中文摘要
住房作為直接關(guān)系到民生的重要問題，一直以來都受到社會各界的高度關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)適用房政策的實(shí)施，住房需求與供應(yīng)之間矛盾的出現(xiàn)，使得我國的經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)與管理上出現(xiàn)了很多問題。
經(jīng)濟(jì)適用房是指由國家政府部門出資進(jìn)行建造的保障性住房，顧名思義，經(jīng)濟(jì)適用房其具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)是指經(jīng)濟(jì)適用房與同時期的市場中的住宅相比，其價格相對適中，是中低收入人群能夠負(fù)擔(dān)的起的住宅。適用性特點(diǎn)是指雖然經(jīng)濟(jì)適用房的價格適中，但其在建筑標(biāo)準(zhǔn)上并不能降低，同樣需要達(dá)到特定的使用效果。但事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)適用房在實(shí)施過程中并未能真正發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)型和適用性的特點(diǎn)。因此，對經(jīng)濟(jì)適用房進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。
本文通過對北京市經(jīng)濟(jì)適用房績效的評價發(fā)現(xiàn)，北京市經(jīng)濟(jì)適用房存在績效偏低的現(xiàn)狀，這嚴(yán)重制約著北京市的社會保障住房的發(fā)展。因此，本文從監(jiān)管制度的完善、法制的建設(shè)兩個層面對北京市經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)給出相應(yīng)的建議，同時，鑒于經(jīng)濟(jì)適用房的各種弊端，本文還建議北京市積極響應(yīng)國家政府的號召，逐漸減少經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，并最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。
關(guān)鍵詞：社會保障；經(jīng)濟(jì)適用房；北京市
 
Abstract
Housing as an important issue is directly related to people's livelihood, it has always been highly concerned about the community. With the implementation of affordable housing policy, the contradiction between demand and supply of housing occur, making China's affordable housing construction and management there have been many problems.
Affordable housing is defined by the state government-funded carry out the construction of affordable housing, by definition, affordable housing having economic characteristics and applicability. Economic characteristics refer to affordable housing with the same period compared to the residential market, its price is relatively modest, the low-income people can afford to play house. Applicability characteristic refers although moderate affordable housing prices, but it does not reduce the building standards; we also need to achieve specific results. But in fact, in the implementation of affordable housing process，，it not really play its economy and suitability characteristics. Therefore, affordable housing effective transformation is imminent.
Based on the Beijing affordable housing performance evaluation found that the presence of low performance in Beijing affordable housing situation, which severely restricts the development of social housing in Beijing. Therefore, this paper improve the regulatory system, the construction of two levels of the legal system in Beijing affordable housing construction to give appropriate advice and, given all the disadvantages of affordable housing, the paper also recommends that national governments to respond positively to Beijing It called for gradually reducing the supply of affordable housing, affordable housing and eventually canceled.
Keywords: Social security; affordable housing; Beijing
 
目錄
中文摘要 I
Abstract II
第一章 緒論 1
1.1研究背景和意義 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究意義 1
1.2研究現(xiàn)狀 2
1.2.1國外研究現(xiàn)狀 2
1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 2
1.3研究方法和內(nèi)容 2
1.3.1研究方法 2
1.3.2研究內(nèi)容 3
1.4研究創(chuàng)新點(diǎn) 4
第二章 理論基礎(chǔ) 5
2.1經(jīng)濟(jì)適用房界定 5
2.2經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展理論 5
2.2.1住宅過濾模型 5
2.2.2梯度消費(fèi)理論 5
第三章 北京市經(jīng)濟(jì)適用房績效評價 6
3.1北京市經(jīng)濟(jì)適用房績效評價指標(biāo)體系 6
3.1.1經(jīng)濟(jì)性指標(biāo) 6
3.1.2便捷性指標(biāo) 6
3.1.3效益性指標(biāo) 6
3.1.4規(guī)范性指標(biāo) 6
3.2樣本選取 6
3.3評價方法 7
3.4指標(biāo)權(quán)重確定 9
3.4.1層次結(jié)構(gòu)建立 9
3.4.2層次單排序及一致性檢驗(yàn) 10
3.4.3層次總排序及一致性檢驗(yàn) 13
3.5北京市經(jīng)濟(jì)適用房績效評價賦分 14
3.6結(jié)果分析 15
3.6.1橫向比較分析 15
3.6.2縱向比較分析 15
第四章 北京市經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)型建議 17
4.1完善經(jīng)濟(jì)適用房監(jiān)管制度 17
4.2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房法制建設(shè) 17
4.3逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房 18
結(jié)論 18
參考文獻(xiàn) 19
致謝 22
附錄1 經(jīng)濟(jì)適用房績效評價權(quán)重調(diào)查分析 23
附錄2 北京市經(jīng)濟(jì)適用房績效評價指標(biāo)發(fā)展水平調(diào)查分析 25
 
第一章 緒論

1.1研究背景和意義
1.1.1研究背景
住房作為直接關(guān)系到民生的重要問題，一直以來都受到社會各界的高度關(guān)注。我國在1998年以前試行的是住房實(shí)物化分配制度，直至《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的版本，我國從住房實(shí)物化分配制度轉(zhuǎn)變?yōu)樽》控泿呕峙�，并在此背景下開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房政策[1-4]。但是，隨著經(jīng)濟(jì)適用房政策的實(shí)施，住房需求與供應(yīng)之間矛盾的出現(xiàn)，使得我國的經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)與管理上出現(xiàn)了很多問題。
北京市作為我們的首都，其住房問題一直受到全國的關(guān)注。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北京市有70%左右的家庭其收入屬于中低水平，換言之，北京市的經(jīng)濟(jì)適用房需求極大[5]。但是，與如此之大需求相比，北京市的經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)量顯著不足，這就致使北京市的經(jīng)濟(jì)適用房在建設(shè)和管理上存在很多矛盾，如排號難、富人化、量不足、不經(jīng)濟(jì)、不適用等各種問題[6]。由此可見，為了進(jìn)一步確保北京市經(jīng)濟(jì)適用房在改善低收入家庭住房壓力上的作用，對北京市經(jīng)濟(jì)適用房的績效進(jìn)行評價研究，從而最終解決經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和轉(zhuǎn)型問題具有重要的意義。

結(jié)論

住房歷來是人類進(jìn)行社會活動和財富創(chuàng)造的前提和基礎(chǔ)，住房問題不僅僅影響著人們的生活，還對整個社會活動的開展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)施產(chǎn)生重要影響。也正因?yàn)樽》繂栴}的重要性，當(dāng)社會中的一部分人，尤其是低收入人群的住房問題不能得到及時有效的解決時，就會對社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要的阻礙作用。因此，政府需要從公平和效率的角度對這部分人的住房問題的解決提供幫助。

本文通過對北京市經(jīng)濟(jì)適用房績效的評價發(fā)現(xiàn)，北京市經(jīng)濟(jì)適用房存在績效偏低的現(xiàn)狀，這嚴(yán)重制約著北京市的社會保障住房的發(fā)展。因此，本文從監(jiān)管制度的完善、法制的建設(shè)兩個層面對北京市經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)給出相應(yīng)的建議，同時，鑒于經(jīng)濟(jì)適用房的各種弊端，本文還建議北京市積極響應(yīng)國家政府的號召，逐漸減少經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，并最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。

本文編號：242345