一、選題背景
立法協(xié)商是指政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)和政協(xié)委員，，在立法機(jī)關(guān)初審之前，對(duì)有關(guān)法規(guī)草案進(jìn)行論證、協(xié)商，發(fā)表意見和建議的活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)其利益表達(dá)、政治參與、社會(huì)疏導(dǎo)、民主監(jiān)督、決策咨詢等功能的重要途徑。立法工作涉及不同利益主體和方方面面的關(guān)系， 基于不同利益訴求，利益主體對(duì)一些問(wèn)題的看法往往各不相同。而社會(huì)關(guān)系和利益訴求的綜合衡量對(duì)立法質(zhì)量的提高有顯著意義。為此，科學(xué)立法和民主立法的實(shí)現(xiàn)，必須以認(rèn)真聽取和研究各方面意見為前提，立法協(xié)商機(jī)制的建立健全是科學(xué)立法和民主立法的重要保障。
選擇“我國(guó)立法協(xié)商實(shí)證研究——以地方立法文件為考察中心”作為我碩士論文的題目，是基于黨的十八屆四中全會(huì)所確立的，建立健全立法協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)立法與民主立法的基本精神。立法協(xié)商是我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式，亦是社會(huì)主義民主政治的新領(lǐng)域。根據(jù)十八屆四中全會(huì)的精神，我國(guó)省、自治區(qū)、直轄市，以及較大的市等結(jié)合各地實(shí)際情況，相繼出臺(tái)或修訂完善地方立法協(xié)商意見，不同程度進(jìn)行立法協(xié)商實(shí)踐。但是，由于立法協(xié)商尚處于起步和探索階段，不可避免還存在一些需要完善之處。黨的十八大報(bào)告提出：“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。”十八屆三中全會(huì)更進(jìn)一步明確提出“深入開展立法協(xié)商”，把立法協(xié)商作為協(xié)商民主體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)指出，“健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用，探索建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制”。這表明，立法協(xié)商機(jī)制的建立健全是大勢(shì)所趨，具體到立法協(xié)商實(shí)踐，則要關(guān)注以下問(wèn)題：一是立法協(xié)商的概念；二是立法協(xié)商的形式；三是立法信息公開；四是立法協(xié)商參與渠道；五是反饋機(jī)制。因此，本文通過(guò)對(duì)我國(guó)省級(jí)人大立法協(xié)商意見的調(diào)研分析，來(lái)為我國(guó)立法協(xié)商機(jī)制的健全，提供可行的方案。
根據(jù)上述背景，本文擬收集我國(guó)省級(jí)人大的立法協(xié)商意見，橫向比較，來(lái)討論地方立法實(shí)踐中，立法協(xié)商實(shí)踐和立法協(xié)商工作存在的主要問(wèn)題。由于政治體制的區(qū)別，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)將排除在此次調(diào)研范圍外，本文研究所述的省級(jí)行政區(qū)，僅指23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)和4個(gè)直轄市。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評(píng)
（一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及述評(píng)
2．選題的理論意義、實(shí)踐價(jià)值
（一）理論意義
（二）實(shí)踐意義
3．選題研究的基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)框架、創(chuàng)新之處
 4．選題研究可行性分析（包括進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)期成果）
5．選題擬采用的研究方法、手段
6． 選題研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)
（1）研究的重點(diǎn)
（2）研究的難點(diǎn)
（1） 主要參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：242341