【摘要】預(yù)算會計隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，和對其不斷改善發(fā)展之下，在市場中運(yùn)作環(huán)境不斷地發(fā)生改變，又因?yàn)槲覈?1世紀(jì)初加入世貿(mào)組織，認(rèn)真貫徹組織四大原則，加快我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也直接影響了預(yù)算會計體系在社會市場經(jīng)濟(jì)下的作用。在目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人們消費(fèi)不斷提高的情況下，非營利組織的存在為社會提供了許多便利。美國在非營利組織下運(yùn)行的會計行業(yè)早已在1930年開始成形，2013我國對行政單位會計制度和事業(yè)單位會計制度進(jìn)行了改革，但是我國的非營利會計與美國差距較大。本文以美國為比較對象，根據(jù)會計中存在的各要素之間的比較得到所需數(shù)據(jù)，分別從中美政府與非盈利組織的界定及概念、會計準(zhǔn)則體系的結(jié)構(gòu)、會計原則、會計確認(rèn)基礎(chǔ)以及財務(wù)報告幾個方面分析存在的差異進(jìn)行比較分析，最后認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)的有效方法。
【關(guān)鍵詞】中美；非營利組織；會計；比較 

[Abstract] In recent years, with the continuous deepening of China's reform of government finance and budget management, administrative and business unit management system, coupled with China's accession to the WOT, objective operating budget accounting environment is changing. Particularly, after China joining the world trade organization, China is in accordance with the relevant principles of the world trade organization open, fair, impartial, transparent and further accelerate the pace of reform, and tries to establish our country's system of government accounting and nonprofit organization accounting system. As a non profit organization in a kind of social organization form, in the process of social and economic development plays an increasingly important role. Research of China's accounting theory of non-profit organization and did not like the business accounting that attention, and Western countries far apart. Research on non profit organization accounting America began in twentieth Century 30 years, has a relatively mature theory system. In this paper, through the comparison of the non-profit organization of Chinese and American accounting accounting subject, accounting basis, accounting elements and financial reports, to explore the differences between China and the United States, non-profit organization accounting aspects of the analysis of China's non existence insufficiency, non-profit organization accounting and puts forward some suggestions and measures.
[Keywords] China And The United States; Non Profit Organization; Accounting; Comparison

目    錄

中英摘要………………………………………………………………………………I
引言 1
一、概念的界定及差異分析 2
（一）概念的界定 2
1.美國政府與非營利組織的界定及會計概念 2
2.我國政府與非營利組織的界定及會計概念 3
（二）差異分析 5
二、中美政府與非營利組織會計準(zhǔn)則體系結(jié)構(gòu)比較 7
（一）美國政府與非營利組織會計準(zhǔn)則的體系結(jié)構(gòu) 7
（二）中國政府與非營利組織會計準(zhǔn)則的體系結(jié)構(gòu) 8
（三）二者的比較 8
三、中美政府與非營利組織會計原則的比較 9
（一）美國政府與非營利組織會計的原則 9
（二）中國政府與非營利組織會計的原則 10
（三）二者的比較 10
四、中美政府與非營利組織會計確認(rèn)基礎(chǔ)的比較 11
（一）美國政府與非營利組織會計的確認(rèn)基礎(chǔ) 11
（二）中國政府與非營利組織會計的確認(rèn)基礎(chǔ) 11
（三）二者的比較 12
五、中美政府與非營利組織財務(wù)報告的比較 12
（一）美國政府與非營利組織財務(wù)報告 12
（二）中國政府與非營利組織財務(wù)報告 13
（三）二者的比較 13
六、對改進(jìn)我國非營利組織會計的啟示 14
（一）對改進(jìn)我國非營利組織會計主體的啟示 14
（二）對改進(jìn)我國非營利組織會計核算的啟示 14
（三）對完善我國非營利組織會計要素的啟示 14
（四）對完善我國非營利組織會計報告體系的啟示 15
結(jié)束語 15
參考文獻(xiàn) 17

引言

目前會計行業(yè)飛速發(fā)展，各大高校也十分重視會計專業(yè)人才的培養(yǎng)。自從新中國成立至今我國兩大會計體系中預(yù)算和企業(yè)會計成為了主導(dǎo)地位。從會計的歷史發(fā)展來看，主要針對適用范圍和目標(biāo)對象進(jìn)行劃分，又劃分為企業(yè)和非企業(yè)會計。國外則根據(jù)會計主體的經(jīng)營目的不同，劃分為營利組織會計和非營利組織會計兩大類[1]，前者相當(dāng)于我國的企業(yè)會計，后者則包括政府會計與政府補(bǔ)助單位以及私立事業(yè)單位會計，與我國的預(yù)算會計大體相同。
我國在上世紀(jì)90年代制訂了在會計領(lǐng)域中通用的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，而在美國早在上世紀(jì)30年代就已經(jīng)提出了系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)，為會計領(lǐng)域提供了制度保障，這就使得我國的會計行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國[2]。而在美國，根據(jù)是否營利劃分出兩種不同的會計行為準(zhǔn)則，通過研究和會計行業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)制定出了內(nèi)容多樣的會計規(guī)范。我國根據(jù)借鑒他國的經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)為會計改革提供了理論保障。
我國在上世紀(jì)60年代已經(jīng)對預(yù)算會計的理論和實(shí)際操作的內(nèi)容進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)定。但是在六十年代到七十年代發(fā)展十分緩慢[3]。經(jīng)過全國實(shí)行改革開放，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行，預(yù)算會計取得了非常重大的成就，國家相關(guān)部門也制定了相關(guān)規(guī)章制度，，比如《財政總預(yù)算會計制度》。這些準(zhǔn)則的發(fā)布標(biāo)志著我國會計行業(yè)初步建立起來，并且適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制。
在改革開始朱镕基總理曾經(jīng)提出“執(zhí)柯伐柯，其則不遠(yuǎn)”，借鑒世界各大經(jīng)濟(jì)國在面對市場經(jīng)濟(jì)形式下采用的會計領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，針對我國國情采用適用于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的會計標(biāo)準(zhǔn)[4]。改革開放至今，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化顯而易見，對企業(yè)和政府工作單位的管理水平提高，我國的社會經(jīng)濟(jì)逐漸融入到世界經(jīng)濟(jì)范圍中，其中最重要的原因是我國加入了世界貿(mào)易組織。跟隨我國經(jīng)濟(jì)的突變預(yù)算會計也因此而發(fā)生巨大的改變。為響應(yīng)世貿(mào)組織公平公正的貿(mào)易方式，我國努力建立適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)下的會計體系，因此在21世紀(jì)初我國頒布了《民間非營利組織會計制度》[5]，確保預(yù)算會計不僅服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)，也服務(wù)于非營利組織，并在全國范圍內(nèi)實(shí)施開來�！睹耖g非營利組織會計制度》的發(fā)布使得我國預(yù)算會計可以健康公平的發(fā)展，為市場經(jīng)濟(jì)體制下的民間非營利企業(yè)提供了制度保證。
面對上文中提到的國際形勢之下，通過與美國這一經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家制定的非營利組織的會計制度進(jìn)行系統(tǒng)分析和比較，找到我國會計體系中存在的不足，然后吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，消除我國會計體系中存在的問題，最終制定出真正符合國情的會計領(lǐng)域下的規(guī)章制度，對我國會計行業(yè)改革具有非常重大的意義。

結(jié)束語

通過對中美政府與非營利組織會計中的各種內(nèi)容進(jìn)行對比，得到我國預(yù)算與美國政府會計存在的差距，并根據(jù)所得信息加以改善，使會計模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)會計。

在我國，企業(yè)會計和非營利組織會計中都具有六個基本要素，但是在預(yù)算會計中卻沒有其中的利潤這一要素。因?yàn)樵谄髽I(yè)會計中的主體的目的是以營利為目標(biāo)，但是預(yù)算會計中的主體主要是服務(wù)于社會的非營利組織，所以取消了利潤這一要素。反之，在預(yù)算會計中加入了資金結(jié)余這一名詞，結(jié)果通過正負(fù)收益來表示。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，面對充滿挑戰(zhàn)和競爭的21世紀(jì)，我國非營利組織會計更應(yīng)該吸收國外先進(jìn)的科研成果，并結(jié)合我國實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上發(fā)展和完善我國非營利組織會計，建立中國特色的非營利組織會計，建立政府會計、非營利組織會計和企業(yè)會計共通發(fā)展的會計體系。 

本文編號：369823