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西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式實證研究

發(fā)布時間:2016-05-13 08:41

第一章 導論


1.1 選題背景

1.1.1 我國農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的現(xiàn)實

2008 年底,受美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機的影響,沿海一些企業(yè)陷入經(jīng)營困境,使 2000 萬農(nóng)民工失去工作,被迫提前返鄉(xiāng),嚴重影響了城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展。如何妥善安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富于勞動力這一龐大群體,成為社會各界普遍關(guān)注的一個問題。

總體來說,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有以下三種歸屬:第一,回歸傳統(tǒng)種植業(yè)。這部分農(nóng)民工主要是第一代農(nóng)民工,在外多年,年齡偏大,身體狀況不允許,喪失了再流動的意愿;第二,尋找機會繼續(xù)外出務(wù)工。這部分農(nóng)民工受金融危機影響而被迫返鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的狀況并不滿意,對城市生活仍十分向往,只是暫時賦閑在家。一旦外面的就業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn),便會再度進城,繼續(xù)外出打工;第三,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

其中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能解決農(nóng)民工個人和家庭就業(yè)問題,而且能實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移,因此,鼓勵那些歷經(jīng)市場經(jīng)濟洗禮、有資金、技能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工依托優(yōu)勢資源,以市場需求為導向,在家鄉(xiāng)或就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以開發(fā)規(guī)模農(nóng)業(yè)、創(chuàng)辦工商企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方式自主創(chuàng)業(yè),是化解我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移矛盾的重大舉措。 

1.1.2創(chuàng)業(yè)熱潮涌現(xiàn)導致創(chuàng)業(yè)模式雜亂

在政策措施的落實、環(huán)境條件的改善、自身資本的提升等有利因素的誘導下,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情高漲,各地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮迭起。創(chuàng)業(yè)活動的風起云涌必然突破傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)模式,孕育出符合時代發(fā)展與返鄉(xiāng)農(nóng)民工特色的新的創(chuàng)業(yè)模式。然而,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)由于缺乏系統(tǒng)的組織和引導,在創(chuàng)業(yè)項目的選擇上存在較大的盲目性和滯后性,一味模仿、跟風,致使創(chuàng)業(yè)企業(yè)同質(zhì)化特征明顯,創(chuàng)業(yè)規(guī)模小、管理混亂、雜亂無章的現(xiàn)象客觀存在。

鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅要使企業(yè)開辦起來,更要關(guān)注創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長,通過成功企業(yè)的引領(lǐng)和示范作用,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)信心,帶動更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施創(chuàng)業(yè)活動、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想;通過學習、借鑒成功企業(yè)的創(chuàng)業(yè)模式和發(fā)展路徑,節(jié)約企業(yè)的創(chuàng)建和運營成本,促進企業(yè)的長足發(fā)展。

有效解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工遭遇的創(chuàng)業(yè)難題,就是要在正確認識與把握當前典型創(chuàng)業(yè)模式的基礎(chǔ)上,加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的引導,規(guī)范其創(chuàng)業(yè)行為、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)模式,促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)的更好更快發(fā)展。

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1.2 研究目的和意義

1.2.1  研究目的

本論文通過對西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式的研究,要達到以下幾個目的:梳理國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)模式相關(guān)理論以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題研究成果;歸納西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工的五種典型創(chuàng)業(yè)模式,指出每種創(chuàng)業(yè)模式的實施范圍、特點及發(fā)展情況;建立西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式影響因素指標體系,提出創(chuàng)業(yè)者基本特征、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力特征和創(chuàng)業(yè)環(huán)境特征三個方面的研究假設(shè);運用多項 Logistic 模型計算出 3 類 16 個變量對西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式選擇的影響顯著性程度;針對研究結(jié)論提出規(guī)范返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行為、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)模式的政策建議。

1.2.2  研究意義

1.2.2.1  理論意義

創(chuàng)業(yè)理論對創(chuàng)業(yè)實踐具有很強的指導作用,創(chuàng)業(yè)理論研究能夠有力地促進創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展,而創(chuàng)業(yè)模式作為創(chuàng)業(yè)的一個重要研究領(lǐng)域,可以在一定程度上影響創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)選擇,有利其成功創(chuàng)業(yè)。當前的創(chuàng)業(yè)理論研究范疇很廣,涵蓋了創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)機會與創(chuàng)業(yè)環(huán)境等內(nèi)容,但是關(guān)于創(chuàng)業(yè)模式的理論研究偏少,專門針對欠發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式的研究缺乏;少量對創(chuàng)業(yè)模式影響因素的分析大都是在問卷調(diào)查、訪談、案例分析等基礎(chǔ)上進行簡單推導而得出的結(jié)論,缺乏對創(chuàng)業(yè)模式選擇的影響因素運用計量模型進行實證分析的研究。本文對西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工典型創(chuàng)業(yè)模式的歸納及創(chuàng)業(yè)模式選擇影響因素的分析,能夠豐富創(chuàng)業(yè)的研究內(nèi)容和領(lǐng)域,對西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式的研究起到補充作用。

1.2.2.2  實踐意義

第一,有利于加快農(nóng)村勞動力雙向流動和西部新農(nóng)村建設(shè)的步伐。西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工多數(shù)是受教育程度較高的青壯年勞動力,他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提高了農(nóng)村勞動力素質(zhì),不僅解決了自己的就業(yè)問題,還能夠為農(nóng)村剩余勞動力提供一批新的就業(yè)崗位,其創(chuàng)業(yè)行為有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,對于拓展農(nóng)村就業(yè)、促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展有積極的影響。

第二,有利于西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,西部地區(qū)的經(jīng)濟取得了較大發(fā)展,但與東南沿海等發(fā)達地區(qū)相比仍顯滯后,其原因之一就在于西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。西部三大產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)所占比重過高,二三產(chǎn)業(yè)所占比重較低,且工業(yè)大多規(guī)模小,技術(shù)含量低,服務(wù)業(yè)則以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,新型服務(wù)業(yè)如物流業(yè)、教育科研業(yè)、金融保險業(yè)等發(fā)展緩慢。對西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,就是要提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,提升工業(yè)的層次,加大新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。引導西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,以市場需求為導向,,合理選擇創(chuàng)業(yè)行業(yè),有利于改變西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

第三,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行為,使其理性看待創(chuàng)業(yè)風險。創(chuàng)業(yè)模式的選擇關(guān)乎創(chuàng)業(yè)的效率與成敗,不同的創(chuàng)業(yè)模式又決定了創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同的運營方向和發(fā)展水平。一個適合自己的創(chuàng)業(yè)模式,能夠使創(chuàng)業(yè)者充分利用自身的資金、技術(shù)、能力優(yōu)勢,實現(xiàn)現(xiàn)有資源的有效整合。本文對創(chuàng)業(yè)模式影響因素的分析,能夠為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)思路,使創(chuàng)業(yè)者綜合考慮包括個人基本特征、創(chuàng)業(yè)能力特征、外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境特征等在內(nèi)的各因素,進而選擇適合自己素質(zhì)特點和綜合要件的創(chuàng)業(yè)模式,降低創(chuàng)業(yè)風險,減少創(chuàng)業(yè)成本,促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

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第二章 返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式研究的基礎(chǔ)理論


2.1 幾種經(jīng)典創(chuàng)業(yè)模型

雖然國內(nèi)外對于創(chuàng)業(yè)模式尚無統(tǒng)一界定,但在創(chuàng)業(yè)理論發(fā)展的過程中,形成了幾種經(jīng)典創(chuàng)業(yè)模型。這些成果進一步豐富了創(chuàng)業(yè)理論,為創(chuàng)業(yè)模式的研究提供了理論基礎(chǔ)和研究思路,并在實踐中為創(chuàng)業(yè)者提供指導與啟發(fā),具有重要意義。

2.1.1  蒂豪斯(Timmons)創(chuàng)業(yè)模型

美國百森商學院的Timmons教授于1999年在其著名的“New Venture Creation”一書中提出了一個由機會、資源、團隊三要素構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)過程模型。他認為,創(chuàng)業(yè)是一個動態(tài)調(diào)整的過程,創(chuàng)業(yè)者必須能恰當?shù)卮钆錂C會、資源和團隊三要素,并且要隨著企業(yè)的發(fā)展不斷對其進行調(diào)配、整合和平衡(見圖2-1)。

西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式實證研究

此模型認為,機會、資源、團隊是創(chuàng)業(yè)最重要的驅(qū)動因素,其中,機會是創(chuàng)業(yè)的起點與關(guān)鍵,創(chuàng)業(yè)源于對機會的識別和把握,進而利用機會實施創(chuàng)業(yè),因此,發(fā)掘和考量市場機會對創(chuàng)業(yè)成功起著重要作用;資源是創(chuàng)業(yè)的支持與依托,如何巧妙獲取和合理配置現(xiàn)有和潛在資源成為創(chuàng)業(yè)的一大難點,需要創(chuàng)業(yè)者精心設(shè)計新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營戰(zhàn)略,以實現(xiàn)對資源的最有效利用;創(chuàng)業(yè)團隊是新創(chuàng)企業(yè)的關(guān)鍵組織要素,為適應(yīng)環(huán)境的變化,團隊要靈活,富有柔性。Timmons指出創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖和創(chuàng)業(yè)團隊要具備以下基本素質(zhì):較強的抗挫折力、突出的學習能力、高度的創(chuàng)造力、較強的溝通和領(lǐng)導能力、正直誠實的品德。

該模型強調(diào)創(chuàng)業(yè)過程的動態(tài)性與調(diào)整性。在創(chuàng)業(yè)前期,發(fā)現(xiàn)與識別機會最為關(guān)鍵,創(chuàng)業(yè)初期的重點在于團隊的構(gòu)建,當新事業(yè)順利啟動后,對資源的需求才會增加。

機會、資源、團隊三者不斷調(diào)整,最終實現(xiàn)了動態(tài)均衡,這就是新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的實際過程。蒂蒙斯模型始終堅持三要素間的動態(tài)性、連續(xù)性和互動性。

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2.2 相關(guān)概念的界定

2.2.1  返鄉(xiāng)農(nóng)民工

 “農(nóng)民工”這一稱謂具有歷史建構(gòu)性與演變性,從最初的“盲流”到現(xiàn)在的“進城務(wù)工人員”,尚未形成一個統(tǒng)一的概念界定。一種較為簡單的表述認為,農(nóng)民工是擁有農(nóng)業(yè)戶口、被他人雇用去從事非農(nóng)活動的人(陳安民、劉曉霞  2006)。另一種表述認為,農(nóng)民工是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的特殊范疇,是指具有農(nóng)村戶口,有承包土地,但不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),主要在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),依靠工資收入維持生活的人員。他們是在農(nóng)村擁有土地但又離開了農(nóng)村和土地,在城市務(wù)工但又沒有城市戶口的群體,是農(nóng)村進入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)置業(yè),但戶籍身份依然是農(nóng)民的勞動者(國務(wù)院研究室課題組  2006)。

返鄉(xiāng)是與外出打工潮相對應(yīng)的一種人口回流現(xiàn)象。自 20 世紀  90  年代以來,一方面是外出務(wù)工農(nóng)民的規(guī)模不斷擴大,另一方面是回流農(nóng)民工逐漸增多,數(shù)量逐年攀升(韋向陽  2009)。隨著國有企業(yè)改革,城市下崗人員增多,就業(yè)壓力增大,尤其是在 2008  年金融危機浪潮的沖擊下,大批農(nóng)民工失業(yè),開始返回家鄉(xiāng)。

實際上,根據(jù)主觀意愿的不同,返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以劃分為兩種類型:主動返鄉(xiāng)和被動返鄉(xiāng)。主動返鄉(xiāng)是指一部分進城務(wù)工人員通過外出就業(yè),開闊了眼界,增長了見識,提高了知識技能,積累了一定的資金,為謀求更好的發(fā)展主動返回家鄉(xiāng);而被動返鄉(xiāng)則是因為年齡、身體狀況、家庭因素、社會經(jīng)濟因素等,在城市無法找到合意的工作或經(jīng)商失敗,無奈之下返回家鄉(xiāng)。

本文將“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”界定為:經(jīng)歷一段時間的外出務(wù)工后,由于種種原因返回家鄉(xiāng)的農(nóng)民工。

2.2.2  返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

已有文獻從不同角度對“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”進行了界定,比較典型的有兩種,一種從農(nóng)民工自身角度,一種從外部環(huán)境角度。從農(nóng)民工自身角度的界定,強調(diào)農(nóng)民工的主動性,認為“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”是一部分農(nóng)民工為增加自身財富和實現(xiàn)自我價值,在一定的社會背景下,選擇從務(wù)工城市返回家鄉(xiāng),以國家的政策支持為契機,依托當?shù)貎?yōu)勢資源,利用務(wù)工期間的資本積累、經(jīng)驗技能、所獲信息等資源,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)或創(chuàng)建工商企業(yè)的行為(張秀娥等  2010)。從外部環(huán)境角度的界定,強調(diào)外部環(huán)境的推動作用,認為“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”是由于近幾年我國經(jīng)濟社會的巨大發(fā)展以及國家政策的扶持,部分農(nóng)民工在經(jīng)歷一段時間的外出務(wù)工之后,返回家鄉(xiāng),借助打工時增長的本領(lǐng)和閱歷、獲得的信息和資金,在鄉(xiāng)村或小城鎮(zhèn)投資規(guī);r(nóng)業(yè)、創(chuàng)建制造類企業(yè)、發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)等(汪三貴等  2010)。

本文將“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”界定為:農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)后,利用打工期間積累的資金和資源、獲取的知識和技能,在農(nóng)村或就近的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)或經(jīng)營、創(chuàng)辦工商企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

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第三章 西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及特征.......................20

3.1  西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀.................... 20

3.1.1  返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加..................... 20

第四章 西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式.........................28

4.1  數(shù)據(jù)來源................ 28

4.2  五種典型創(chuàng)業(yè)模式.................... 28

第五章 西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式影響因素分析.....................35

5.1  研究假設(shè)................. 35

5.2  模型的選擇及變量說明............... 36


第五章 西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式影響因素分析


從第四章的分析可以看出,由于受到文化水平低、技術(shù)能力差、資金短缺等自身條件的影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)始終存在著創(chuàng)業(yè)模式單一、創(chuàng)業(yè)技術(shù)含量低、創(chuàng)業(yè)規(guī)模小等方面的問題,為了優(yōu)化地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟增長點,需要根據(jù)西部地區(qū)特點對創(chuàng)業(yè)模式的選擇進行引導,因而,分析西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式選擇的影響因素,不僅有利于探究返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的問題及產(chǎn)生原因,合理地引導其創(chuàng)業(yè)模式的選擇和改善,促使其在創(chuàng)業(yè)中盡快做大做強,而且對于更好地發(fā)揮地方資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢也有著積極的意義。


5.1 研究假設(shè)

在研究西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式選擇的影響因素時,由于種養(yǎng)殖模式與農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動最接近、行業(yè)跨度最小,為了研究的需要,將這一模式稱為傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式,作為定量模型中的對照組。

根據(jù)西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實狀況及創(chuàng)業(yè)模式的具體特征,本文對影響西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式選擇的因素,提出三個研究假設(shè)。

(1)創(chuàng)業(yè)者基本特征對創(chuàng)業(yè)模式選擇有影響

創(chuàng)業(yè)者基本特征包括創(chuàng)業(yè)者的性別、年齡、文化程度、婚姻狀況以及家庭年收入。男性及女性創(chuàng)業(yè)者在體力、家庭分工等方面的差別,使得不同性別的創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)模式的選擇有差異,男性創(chuàng)業(yè)者選擇種養(yǎng)殖模式的可能性更大;創(chuàng)業(yè)者年齡越大,思想觀念相對保守,對傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式的認同度越高,選擇除種養(yǎng)殖模式之外的創(chuàng)業(yè)模式的可能性越;創(chuàng)業(yè)者受教育程度越高,意味著接受新事物、新信息的能力越強,越能夠洞察市場,開發(fā)除種養(yǎng)殖模式之外的創(chuàng)業(yè)模式的可能性越大;已婚人員在創(chuàng)業(yè)中能夠獲得較多的家庭支持,因而選擇家庭經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)模式的可能性更大;創(chuàng)業(yè)者的家庭年收入越高,其經(jīng)濟負擔越小,資金越充裕,創(chuàng)業(yè)時選擇投資較多的創(chuàng)業(yè)模式的可能性較大。

(2)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力特征對創(chuàng)業(yè)模式選擇有正向影響

創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力包括創(chuàng)業(yè)者的交際能力、經(jīng)營管理能力、風險承擔能力、機會識別能力以及經(jīng)驗技能。創(chuàng)業(yè)者交際能力越強,其與外界的聯(lián)系越密切,社會網(wǎng)絡(luò)越完善,可以獲得更多的創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)資源,更好地推銷產(chǎn)品和服務(wù);創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營管理能力強,就能夠?qū)?jīng)營活動中的人員、物資進行合理使用和配置,其在創(chuàng)業(yè)中選擇與人和物有較多接觸的創(chuàng)業(yè)模式的可能性越大;創(chuàng)業(yè)者風險承擔能力越強,越敢于冒險,選擇投資回報率高,但市場狀況較難把握的模式進行創(chuàng)業(yè)的可能性越大;在蒂豪斯(Timmons)創(chuàng)業(yè)模型中,機會是創(chuàng)業(yè)的起點與關(guān)鍵,創(chuàng)業(yè)的核心是識別和開發(fā)機會,進而利用機會實施創(chuàng)業(yè),因此,發(fā)現(xiàn)和評估市場機會對創(chuàng)業(yè)成功起著重要作用。創(chuàng)業(yè)者機會識別能力越強,越能夠把握和抓住已有的創(chuàng)業(yè)機會和新出現(xiàn)的市場機會,選擇傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式之外的創(chuàng)業(yè)模式的可能性越大;具有經(jīng)驗技能的創(chuàng)業(yè)者在進行創(chuàng)業(yè)決策時傾向于選擇自己熟悉的行業(yè)和領(lǐng)域,從而能夠增加創(chuàng)業(yè)的成功率。

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第六章 政策建議


本文認為,規(guī)范西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)行為、完善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)模式主要應(yīng)該圍繞三個方面展開,一是加大政策支持,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)模式;二是要拓寬融資渠道,擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模;三是要健全教育培訓,提高創(chuàng)業(yè)能力。


6.1加大政策支持,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)模式

根據(jù)本文的研究結(jié)論,政府政策支持對西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式選擇具有顯著的正向影響,因此,政府應(yīng)加大政策扶持力度,以優(yōu)化和完善西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)模式。

第一,提高市場開放程度,盡可能降低行業(yè)壁壘。行業(yè)競爭程度及行業(yè)壁壘大小決定著新創(chuàng)企業(yè)的進入難度。新企業(yè)進入某一行業(yè)的可能性大小,取決于創(chuàng)業(yè)者對進入該行業(yè)所能帶來的潛在收益、所需花費的成本與所要承擔的風險三者的相對大小的主觀估計。因此,對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)和需要加強開發(fā)的地域性弱勢產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)該積極引導與宣傳,加大行業(yè)監(jiān)管力度,提高市場的規(guī)范性和公平性,減少企業(yè)的開辦費、注冊資金要求等,盡可能降低進入障礙,使?jié)撛趧?chuàng)業(yè)者明晰該行業(yè)的潛在利益、行業(yè)風險以及進入成本,增加行業(yè)對于潛在創(chuàng)業(yè)人群的吸引力。

第二,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工尋找創(chuàng)業(yè)項目。只有具備敏銳的市場洞察力,才能抓住市場變化中潛藏的創(chuàng)業(yè)機會。返鄉(xiāng)農(nóng)民工由于自身知識水平、觀念等的制約,普遍欠缺市場意識,創(chuàng)業(yè)仍然具有盲目性。政府應(yīng)該集合各方力量,如依靠專家和技術(shù)人員對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、自然資源狀況、地理環(huán)境狀況等進行綜合考察衡量,形成地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展白皮書或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,并據(jù)此建立創(chuàng)業(yè)項目庫,用于對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的指導,這樣一方面可以加強地區(qū)弱勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面也為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指明了方向。

第三,制定優(yōu)惠政策。為支持和鼓勵西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)活動,需要政府及相關(guān)部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,制定一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,合理引導其創(chuàng)業(yè)方向和創(chuàng)業(yè)模式的選擇,以鼓勵其創(chuàng)業(yè)行業(yè)與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域能夠充分利用地方優(yōu)勢,突出地方特色。此外,西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工五種典型創(chuàng)業(yè)模式中,除種養(yǎng)殖模式之外,其余批發(fā)零售模式、居民服務(wù)模式、建筑建材模式和餐飲模式均屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇,第二產(chǎn)業(yè)相對匱乏。西部地區(qū)應(yīng)借我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機,鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)業(yè)。因此,西部地方政府要完善西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)模式,就要在不削弱已有模式對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的吸引力度的同時,重點扶持第二產(chǎn)業(yè),降低相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)難度,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工進入第二產(chǎn)業(yè)的可能性與積極性。

參考文獻(略)




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