本文關鍵詞：稀土，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　近日，《呼包鄂協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）》（以下簡稱《綱要》）正式下發(fā)。綱要進一步明確了呼包鄂三市差別化發(fā)展功能定位，加快以呼和浩特市為核心，包頭市、鄂爾多斯市為副中心的城市群發(fā)展，在呼包鄂三市優(yōu)先推進交通、通信、生態(tài)環(huán)保、基本公共服務等重點領域先行先試、協(xié)同發(fā)展。包頭定位為世界級“稀土+”產(chǎn)業(yè)中心、國家級稀土新材料基地和核燃料基地、自治區(qū)冶金和特色裝備制造業(yè)中心，創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)。

　　從《綱要》中了解到，呼包鄂協(xié)同發(fā)展要實現(xiàn)的目標有：到2017年，建立起協(xié)同發(fā)展的體制機制，初步形成協(xié)同發(fā)展格局，在交通通信體系、生態(tài)建設、環(huán)境保護、地區(qū)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)配套、供給側結構性改革等重點領域率先取得突破，提前實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農村貧困人口脫貧和貧困旗縣全部“摘帽”，在全區(qū)率先全面建成小康社會。到2020年，區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡基本形成，生態(tài)環(huán)境質量得到明顯改善，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得積極進展，就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等公共服務共建共享取得積極成效，協(xié)同發(fā)展機制有效運轉，各方面合作的體制更加成熟、更加定型，基本形成協(xié)同發(fā)展、互利共贏發(fā)展格局，在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，成為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭、改革開放的領頭羊、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)、我區(qū)“向北開放”中心和國內協(xié)作的樞紐。

　　呼包鄂區(qū)域總體定位有六個方面：一是國家資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。二是邊疆民族地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)。三是黃河中上游生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)。四是中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要支撐區(qū)。五是自治區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的樣板區(qū)。六是自治區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的引領區(qū)。

　　在功能定位方面，將呼和浩特市定位為新興的世界乳業(yè)中心之一，中國北部沿邊地區(qū)重要中心城市，，自治區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、區(qū)域性金融、對外交往、現(xiàn)代服務業(yè)中心和優(yōu)勢特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、電子商務基地、總部基地。

　　包頭市定位為世界級“稀土+”產(chǎn)業(yè)中心、國家級稀土新材料基地和核燃料基地、自治區(qū)冶金和特色裝備制造業(yè)中心，創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)。

　　鄂爾多斯市定位為國家清潔能源輸出基地和現(xiàn)代煤化工基地、跨境電子商務綜合試驗示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、自治區(qū)資源型地區(qū)轉型升級示范區(qū)、自治區(qū)深化改革和智慧城市建設先行區(qū)。

　　2010年，自治區(qū)的政府工作報告中提出“呼包鄂經(jīng)濟一體化”概念，三市的發(fā)展由獨立的、各自發(fā)展的“金三角”上升到協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展的階段。隨后，呼包鄂一體化戰(zhàn)略納入國家發(fā)改委提出的主體功能區(qū)重點開發(fā)區(qū)范圍。2012年，自治區(qū)政府批準實施《呼包鄂城市群規(guī)劃（2010-2020）》。呼包鄂城市群位于全國城鎮(zhèn)體系“京-呼-包-銀”城鎮(zhèn)發(fā)展軸的中段，全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局包（頭）昆（明）通道縱軸北端，是國家呼包鄂榆重點開發(fā)區(qū)和呼包銀經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分。

　　呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市是內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)，區(qū)域面積13萬平方公里，云集了全自治區(qū)79%的三甲醫(yī)院、70%的普通高校、60%以上的科研機構、50%以上的文化體育場館；2015年常住人口793萬人，占全自治區(qū)常住總人口的32%。實現(xiàn)生產(chǎn)總值11099億元，占全自治區(qū)生產(chǎn)總值的62%。

  本文關鍵詞：稀土，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。