1　存在的問(wèn)題
1.1　經(jīng)營(yíng)單位本底難以掌握，衛(wèi)生監(jiān)督不能全面覆蓋 
化妝品經(jīng)營(yíng)者分布面廣、數(shù)量大，除化妝品專營(yíng)商店和商場(chǎng)專柜外，理發(fā)用品用具店、賓館、理發(fā)美容店、照相館等行業(yè)也都直接或間接地出售化妝品。而化妝品的經(jīng)營(yíng)在《中華人民共和國(guó)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）中，，沒(méi)有設(shè)定衛(wèi)生許可或登記制度，開(kāi)業(yè)前不與衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)發(fā)生任何關(guān)系即從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的本底難以掌握，衛(wèi)生監(jiān)督不能全面覆蓋，監(jiān)督上存在較大的漏洞，給一些不法化妝品生產(chǎn)、推銷商提供了機(jī)會(huì)，使一些檔低質(zhì)劣的化妝品流入到農(nóng)村市場(chǎng)、賓館、理發(fā)美容店、照相館等使用單位。
1.2　經(jīng)營(yíng)人員法制觀念淡薄，衛(wèi)生知識(shí)水平低，影響自身管理　
1.3　化妝品的標(biāo)識(shí)混亂無(wú)序　
1.5 我國(guó)化妝品多部門(mén)監(jiān)管體制由來(lái)已久
2　對(duì)策
2.1 規(guī)范化妝品市場(chǎng)，健全化妝品經(jīng)營(yíng)單位檔案，弄清本底
2.2 加強(qiáng)宣傳教育，把好化妝品經(jīng)營(yíng)途徑關(guān)、提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)
2.3 從規(guī)范標(biāo)識(shí)入手，凈化市場(chǎng)運(yùn)行 
2.4　修定和完善化妝品衛(wèi)生法規(guī)
2.5 轉(zhuǎn)變管理模式
2.6 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，加大執(zhí)法力度




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