用得到了進一步凸顯。農(nóng)村老年協(xié)會可以組織協(xié)會成員實現(xiàn)現(xiàn)有條件的合作互助。
需要進一步明確的是農(nóng)村老年人的經(jīng)濟生產(chǎn)活動的目的主要是維持生活而非以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為手段獲取大量的經(jīng)濟利益,這就給協(xié)會互助合作的勞動強度和勞作時間下了最好的注釋,即老年人協(xié)會成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動強度適合老年人同時又滿足老年人的生活需求,而彈性的勞作時間則對應著老年人的生理條件。支持老年人及其家庭發(fā)展生產(chǎn)也是“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項目的重要內(nèi)容。中國農(nóng)業(yè)大學研究團隊在2011年考察陜西省鳳翔縣和華縣農(nóng)村老年協(xié)會時發(fā)現(xiàn):
上了年紀的農(nóng)民在現(xiàn)有條件下仍然會參與到農(nóng)活中,他們不會使用或者因為年齡原因難以較好地使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械。驢車成為當?shù)剞r(nóng)民的現(xiàn)實選擇,而且驢車可以免費借給協(xié)會內(nèi)部的其他老年人,擁有驢車的老年人也很樂意對其他無車農(nóng)民進行幫助。這種行為并不是協(xié)會章程所規(guī)定的,更多的是建立在一種熟人關系上進行的。(資料來源:歐盟“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項目實地調(diào)研)農(nóng)村老年人協(xié)會能夠成為松散的帶有經(jīng)濟合作性質(zhì)的以互助合作形式出現(xiàn)的協(xié)作組織,這不僅是由農(nóng)村的生產(chǎn)現(xiàn)狀決定的,更重要的原因體現(xiàn)在農(nóng)村老年人能夠借助傳統(tǒng)的教化和鄰里關系的密切而聯(lián)合起來。這必須回歸到農(nóng)村文化的特點上,如上所述,農(nóng)村禮俗社會的傳統(tǒng)對農(nóng)民的影響是持久而穩(wěn)定的。我們可以通俗地將這種農(nóng)村的“禮”表述為“面子”,面子不僅表現(xiàn)在“虛”的交往層面上,更重要的是通過這種“面子”的形式達到“實”的需求。農(nóng)村老年協(xié)會在農(nóng)村老年人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面就是借助“虛”實現(xiàn)“實”的目的。顯然這種目的性不是顯性的而是根植于農(nóng)民心中的隱形的禮俗文化特征之一。
(三)鄰里相依,守望相助
中國農(nóng)村禮俗社會特點的重要表現(xiàn)就是互助和照應。賀雪峰在對農(nóng)民行動邏輯的探討中也指出了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會需要有‘守望相助,疾病相扶’的合作”。“遠親不如近鄰”這句俗語就清楚明了地說明了這一問題。在農(nóng)村老年人最基本的醫(yī)療需求得不到滿足(并非沒有)且代際之間(如婆媳之間)產(chǎn)生嫌隙的狀況下,老年人的互保互助就成為一個迫不得已但較為有效的方式。農(nóng)村老年協(xié)會可以在保證自身正常運轉的基礎上發(fā)揮“照顧”和“互助互保”的功能。近年來,農(nóng)村老年人由于無人照料而孤獨地在家中去世的消息屢見報端。老年協(xié)會的互動溝通功能就是以農(nóng)村常見的“串門拉家常”形式實現(xiàn)的,而這種形式也只有在中國農(nóng)村才會成為一種經(jīng)常性的行為,國外和中國城市社區(qū)的文化習慣以及住宅空間結構限制了這種行為的實現(xiàn)。在協(xié)會成員間進行的對內(nèi)對外的經(jīng)常性的串門在一定程度上會有效地防止此類事情的發(fā)生。同時,協(xié)會內(nèi)部的禮俗化管理使得農(nóng)村老年人的需要表達得更直接、更現(xiàn)實。目前在陜西省鳳翔縣和華縣的農(nóng)村老年協(xié)會志愿者有303名,他們正在積極引導老年人參與到交流與溝通活動中。33歲的焦紅霞是鳳翔縣牛缽峪村家庭照護志愿者,她親身感受到了老人的變化:
以前老人性格孤僻,話特別少,F(xiàn)在老人精神好多了,也愿意與村子里的人交談,和其他老伙計拉拉家常已經(jīng)成為生活的一部分了。曬曬太陽,打打撲克讓老人們不再孤獨了。其實這些老人們本來就很熟悉,見了面最常說的就是“吃了多少飯,還有什么農(nóng)活要做,孩子們怎么樣了”等家長里短的事情。(資料來源:歐盟“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項目實地調(diào)研)中國60歲以上的人口占全國總人口的13%強,而又有近六成的老年人生活在農(nóng)村。不得不承認的是農(nóng)村老年人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂,在現(xiàn)階段醫(yī)療資源難以實現(xiàn)全國均衡的情況下,農(nóng)村老年協(xié)會可以承擔部分替代性工作。就農(nóng)村老年人而言,最基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障卻又是最重要的需求。老年協(xié)會不能發(fā)揮專業(yè)醫(yī)療機構的作用,但是作為農(nóng)村公益性自治組織,老年協(xié)會可以向政府機構及非政府機構以組織的名義申請必須的醫(yī)療衛(wèi)生資源。資源的使用是具體的,即資源的應用是分攤到每一個協(xié)會成員身上的。這就可以從基本醫(yī)療上補充農(nóng)村老年人的需要。同時,協(xié)會的組織化更能吸引更多的社會資源向農(nóng)村傾斜,這不僅是農(nóng)村的需要,更是城市衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)的社會責任的展示平臺。但上述目標達成的前提是農(nóng)村老年人的組織化,只有在這一前提下,優(yōu)質(zhì)社會資源的傾斜才會得到更加便利的實施。在禮俗傳統(tǒng)基礎上建立老年協(xié)會是當前現(xiàn)實的需求。陜西省農(nóng)村老年協(xié)會調(diào)查結果顯示:
老年人通過老年協(xié)會獲得了更多的健康知識,一些老年人獲得照料服務。通過老年協(xié)會這一平臺,當?shù)乩夏耆朔e極爭取更多的醫(yī)療資源,鳳翔縣和華縣衛(wèi)生局相繼組成專家隊伍下鄉(xiāng)進行醫(yī)療衛(wèi)生服務。老年協(xié)會的發(fā)展也引起了當?shù)刂驹刚邔r(nóng)村老年人缺乏醫(yī)療資源的關注,農(nóng)村熱心人士和低齡老年人組成的志愿者照顧本村獨居、空巢的高齡老人,這些志愿者給老年人提供每周一次、每次不少于兩小時的聊天、做家務、代購物、陪同就醫(yī)等方面的幫助。(資料來源:歐盟“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項目實地調(diào)研)
(四)重新定位農(nóng)民的價值
農(nóng)村老年協(xié)會的內(nèi)部作用還體現(xiàn)在農(nóng)村老年人自身價值的再認識方面。中國農(nóng)村傳統(tǒng)的教化是“守”,即注重內(nèi)涵的修養(yǎng)而非外化的張揚。這是禮俗社會形成的無形的但又切實存在的約束。
注重自身價值的認識和發(fā)現(xiàn)不是空洞的而是具體的,禮俗化的社會不應該禁錮自我價值的認識,相反,現(xiàn)代中國的農(nóng)村更應該引導這種趨勢的發(fā)展。但是農(nóng)村老年人受制于傳統(tǒng)教化的影響難以真正實現(xiàn)這一想法。而解決這一問題的辦法就是促進農(nóng)村老年協(xié)會領袖(更準確的稱呼應該是“族長”或者“會長”)的“開化”和再社會化。只有在協(xié)會這一體制內(nèi)實現(xiàn)領袖的開明,協(xié)會內(nèi)部成員的認識才會得到表達,而這種依賴協(xié)會領袖的開化進而引導協(xié)會成員開化的方式本身就說明了中國農(nóng)村傳統(tǒng)禮俗性影響的根深蒂固。陜西省陳倉區(qū)先鋒村老年協(xié)會會長在談到自身認識時說到:
現(xiàn)在的思想認識也改變了,以前覺得老了就老了,自然規(guī)律,但現(xiàn)在覺得老年人是一個很大的群體,很有很大的作用。協(xié)會的事兒多了,自己又閑著,為大家做些事,好著呢。
為村上老年人服務,自己還算有些能力,老有所為,老有所樂嘛。(資料來源:歐盟“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項目實地調(diào)研)真正實現(xiàn)農(nóng)村老年人對自我價值的再認識是一個艱難的過程,在一定程度上講這是沒有明顯的短期的社會價值的。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老年人能夠再認識自我價值,這種行為本身就是一種重要的社會價值的體現(xiàn)。這不是要破除(當然也不可能破除)幾千年的農(nóng)民傳統(tǒng)思維,而是要在當代實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民價值的凸顯。這是對農(nóng)民的肯定和對農(nóng)村老年人這一曾經(jīng)創(chuàng)造了巨大社會財富的弱勢群體的關注和致敬。
(五)緩解農(nóng)村糾紛
在農(nóng)村發(fā)展過程中,農(nóng)村糾紛成為農(nóng)村生產(chǎn)生活中難以避免的社會問題,而村委會又難以施之以有效的解決措施。農(nóng)村老年協(xié)會在調(diào)解農(nóng)村糾紛方面的作用就日益凸顯,具有不可替代的價值。
社會問題的具體性與協(xié)會作用的具體形式是密切相關的,即協(xié)會在解決農(nóng)村糾紛時不會以協(xié)會的身份出現(xiàn)而是以具體的個別的老年人的形式出現(xiàn)。農(nóng)村老年人在農(nóng)村中的影響力是靠傳統(tǒng)教化和禮俗化實現(xiàn)的,即傳統(tǒng)意義上的“德高望重”。但是實現(xiàn)這一作用的重要前提是農(nóng)村文化氛圍的相對穩(wěn)定和傳統(tǒng)性禮俗觀念的深入人心,在農(nóng)村教化與禮制文化的影響下,上述前提是不存在問題的。農(nóng)村社會問題主要表現(xiàn)為鄰里糾紛和家族內(nèi)部支系的矛盾,這種矛盾多由于經(jīng)濟利益沖突引起,前者表現(xiàn)在宅基地紛爭、耕地劃界紛爭等方面,后者表現(xiàn)在遺產(chǎn)分配、禮尚往來的“名”的不平等等方面。具體到事件本身并無更多的利益爭奪等方面,但是一旦沖突明朗化,農(nóng)民對“名”的重視程度高于對“實”的重視程度,這涉及農(nóng)村中“面子”的問題。農(nóng)村老年人依托自身的優(yōu)勢在調(diào)解農(nóng)村紛爭方面的作用是不可或缺的,在一定程度上說是難以替代的,她/他會盡最大努力尋找雙方都能接受的解決方式,保證沖突雙方的名聲不受損害。在關乎自身名聲的問題上,農(nóng)民難以將糾紛提交給公共機構進行諸如仲裁等調(diào)節(jié)或評判(除非在涉及自己的核心利益而又不得不訴諸法律時),因為農(nóng)村內(nèi)部是一個“無訟”的地方,這樣的行為是難以被人理解和接受的,當事人在社區(qū)的“人品”也可能受到質(zhì)疑從而影響以后的鄰里交往。費孝通先生在《鄉(xiāng)土中國—血緣和地緣》中就指出,農(nóng)民與本村人進行商品交易時,為避免礙于鄉(xiāng)親情面而不能討價還價情況的出現(xiàn),會將自己的糧食(或其他農(nóng)產(chǎn)品)拿到市場上以“交易”的形式和同村人進行交換而不會關注“鄉(xiāng)親”這層關系。這是農(nóng)民平衡“名聲”和經(jīng)濟利益創(chuàng)造的方法。歷史地講,中國農(nóng)村始終存在一個公共權力部分真空的現(xiàn)象,所以說農(nóng)村老年人在解決農(nóng)村糾紛中的作用不僅是有其傳統(tǒng)文化的基礎,更有順勢而為的現(xiàn)實意義。但是不得不承認,傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)手段在現(xiàn)代化進程中顯得愈加脆弱,農(nóng)村老年協(xié)會在這其中能實現(xiàn)加強上述功能的作用,組織化的機制和半官方(只能說一定程度上)的性質(zhì)加強了由于社會變革削弱的農(nóng)村老年人權威。
(六)促進鄉(xiāng)土文化的傳承
中國社會變革的歷史已經(jīng)證明,任何變革都是有代價的,而變革對已經(jīng)影響的事物的長遠作用可能不容變革的決策者在決策前進行周全考量,同時變革的閘門一旦打開是難以關住的。當代中國進行的現(xiàn)代化事業(yè)已經(jīng)進入攻堅階段,開弓沒有回頭箭,但是回顧現(xiàn)代化進程,中國農(nóng)村為此付出的傳統(tǒng)文化消失的代價已經(jīng)顯現(xiàn),這一點在農(nóng)村青少年的教化和傳統(tǒng)禮俗教育方面愈加凸顯。
“教化”不是農(nóng)村老年人用傳統(tǒng)的方法對青少年進行思想的灌輸,而是在老年人認知能力之內(nèi)將自身的經(jīng)驗以言傳身教的形式傳授給子女。這種具體的具有血緣關系的傳授引起的社會效應是廣泛而深遠的,因為這不是單個的傳統(tǒng)文化和經(jīng)驗的傳授,而是農(nóng)村老年人自覺的習慣性的文化教授,由此形成的社會化的行為承載起了傳承傳統(tǒng)文化的重任,即農(nóng)村老年人用私人行為實現(xiàn)著公共效應。當然這不是農(nóng)村老年人在傳授和教化時的目的,而應該稱之為一種“副產(chǎn)品”。與傳統(tǒng)的相對穩(wěn)定的生產(chǎn)生活方式不同,現(xiàn)代化的城市生活和工作特點打破了原有的平衡與穩(wěn)定:農(nóng)村青少年接觸更大的世界,具備了更寬廣的視野和舞臺。但是農(nóng)村青少年為了家庭的生計多數(shù)在生理上稍具勞動能力就外出務工,在其低齡階段又難以實現(xiàn)文化的接受,這樣就產(chǎn)生了傳統(tǒng)文化在其成長階段的“斷層”現(xiàn)象,而這一斷層現(xiàn)象發(fā)生的年齡段又是難以縫合的。由此形成的個體的文化斷層是具體的、單個的,但是當上述現(xiàn)象成為一種社會性的廣泛的行為時,其產(chǎn)生的負面影響是持久且難以恢復的。即私人行為產(chǎn)生的具體的文化斷層是能夠影響到整體的公共傳統(tǒng)文化的傳承的。農(nóng)村老年協(xié)會應該也有能力承擔起教化農(nóng)村青少年的重任,實現(xiàn)農(nóng)村青少年真正的具有傳統(tǒng)意義的社會化。作為非政府組織的老年人協(xié)會不僅為村莊提供了娛樂性活動,還激活了村莊的公共生活,加強了村莊內(nèi)部的人際聯(lián)系,更為鄉(xiāng)村治理的良性發(fā)展提供了合法和民主的導向。農(nóng)村老年協(xié)會重要的外部性作用得以進一步體現(xiàn),這種功能的發(fā)揮不僅是地緣關系的展現(xiàn),更是農(nóng)村血緣關系維持和維護的需要,而這種血緣關系的維持和維護又恰恰是農(nóng)村老年人所重視的,重視這種關系就是重視傳統(tǒng)文化中的“孝道”,也是為了農(nóng)村老年人自身利益的保障。我們也可以這樣理解:之所以說農(nóng)村老年協(xié)會能夠擔負這一責任,是因為農(nóng)村的禮俗秩序仍舊發(fā)揮著重要的支撐作用。
文化的保護與傳承是潛移默化的,農(nóng)村傳統(tǒng)文化也是如此。農(nóng)村文化的重要特點是生產(chǎn)性和生活性,這與農(nóng)村生產(chǎn)生活的現(xiàn)實需求是一致的,而這種特點是通過農(nóng)民這一載體展現(xiàn)出來的。農(nóng)村老年人作為農(nóng)村社會的重要財富承載著農(nóng)村文化傳承與延續(xù)的重任,即農(nóng)村老年人本身的存在就是農(nóng)村文化的最好的保護與傳承,雖然這種行為并不完全是有意識或主動的。但是這樣的保護與傳承是建立在一種生理基礎之上的,這種不可逆的生理基礎因諸多的偶然性因素(包括人生經(jīng)歷的差異性等)使其具有不可復制性,從而導致其承載的文化一旦消失就難以恢復,即生理意義上的生命消亡也部分程度上意味著個體承載的文化消亡。這就需要農(nóng)村老年人通過自身的言傳身教進行文化傳承,不可否認的是這一過程中文化的傳承是有選擇性和遺漏性的。所以從上述角度說,農(nóng)村老年協(xié)會在保障農(nóng)村老年人生產(chǎn)生活方面最大的貢獻就是為保護與傳承農(nóng)村文化提供了載體上的維持與延續(xù),即農(nóng)村老年協(xié)會為傳統(tǒng)文化的傳承起到了間接作用。但是老年人這一載體的不可復制和自然消失是不可抗拒的,而文化的保護與傳承是一個漸進的過程,是個體性與公共性的結合。而當農(nóng)村老年人認識到并能夠主動參與到這樣的傳承過程中時,他們可以充分發(fā)揮協(xié)會的組織作用,利用協(xié)會內(nèi)部的交流促進農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳播,這也從側面起到了保護與傳承的作用。同時,在農(nóng)村老年人對血緣親屬進行教化時不但會傳授自身的經(jīng)驗,也會分享協(xié)會內(nèi)部成員的經(jīng)歷。
在調(diào)節(jié)農(nóng)村糾紛和教化農(nóng)村青少年的過程中,更是滲透著農(nóng)村文化的傳承,這也契合了文化潛移默化的特征。需要強調(diào)的是,農(nóng)村老年協(xié)會的主要目的不是傳承禮俗農(nóng)村傳統(tǒng)文化,但是協(xié)會在運行過程中卻又間接地而且是無意識地傳承著禮俗文化傳統(tǒng),這種傳承體現(xiàn)著禮俗社會傳統(tǒng)對農(nóng)村以及老年人的深刻影響。可以說,傳統(tǒng)禮俗文化與農(nóng)村老年協(xié)會的的發(fā)展是緊密聯(lián)系而又相互促進的關系。在“促進老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項目的幫助下,陜西省鳳翔縣和華縣老年協(xié)會組織了棋牌、鑼鼓、秧歌、秦腔等文體活動。這些具有農(nóng)村特色的文化娛樂活動不僅豐富了農(nóng)村老年人的生活,也是一種不自覺的文化傳承行為。
(七)參與鄉(xiāng)村政治
農(nóng)村老年協(xié)會正在作為一支重要的民間力量參與到政治生活中。老年人協(xié)會為村莊的自治奠定了組織基礎,同時能夠化解鄉(xiāng)村沖突,解決村民間的內(nèi)部摩擦,老年人協(xié)會的存在對于村委會的工作也起到了民主監(jiān)督的作用。老年人協(xié)會對于村落的積極作用也就是間接地穩(wěn)定了社會秩序,維護了社會公平。農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)揮政治力量作用的前提是經(jīng)濟條件達到允許的狀況,這種情況多出現(xiàn)在東部經(jīng)濟水平相對發(fā)達的農(nóng)村(村鎮(zhèn)),與其較為雄厚的經(jīng)濟基礎不無相關。規(guī)模的擴張和資源的積聚使得農(nóng)村老年協(xié)會具備較強的集體行動動員能力。在此基礎上農(nóng)村老年協(xié)會的自我保護意識增強了,這些自我保護不是“小我”性質(zhì)的而是具有地方利益關系的“大我”,這與傳統(tǒng)文化中“推己及人”的思想是貫通的:當個體的需要得到滿足之后,以自己或者家族為中心的“推及”行為才有可能產(chǎn)生。這是傳統(tǒng)禮俗社會中對自身地緣穩(wěn)定的維護,也是農(nóng)村老年人對自身價值的再認識,更是子女認可老年人作用的現(xiàn)實表現(xiàn)。所以與其說農(nóng)村老年協(xié)會參與政治的動力是經(jīng)濟原因,倒不如說是禮俗社會的維護功能借助農(nóng)村老年協(xié)會這一組織實施的自我修復。陜西省鳳翔縣和華縣的農(nóng)村老年協(xié)會在名義上并未參與村委會建設,但是協(xié)會在調(diào)解鄰里糾紛、維護農(nóng)村風俗教化等方面發(fā)揮了“村兩委”所不能產(chǎn)生的作用。
在現(xiàn)有體制下,農(nóng)村老年人協(xié)會限于自身角色的定位不可能參與到政策制定過程中去,但是會在一定程度上影響政策的制定。一般來說,老年人即使不為村“兩委”分憂,也樂于為社區(qū)評“閑事”、做“好事”、管“難事”,進行“好媳婦”“好兒子”“好女婿”的評比,維系社區(qū)傳統(tǒng)道德,促進社會和諧。在村民自治中,農(nóng)村老年協(xié)會扮演了維持和增強村落公共體認同,從而降低社區(qū)治理成本,提高村民幸福感的重要角色。歐博文(KevinJ.O'Brien)在中國農(nóng)業(yè)大學“農(nóng)政與發(fā)展”系列講座中提到其在《老年協(xié)會與浙江農(nóng)村的集體抗爭》研究的發(fā)現(xiàn),畫水老年協(xié)會在農(nóng)村生態(tài)保護中的抗爭以及協(xié)會影響基層人大選舉和村委會選舉的案例表明農(nóng)村老年協(xié)會正在作為一支重要的政治力量參與到民主生活中。在更多情況下,村“兩委”與老年協(xié)會之間在村莊利益面前并沒有太多的沖突,基層組織甚至借用老年協(xié)會的權威和力量以加強村莊的管理,實現(xiàn)其他的目標。
三、禮俗社會下農(nóng)村老年協(xié)會的負作用分析
不難看出的是禮俗化的農(nóng)村文化有助于農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)揮自身優(yōu)勢促進農(nóng)村發(fā)展。但是我們必須看到,傳統(tǒng)社會中的禮俗文化發(fā)展到現(xiàn)代社會仍然存在著有悖社會進步的思想。這種傳統(tǒng)思想是伴隨著小農(nóng)社會的出現(xiàn)而發(fā)展并延續(xù)至今的。“家長制”和“一言堂”是禮俗社會慣性發(fā)展在當下社會的表現(xiàn),這種作風在一定程度上制約著農(nóng)村老年協(xié)會的健康發(fā)展。在“孝道”尚有余威的農(nóng)村社會,老年協(xié)會領導的兒子或其他近親可能是村委會主任或者黨支部書記,這層層的血緣關聯(lián)使村“兩委”在管理上往往顧慮重重,甚至反受制于老年協(xié)會。就協(xié)會本身而言,內(nèi)部的民主和活潑的氛圍是其健康和諧發(fā)展的重要保證,而上述作風的盛行則會打擊弱勢老年人的積極性。就協(xié)會廣義的作用而言,除卻對內(nèi)的負面影響,更重要的是農(nóng)村老年協(xié)會可能會“擺老資格”使農(nóng)村中的村委會和黨組織處于兩難的境地。這種情況在部分地方的老年協(xié)會發(fā)展中已經(jīng)得到證實。如某些老年協(xié)會參與宗族、村廟祭祀活動,有搞“封建迷信”活動的嫌疑等。部分地方鄉(xiāng)政府擔心老年協(xié)會在村落社區(qū)中權威過重,影響村干部的正式權威。
那么農(nóng)村老年協(xié)會運行過程中產(chǎn)生的負面作用是不是對禮俗社會傳統(tǒng)的一種否定呢?我們可以很明確地回答:不是。恰恰相反,沒有禮俗社會的傳統(tǒng)就不可能使這樣的民間組織產(chǎn)生負面作用,因為正是禮俗社會傳統(tǒng)才使協(xié)會內(nèi)部的顯性規(guī)則在實行的時候弱于隱性規(guī)則,而這種隱性規(guī)則的形成和作用是受禮俗傳統(tǒng)影響甚至是決定的。這一點和某些地區(qū)的村委會選舉混亂以及村委會主任的“一言堂”現(xiàn)象類似。所以建設好農(nóng)村老年協(xié)會不僅僅要著眼于對傳統(tǒng)的、優(yōu)秀的、禮治的應用,更要結合現(xiàn)代化的組織形式和制度保障協(xié)會的健康可持續(xù)發(fā)展。
四、結語
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國農(nóng)村老年協(xié)會已經(jīng)由原來的單一型的民間公益性自治組織演化為具備多樣功能的重要的社會力量,這是農(nóng)村傳統(tǒng)禮俗文化在當代中國農(nóng)村中的價值體現(xiàn)。禮俗社會傳統(tǒng)已經(jīng)成為了農(nóng)村文化最重要的基因和民族記憶。這種具有自覺傳承性的文化在農(nóng)村老年協(xié)會的建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。而農(nóng)村老年協(xié)會的作用不同于經(jīng)濟意義的作用,它是“主動的”,這種作用是任何組織的社會性特點決定的,它依賴于農(nóng)村禮俗文化傳承與發(fā)展,反過來也會促進禮俗文化的進步。中國農(nóng)村的發(fā)展尤其是農(nóng)村老年協(xié)會的發(fā)展表明:蓬勃發(fā)展的農(nóng)村老年協(xié)會是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化中禮俗文化在現(xiàn)代社會中實現(xiàn)自身價值的重要形式,禮俗文化的價值并未隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展而消亡,而是以其先天的適應性和實踐性發(fā)揮著重要作用。同時,從邏輯上理順禮俗社會傳統(tǒng)與農(nóng)村老年協(xié)會建設之間的關系,有助于我們認識到中國農(nóng)村老年協(xié)會建設的動力和阻力,從而在建設農(nóng)村老年協(xié)會的過程中更加清晰地提出適合的路徑。當然需要指出的是在建設農(nóng)村老年協(xié)會的過程中需要關注禮俗文化的正面作用,也要盡力避免其負面影響。
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城市化發(fā)展是國家發(fā)展的重點項目,而城市化的發(fā)展會直接增加地表的硬化面積,也會帶來一定的水土流失現(xiàn)象,下面是小編搜集整理的一篇探究城市水土流失特征的論文范文,供大家閱讀參考。
引言
城市水土流失監(jiān)測工作涉及到的內(nèi)容較多,并且專業(yè)性和技術性較強,需要運用專門的監(jiān)測技術和科學的監(jiān)測方法才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的監(jiān)測效果。下面針對于城市水土流失監(jiān)測進行具體的分析。
1、城市水土流失的特征
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化的發(fā)展也極為迅速,城市面積擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)過度到城市等,人們的生活也都奔上了小康。然而,在城市化發(fā)展的過程中,會由于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通等項目的發(fā)展,也會使得硬化地表的面積不斷增加,而城市的透水界面占比例也相對較低,在降雨之后也會增加徑流匯集的速度,縮短了徑流匯集的時間,相對來說城市的水流失量要遠遠超過土的流失量。尤其是在大雨或暴雨的天氣下,城市的大部分地表都被硬化,如,混凝土、瀝青等建造的地面,雨水降低了滲透到地下的效率,甚至是不滲透,而是直接流入到城市的下水管道中,這些匯集的水中含有大量的污染物質(zhì),而缺乏土壤下滲的過濾性,使得很多污染的水流入到附近的水域中,對周邊的植物造成嚴重的危害,甚至是死亡,植物數(shù)量的缺乏也會造成土壤流失量增加。據(jù)專家分析,雨水徑流匯集中含有的污染物質(zhì),要比正常人們生活產(chǎn)生的污染物要大很多,高負荷的污染水體的匯集勢必會對附近的水土資源造成嚴重的威脅。
水土流失量主要是因為城市化發(fā)展過程中,將地表的結構進行改變,使其形成硬化透水率極低的現(xiàn)象,從而造成很多水資源得不到有效的滲透,通過城市下水管道流失,而且,徑流的匯集也會增加對附近土壤區(qū)域的沖擊,最終導致水土流失。
另外,城市水土流失的過程中,還會伴有多種污染物,因為水體很難在城市硬化的道路上得到滲透,如果流經(jīng)的道路、停車場、小區(qū)等場所地面上含有重金屬、機油、汽油、廢舊電池草坪的農(nóng)藥和化肥以及其他的污染性物質(zhì)等,都會卷入到徑流水體中,從地下管道留到周邊區(qū)域,甚至停留在城市中對人們造成危害。
2、城市水土流失的監(jiān)測方法
城市化發(fā)展是國家發(fā)展的重點項目,而城市化的發(fā)展會直接增加地表的硬化面積,也會帶來一定的水土流失現(xiàn)象,因此,應加強對城市水土流失的治理,而要進行有效的治理首先需要對城市水土流失進行有效的監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測才能采取相應的治理措施。水土流失的監(jiān)測主要是通過一些技術軟件與監(jiān)測站點相互結合計算該區(qū)域的水土流失量、污染物的流失量等。通過使用3S技術與監(jiān)測管理系統(tǒng)的結合對其進行監(jiān)測,監(jiān)測主要以水保護措施用地、荒坡地以及耕地等為主,從這些監(jiān)測站來判斷城市水土流失以及污染物流失的情況等。
2.1水土流失的監(jiān)測系統(tǒng)
對水土流失進行監(jiān)測,主要是通過監(jiān)測系統(tǒng)將監(jiān)測目標的水土流失情況以及污染狀況的數(shù)據(jù),再通過監(jiān)測數(shù)據(jù)對其進行有效的治理,通過3S技術對水土流失的情況以及污染的狀況進行宏觀監(jiān)測,然后再采用溝道控制站監(jiān)測、坡地徑流監(jiān)測、現(xiàn)場調(diào)查、小流域監(jiān)測等對城市水土流失的情況以及污染狀況進行微觀的監(jiān)測,并通過相關的水土流失的預測模型對其數(shù)據(jù)進行計算和分析,具體如下:溝道控制站主要使用的監(jiān)測設備為自動采樣器、供電系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集器、雨量檢測系統(tǒng)等組成的自動檢測系統(tǒng),對該區(qū)域的水土流失情況主要監(jiān)測降水強度、泥沙流失量、降水量、徑流量、化學需氧量、TN、TP等參數(shù),監(jiān)測時間段在5月至10月;坡地徑流監(jiān)測主要使用的監(jiān)測設備為氣象臺、土壤水分測定儀、徑流觀測小區(qū)、自動采樣系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等,對該區(qū)域的水土流失情況主要監(jiān)測徑流量、土壤含水率、降水量、泥沙流失量、植被覆蓋度、化學需氧量、TN、TP等參數(shù),監(jiān)測時間段在5月至10月;小流域監(jiān)測主要使用的監(jiān)測設備是通過人工取樣的方式進行監(jiān)測,對該區(qū)域的水土流失情況主要監(jiān)測含沙量、氨氮含量、小流域出口斷面的流量等參數(shù),監(jiān)測時間段在4月至11月。
2.2對城市的水土流失情況進行監(jiān)測
以上為坡地徑流水土流失的監(jiān)測方式,以及使用的具體監(jiān)測設備和監(jiān)測的項目進行分析,對于城市的水土流失監(jiān)測完全可以通過以上的方式進行,主要將城市劃分為住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及交通區(qū)等幾種類型,再分別對不同類型的區(qū)域進行監(jiān)測,可以選擇城市徑流匯集的集水口處作為監(jiān)測樣品的采集點,并安裝相應的自動采樣系統(tǒng)對其采樣,通過自動采樣系統(tǒng)分析水土流失的情況以及污染物的情況,可以在城市水土流失監(jiān)測區(qū)域的居中位置設置小型氣象觀測站,具體要根據(jù)城市的規(guī)模來定,要保證觀測站所能觀測的覆蓋范圍,并對城市降雨量進行實時監(jiān)測,主要的監(jiān)測項目主要為水土流失量監(jiān)測、水土流失面積等,由于城市居住的人口較多,一旦水體中含有大量的細菌、毒素的話,勢必會對人群以及周邊的環(huán)境造成一定的影響,因此,在對水土流失監(jiān)測的過程中,還應增加細菌的監(jiān)測,需要環(huán)保部門的介入,同時還要對重金屬Cu、Pb等項目進行監(jiān)測。
城市水土流失帶來的危害極其嚴重,對此國家也將其監(jiān)測以及預防治理等工作作為環(huán)境保護的主要項目,而且,在城市水土流失監(jiān)測中采用的技術不僅只有3S技術,還將其他的高科技領域引入到城市水土流失監(jiān)測工作中,如,遙感技術,針對遙感技術也制定一套合理的監(jiān)測計劃。而且,針對城市水土流失的監(jiān)測分析,對預防城市水土流失也制定了相應的有效措施,如,植被區(qū)域、工程措施等,當然,具體采取的預防措施要根據(jù)城市的具體規(guī)劃情況以及發(fā)展情況而定,硬化地表必不可少,有效的防御措施主要是將硬化地表與防御工程措施的結構搭配合理,這樣才能起到預防的有效性,另外,要加強城市以及城市周邊的受納水體的保護措施以及植被的緩沖帶建設,這都能有效的控制城市水土流失以及預防污染物流失對人、動物、植物等造成危害。
3、結束語
文章主要針對于城市水土流失監(jiān)測進行了具體的分析和研究,通過文章的探討,我們了解到,在城市的發(fā)展過程中造成了嚴重的水土流失的問題,如果不對水土流失的問題進行有效的監(jiān)測,將會嚴重的影響到城市的長遠發(fā)展。因此,在實際的工作中,應該采用科學有效的監(jiān)測方法,對城市的水土流失情況進行有效的監(jiān)測,不斷的促進城市的良好發(fā)展。
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土地整理監(jiān)管機制即是各種有序化、規(guī)范化土地整理監(jiān)管活動的統(tǒng)稱,下面是小編搜集整理的一篇探究 土地整理監(jiān)管機制目的性價值認知的論文范文,供大家閱讀參考。
前言
“土地整理監(jiān)管是依據(jù)土地整理立法保障機制中相關法律規(guī)范進行的監(jiān)管,是土地整理立法保障的實施活動。”德國、俄羅斯、荷蘭、日本和我國臺灣地區(qū)等典型國家和地區(qū)依據(jù)相關立法所實施之有效土地整理監(jiān)管,確保了補充耕地計劃和土地整理項目建設任務的逐步完成,進而實現(xiàn)土地整理活動績效的穩(wěn)定化、可持續(xù)化。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》第20條之“堅持和完善最嚴格的耕地保護制度”相關規(guī)定確立了“最嚴格的耕地保護”原則,進而指明了我國土地整理監(jiān)管活動的基本目標與方向;谠撛瓌t對我國初具規(guī)模的土地整理監(jiān)管機制進行價值分析,往往是分析該機制的“科學有用性、經(jīng)濟有用性與社會有用性”。然而法學視角下的價值分析應更強調(diào)對“有用性”背后蘊含之“價值因素的認知和評價”,可“從目的性和道德性兩方面展開”。認知土地整理監(jiān)管機制蘊含之“得以頒布與認可所賴以為基的目的”即是認知該法現(xiàn)象的目的性價值;評價土地整理監(jiān)管機制蘊含之“規(guī)整的企圖、正義或合目的性考量”即是評價該法現(xiàn)象的道德性價值。目的性價值是分析道德性價值的基礎,道德性價值是分析目的性價值的動因和歸結。
可依此路徑分析我國土地整理監(jiān)管機制的目的性價值與道德性價值,進而為機制本身的主體、客體、內(nèi)容、模式、責任及相關法律規(guī)范之設定、完善做出恰當、及時、正確的指引。
一、我國土地整理監(jiān)管機制目的性價值的認知
認知我國土地整理監(jiān)管機制作為一種法現(xiàn)象所蘊含之“得以頒布與認可所賴以為基的目的”即具體目的,包括載體目的、作用對象目的和踐行領域目的3個方面。
1.載體目的
我國土地整理監(jiān)管機制蘊含的載體目的是土地整理監(jiān)管法律規(guī)范。“所有的法律活動對于法律制度都有著必然的依賴關系。”
土地整理監(jiān)管活動作為一種法律實施活動,對相關法律制度也有著當然的依賴關系。有效推進土地整理監(jiān)管活動離不開監(jiān)管規(guī)則體系所依托的法律規(guī)范載體。土地整理監(jiān)管機制所蘊含的載體目的就是在系統(tǒng)研究土地整理監(jiān)管基本理論、制度安排的基礎上,在一套完備的土地整理部門法體系中設定清晰、科學的土地整理監(jiān)管法律規(guī)范。
當前我國土地整理部門法體系可謂初具雛形,在高位階原則性立法(憲法典、法律、行政法規(guī))和低位階專門性、實施性立法(部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章)上皆有相關規(guī)定。其一,憲法典。無土地整理的專門規(guī)定,但淵源性規(guī)定存在于第10條。其二,法律。無土地整理的專門立法,但在其他法律中存在著相關規(guī)定。如《中華人民共和國土地管理法》第38條、第39條、第40條、第41條分別就開發(fā)未利用地和整理低效耕地做出了原則性規(guī)定。其三,行政法規(guī)。無土地整理的專門立法,但在其他行政法規(guī)中存在著相關規(guī)定。如《中華人民共和國土地管理法實施條例》第17條、第18條分別就開發(fā)未利用地和整理低效耕地做出了較為具體的規(guī)定,涉及開發(fā)范圍、開發(fā)權限、整理方式、整理費用等問題。其四,部門規(guī)章。主要是國土資源部頒布的《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》《省級土地開發(fā)整理規(guī)劃審批暫行辦法》《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》和水利部頒布的《治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源管理辦法》等。其五,地方性法規(guī)。即《湖南省土地開發(fā)整理條例》和《貴州省土地整治條例》。其六,地方政府規(guī)章。即《海南省土地儲備整理管理暫行辦法》《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》《天津市土地整理儲備管理辦法》和《湖北省土地整治管理辦法》。
但是相關立法中的土地整理監(jiān)管法律規(guī)范卻較為模糊,“碎片化”趨向明顯。零散的監(jiān)管主體規(guī)范、客體規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、模式規(guī)范和“責任規(guī)范”不足以就土地整理監(jiān)管法律行為、法律關系作充分規(guī)制、調(diào)整,使得各類規(guī)范指引之相應監(jiān)管工作皆出現(xiàn)了不少問題。則應借鑒典型國家和地區(qū)土地整理立法有益經(jīng)驗,于我國高位階立法中作“系統(tǒng)化”專項或?qū)U乱?guī)定,進而設定更為清晰、科學的土地整理監(jiān)管法律規(guī)范。最終達成土地整理監(jiān)管機制載體目的,以推動提升我國土地整理活動的法制化水平。
2.作用對象目的
我國土地整理監(jiān)管機制蘊含的作用對象目的是土地整理監(jiān)管權力和土地整理監(jiān)管法律秩序所需社會基礎、社會環(huán)境。
(1)土地整理監(jiān)管權力。政府應合理配置土地整理監(jiān)管權力,該權力主要包括:監(jiān)管規(guī)范制定權、監(jiān)管路徑選擇權、撥付土地整理資金監(jiān)督權、土地整理項目監(jiān)督權、參與土地整理國家機關工作人員監(jiān)督權、監(jiān)管主體設定權、監(jiān)管責任形式設定權、歸責機制設定權、公眾參與監(jiān)管引導權、監(jiān)管相關資源調(diào)查權等。相對合理的土地整理監(jiān)管權力配置機制應體現(xiàn)在3個方面:其一,政府土地整理監(jiān)管權力資源的分配在中央與地方之間大致均衡,在中央統(tǒng)一的領導下充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。其二,在國土資源行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下分配政府土地整理監(jiān)管各類權力資源,并于財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門等相關職能部門之間實現(xiàn)彼此間的分工負責、互相配合、互相制約。其三,政府土地整理監(jiān)管權力資源的占有實現(xiàn)公開化、透明化,確保公眾知情權、為公眾提供參與土地整理監(jiān)管的空間,健全土地整理社會監(jiān)督機制。應清晰設定政府相關職能部門的職責、權限,從實體與程序兩方面規(guī)制其行為,調(diào)整政府相關職能部門與其他土地整理監(jiān)管法律關系主體之間的權利義務關系,特別是防范農(nóng)民這一主要土地整理權利人“權益邊緣化”現(xiàn)象出現(xiàn)。規(guī)制土地整理監(jiān)管權力的核心要義在于確保相關職能部門實施監(jiān)管時的相對獨立地位。如國土資源行政部門是土地整理活動的全過程監(jiān)管者,作為其直屬事業(yè)單位的土地整治中心是土地整理活動的直接推動者、參與者,雙方存在現(xiàn)實利益關聯(lián)前提下國土資源行政部門如何實現(xiàn)對土地整治中心的有效監(jiān)管則成了一大難題。
(2)土地整理監(jiān)管法律秩序所需社會基礎、社會環(huán)境。土地整理監(jiān)管法律秩序所需社會基礎往往意味著土地整理監(jiān)管中的有機團結,所需社會環(huán)境則指向公平公正的土地整理監(jiān)管法治環(huán)境。其一,土地整理監(jiān)管中的有機團結主要表現(xiàn)于土地整理監(jiān)管法律關系主體之間。各類土地整理監(jiān)管主體、責任主體與土地整理權利人彼此之間除因利益關系而發(fā)生聯(lián)結外,互助化的共同體要求也應滲透其中。土地整理監(jiān)管機制應包涵一系列的調(diào)和措施,使各類主體不至于因職能分工等因素而加深歧見,最終使其彼此達成某種妥協(xié)而帶著更多的“公利心”積極參與土地整理監(jiān)管活動。齊格蒙特·鮑曼曾就互助化的共同體作了最精辟的闡釋:“在共同體中,我們能夠互相依靠對方。如果我們跌倒了,其他人會幫助我們重新站立起來。沒有人會取笑我們,也沒有人會嘲笑我們的笨拙并幸災樂禍。如果我們犯了錯誤,我們可以坦白、解釋和道歉,若有必要的話,還可以懺悔;人們會滿懷同情地傾聽,并且原諒我們,這樣就沒有人會永遠記恨在心。在我們悲傷失意的時候,總會有人緊緊地緊握我們的手。當我們陷入困境而且確實需要幫助的時候,人們在決定幫助我們擺脫困境之前,并不會要求我們用東西來作抵押;除了問我們有什么需要,他們并不會問我們何時、如何來報答他們。”
應通過創(chuàng)新土地整理監(jiān)管模式、優(yōu)化土地整理監(jiān)管共同體成員間的協(xié)作自治關系、引導共同體成員在法治框架內(nèi)合理競爭、健全共同體內(nèi)部糾紛救濟途徑而實現(xiàn)有序、自由的土地整理監(jiān)管共同體之構建。其二,公平公正的土地整理監(jiān)管法治環(huán)境主要表現(xiàn)為法治作為一種理念有否貫徹于各種土地整理監(jiān)管法律行為中。“法治作為一個動態(tài)的或能動的概念,其基本含義是依法辦事。”
土地整理監(jiān)管法律行為主要可概括為四類具體行為:政府撥付土地整理資金預算、使用的監(jiān)管行為;政府撥付土地整理資金運營績效的監(jiān)管行為;土地整理項目驗收的監(jiān)管行為;參與土地整理國家機關工作人員的監(jiān)管行為。應通過系統(tǒng)、清晰、明確的規(guī)定就這些行為予以指引,使各類土地整理監(jiān)管主體、責任主體與土地整理權利人在行為時能做到依法辦事。應通過均等開放參與土地整理監(jiān)管機會、公示土地整理利益分配規(guī)則、構建參與土地整理激勵機制等一系列的措施促使公民主動全面地介入政府撥付土地整理資金、土地整理項目、參與土地整理國家機關工作人員的監(jiān)管全過程。還要與村民委員會、各種土地整理社會組織實現(xiàn)銜接,通過組織化參與確保參與的實效。
3.踐行領域目的
我國土地整理監(jiān)管機制蘊含的踐行領域目的是經(jīng)濟領域之實現(xiàn)土地整理監(jiān)管效益化和文化領域之增強公民土地整理監(jiān)管法律意識。
(1)實現(xiàn)土地整理監(jiān)管效益化。土地整理監(jiān)管機制作用于經(jīng)濟領域之目的在于實現(xiàn)土地整理監(jiān)管效益化。其一,要實現(xiàn)各種土地整理監(jiān)管資源的優(yōu)化配置,以最小的監(jiān)管成本推動土地整理規(guī)模效益、資金使用效益最大化。要通過科學的監(jiān)管“確保土地開發(fā)整理專項資金發(fā)揮預期績效,全面完成國家補充耕地計劃和項目建設任務,讓項目長期發(fā)揮效益,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”。資金預算監(jiān)管、資金使用監(jiān)管、資金運營績效監(jiān)管、項目驗收監(jiān)管、參與人員監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)皆構成土地整理監(jiān)管工作中不可分割的基本要素。應在保持各基本要素科學性、可行性的基礎上實現(xiàn)各要素之間的協(xié)調(diào)一致,最終實現(xiàn)整個土地整理監(jiān)管工作系統(tǒng)效益最大化。其二,要特別保障土地整理權利人的長期、可持續(xù)性收益。當前土地資源運營的速產(chǎn)、高產(chǎn)、“穩(wěn)定”收益能否持續(xù)?或明或暗的耕地退化及其他環(huán)境問題對農(nóng)作物生長環(huán)境、生產(chǎn)條件及未來收益的顯性或隱性改變,有否引起監(jiān)管主體、責任主體與土地整理權利人之重視?若客觀環(huán)境條件變化使得土地整理權利人未來收益下降已不可避免,可行之救濟設計則應列入監(jiān)管主體、責任主體的議事日程,而成為土地整理監(jiān)管機制的重要組成部分。
(2)增強公民土地整理監(jiān)管法律意識。土地整理監(jiān)管機制作用于文化領域之目的在于增強公民土地整理監(jiān)管法律意識。其一,要逐步提升公民在土地整理監(jiān)管中的主體意識和權利意識。主體意識是形成公民就土地整理監(jiān)管相關認知能力的基礎,權利意識是形成公民就土地整理監(jiān)管相關思維能力和表達能力的基礎。讓公民主動地、自覺地、清楚地知悉其在土地整理監(jiān)管活動中的應有權利,而推動更廣義范疇的公民主體意識、權利意識逐步提升。其二,要豐富公民土地整理監(jiān)管法律意識的內(nèi)容與層次。在內(nèi)容上,要推動公民土地整理監(jiān)管法律知識宣傳教育,促進公民形成就土地整理監(jiān)管法律現(xiàn)象的評價(情感、認同與否的態(tài)度)和要求(意愿、如何發(fā)展的期待)。在層次上,要推動公民就土地整理監(jiān)管法律現(xiàn)象的認知、情感、意志過程中心理活動的逐步升華,從直觀性、自發(fā)性、潛意識性的土地整理監(jiān)管法律心態(tài)逐步上升為具有自覺性、思考性的土地整理監(jiān)管法律思想、法律理論。
二、我國土地整理監(jiān)管機制道德性價值的評價
評價我國土地整理監(jiān)管機制作為一種法現(xiàn)象所蘊含之“規(guī)整的企圖、正義或合目的性考量”即具體道德性觀念與標準,包括目標性道德性觀念與標準、手段性道德性觀念與標準和保障性道德性觀念與標準3個方面。
1.目標性道德性觀念與標準
我國土地整理監(jiān)管機制蘊含的目標性道德性觀念與標準在于土地整理監(jiān)管活動中的“企圖”,即合法性、可持續(xù)性與權益性。
(1)土地整理監(jiān)管的合法性。其一,過程之合法性。即是對法的遵守應貫穿于土地整理監(jiān)管活動的全過程。從土地整理項目立項階段之規(guī)劃、審批、設計各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管開始到土地整理項目實施、驗收及后評估的監(jiān)管,皆應合法。其二,層次之合法性,分為最低要求和最高要求兩個層面。最低要求即是各類土地整理監(jiān)管法律關系主體(監(jiān)管主體、責任主體、土地整理權利人)嚴格依照各位階相關規(guī)范性法律文件設定的行為模式享有權利、履行義務;最高要求即是各類土地整理監(jiān)管法律關系主體能在價值層面與相關立法的價值取向保持一致,而共同構建從應然到實然順利實現(xiàn)循環(huán)運轉的土地整理監(jiān)管行為秩序與關系秩序。
(2)土地整理監(jiān)管的可持續(xù)性。其一,相關生態(tài)要素之可持續(xù)性。其核心問題在于通過有效的土地整理監(jiān)管確立土地整理活動的科學化導向,特別要紓緩現(xiàn)代土地利用技術以“科學”的名義對合理利用土地資源的背離。伴隨現(xiàn)代科技手段的運用,當前耕地之“科學”利用往往意味著“頻繁耕耘、集約種植、高化學劑投入、密集的機械使用,這已造成土壤侵蝕、養(yǎng)分流失、土壤板結、水污染等問題”。眼前的速產(chǎn)、高產(chǎn)往往意味著耕地生產(chǎn)潛力的削弱。土地整理監(jiān)管就相關生態(tài)可持續(xù)性之設定應在有效規(guī)制傳統(tǒng)的非科學背離合理利用之余,兼有對偽科學、科學背離合理利用之警惕。其二,相關社會要素之可持續(xù)性。其核心問題在于通過有效的土地整理監(jiān)管確立土地整理活動的需求化導向,特別要通過科學化土地整理活動確保持續(xù)不斷的耕地產(chǎn)品供給對社會需求的滿足。土地整理監(jiān)管就相關社會可持續(xù)性之設定,應以有效的土地整理監(jiān)管推動解決糧食安全問題和土地人口承載能力問題為首要選項,以滿足充分多樣的供給需求為補充選項。這既是我國“轉型社會”國情使然,也是當前推進土地整治活動而確保“18億畝耕地紅線”的直接原因所在。
(3)土地整理監(jiān)管的權益性。其一,土地整理監(jiān)管中的抽象權益。主要體現(xiàn)于政府撥付土地整理資金預算、使用、運營績效的監(jiān)管過程中。政府撥付土地整理資金的國有屬性,決定了由政府相關職能部門代表全體公民來行使所有權與監(jiān)督權。在政府相關職能部門有效監(jiān)管下該資金得以安全高效運行,有助于實現(xiàn)政府撥付土地整理資金本身作為所有權客體的保值、增值,進而影響到公民于國有制下相對抽象的共有財產(chǎn)權之實現(xiàn)。其二,土地整理監(jiān)管中的具體權益。主要體現(xiàn)于土地整理項目驗收和參與土地整理國家機關工作人員的監(jiān)管過程中。土地整理項目驗收監(jiān)管過程中的具體權益往往與土地整理權利人在土地整理中的權屬和權屬調(diào)整有關。土地整理項目的運營效益直接指向相關權利人土地所有權、使用權和他項權利之確認、調(diào)整及變更登記所涉權利客體———開發(fā)之“未作任何利用的土地”和整理之“正作農(nóng)業(yè)利用中的土地利用率和產(chǎn)出率偏低的耕地”。參與土地整理國家機關工作人員監(jiān)管過程中的具體權益往往與相關法律責任追究派生之申訴、救濟權利有關。參與土地整理國家機關的主要負責人員、直接責任人員和其他工作人員所涉法律責任主要為行政紀律責任與刑事責任,相應申訴、救濟權利隨責任主體、責任種類之不同而表現(xiàn)各異。
2.手段性道德性觀念與標準
我國土地整理監(jiān)管機制蘊含的手段性道德性觀念與標準在于土地整理監(jiān)管活動中的“正義”,即實體正義與程序正義。羅爾斯以最簡明的方式將“正義”概括為:“通過調(diào)節(jié)主要的社會制度,來從全社會的角度處理這種出發(fā)點方面的不平等,盡量排除社會歷史和自然方面的偶然任意因素對于人們生活前景的影響。”
土地整理監(jiān)管機制中的正義就是避免在土地整理監(jiān)管活動中出現(xiàn)“不平等”。
(1)實體正義。土地整理監(jiān)管活動的實體正義是指土地整理監(jiān)管的指導思想和具體內(nèi)容皆符合正義要求。其一,就指導思想而言。必須總體上落實土地整理監(jiān)管6項具體制度———“項目法人責任制、公告制、招投標制、監(jiān)理制、合同制和審計制”,以推動土地整理區(qū)域形成合理、高效、集約的土地利用結構。必須符合監(jiān)管工作一般規(guī)律和土地整理活動客觀規(guī)律,在依法嚴格規(guī)制、監(jiān)管一致性與差異性相協(xié)調(diào)和綜合效益監(jiān)管等原則指引下因地制宜地進行土地整理監(jiān)管。其二,就具體內(nèi)容而言。監(jiān)管具體內(nèi)容應包括:將責任主體界定為參與土地整理的各種土地整理行為人;將責任行為界定為土地整理規(guī)劃責任行為、妨礙土地整理責任行為、實施土地整理責任行為、土地整理后責任行為;谒迩宓呢熑沃黧w與責任行為,進而界分不同類型的土地整理監(jiān)管法律關系并列明相應的權利與義務。在資源分配、權利保障盡可能平等、一致的前提下,強調(diào)向自然地理條件相對較差之丘陵化、沙漠化、鹽堿化、土地污染化、水土流失化的項目區(qū)傾斜資源,強調(diào)予以處于相對弱勢地位之作為土地整理權利人的農(nóng)民特殊關照。最終推動各類監(jiān)管主體、責任主體與土地整理權利人公正地享受到土地整理監(jiān)管活動的預期效益。
(2)程序正義。土地整理監(jiān)管活動的程序正義是指土地整理監(jiān)管的運作程序符合正義要求,使土地整理監(jiān)管法律關系主體得以依循相應步驟開展活動。從土地整理項目立項階段之規(guī)劃、審批、設計各個環(huán)節(jié)開始,到土地整理項目實施、驗收及后評估皆要設定各類監(jiān)管主體、責任主體開展活動的基本步驟。此外,還要確保農(nóng)民這一主要土地整理權利人在各個步驟的積極主動參與。“公眾參與是保證土地整理事業(yè)健康發(fā)展的必然要求”,可讓農(nóng)民通過“咨詢可公開信息”方式參與項目審批監(jiān)管,通過“提建議及參加相關聽證會”方式參與項目設計監(jiān)管,通過“出資、出工及行使信訪、檢舉、揭發(fā)等監(jiān)督權”方式參與項目實施監(jiān)管,通過“組織代表參加項目驗收組進行工程驗收”方式參與項目驗收、后評估監(jiān)管。
3.保障性道德性觀念與標準
我國土地整理監(jiān)管機制蘊含的保障性道德性觀念與標準在于土地整理監(jiān)管活動中的“秩序”,即行為秩序和關系秩序。E·博登海默就“秩序”概念給出了最精辟的定義:“秩序概念,意指在自然進程與社會進程中都存在著某種程度的一致性、連續(xù)性和確定性。”
防范土地整理監(jiān)管活動背離“一致性、連續(xù)性和確定性”即為土地整理監(jiān)管機制的“秩序”所在,以推動實現(xiàn)土地整理活動的有序化。
(1)行為秩序。土地整理監(jiān)管行為秩序表現(xiàn)為土地整理監(jiān)管活動中產(chǎn)生的各種有序行為,即各具體土地整理監(jiān)管法律行為。土地整理監(jiān)管法律行為是一種復合型管理行為、協(xié)作行為和自治行為,以土地整理活動為對象,涉及資金、項目、人員管理多個方面。其屬性決定了土地整理監(jiān)管活動既是全過程的也是多元的:應涵蓋土地整理項目審批、設計、實施、驗收及后評估全過程;也應設定以國土資源行政部門監(jiān)管為主,以其他相關職能部門監(jiān)管為輔的多元化監(jiān)管路徑。在土地整理監(jiān)管主體、土地整理責任主體和土地整理權利人之間形成不同類型的管理行為秩序、協(xié)作行為秩序和自治行為秩序。“土地整理監(jiān)管主體主要是國土資源行政部門、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門等相關職能部門;土地整理責任主體主要是參與土地整理國家機關、事業(yè)單位和社會組織中的土地整理行為人;土地整理權利人主要是作為所有權人的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權的縣級以上人民政府、作為投資收益權人的營利性社會組織和作為承包經(jīng)營權人的農(nóng)民。土地整理監(jiān)管主體與責任主體之間主要是管理行為秩序,土地整理監(jiān)管主體之間主要是協(xié)作行為秩序,土地整理監(jiān)管責任主體與土地整理權利人之間主要是自治行為秩序。”
(2)關系秩序。土地整理監(jiān)管關系秩序表現(xiàn)為土地整理監(jiān)管活動中形成的各種社會關系,即各具體土地整理監(jiān)管法律關系。土地整理監(jiān)管法律關系也是一種復合型管理關系、協(xié)作關系和自治關系,由土地整理法律關系本身的復合性所決定。土地整理法律關系既包括以土地整理規(guī)劃法律關系和土地整理項目管理法律關系為代表的行政法律關系,也包括以土地整理項目效益評價法律關系為代表的經(jīng)濟法律關系,還包括以土地整理項目規(guī)劃、工程設計法律關系為代表的民事法律關系。參與土地整理國家機關、事業(yè)單位、社會組織中的土地整理行為人和各種所有權人、投資收益權人、承包經(jīng)營權人皆依托土地整理項目相關合同開展活動,兩者身份隨合同約定權利義務之不同亦可互換。應在復合型土地整理法律關系中,分析不同類型責任主體、責任行為形成的相應監(jiān)管法律關系,并厘清各自的權利與義務特別是其中相關職能部門所行使權力的運行特征。由國土資源行政部門就土地整理活動實行全過程監(jiān)管,由財政部門主要就政府撥付土地整理資金的預算、使用實施監(jiān)管,由審計部門主要就政府撥付土地整理資金的運營績效和土地整理項目的驗收實施監(jiān)管,由紀檢監(jiān)察部門主要就參與土地整理國家機關的主要負責人員、直接責任人員和其他工作人員的行為實施監(jiān)管。最終實現(xiàn)相關監(jiān)管職能部門對各類土地整理行為人的全程有效監(jiān)管。
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