淺析渤海環(huán)境保護預警工作存在的問題及對策

摘  要：預警工作是渤海環(huán)境保護的重要前提和基礎，其影響非常深遠。當前該項工作存在原則模糊、工作實效性不強、預警體系不健全等問題；原因集中在國內外學者對預警原則缺乏權威性解讀、政府及社會各界對預警工作重視不足、預警工作實施條件存在不確定性等方面。為此應從提高政府職能部門提高對預警工作研判的重視、多方努力形成健全的預警體系、提高預警結果在實踐工作中的運用轉化等方面工作，確保渤海預警工作高效開展。

關鍵詞：預警；環(huán)境保護；渤海

渤海是我國北方內海的重要組成部分，受周邊天津、河北等省市地區(qū)多年經濟發(fā)展影響，環(huán)境污染愈發(fā)嚴重，環(huán)境保護局面日益嚴峻。隨著人類對海洋資源開發(fā)的日益重視，渤海保護愈發(fā)受到關注。預警工作是渤海保護的重要前提和基礎【1】，深入分析其存在問題和產生原因并有針對性的提出對策，對未來渤海保護、開發(fā)具有重要意義。

一、渤海環(huán)境保護預警工作存在問題

二、渤海環(huán)境保護預警工作存在問題的原因分析

三、渤海環(huán)境保護預警工作對策分析

綜上所述，為進一步有效開展渤海環(huán)境保護預警工作，今后可以有針對性的從以下三個方面開展工作：

1、政府職能部門提高對預警工作研判的重視。首先，確認渤海周邊政府一把手為當?shù)睾Ｑ蟓h(huán)境保護預警工作第一責任人，細化責任內容和追究制度，提高領導層面的重視程度。第二，提升海洋環(huán)保預警工作在官員績效考核中的地位，提升官員開展該項工作的積極性。
2、多方努力形成健全的預警體系。第一，完善融資渠道。除政府增加財政投入外，渤海周邊從事海洋資源開發(fā)企業(yè)也應該積極投入資金，多方合力保障預警系統(tǒng)研究和建設。第二，強化基礎設施建設。要按照實際需求在渤海海域建立信息搜集點并配齊設施，在周邊地區(qū)修建觀察哨，補充監(jiān)視和考察設備。第三，形成預警系統(tǒng)。在中央環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調下，渤海周邊各地方政府形成預警系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)異常第一時間互通消息，協(xié)調配合采取措施，，形成一體化預警體系。
3、提高預警結果在實踐工作中的運用轉化。第一，健全預警結果運用渠道。當預警結果出現(xiàn)后，由上級部門統(tǒng)一下達預警信息，根究預警機制開展工作，將結果落實到實處。第二，健全效果監(jiān)督和反饋渠道。對于已開展預警工作的效果，政府部門應該通過內部機構和社會媒體、大眾進行公開、透明監(jiān)督，對未開展或者開展效果不好的情況應該積極通過既有渠道迅速反饋，以便及時糾正行為偏差。

預警工作原則關系重大，今后應該結合預警工作歷史及現(xiàn)實形勢及時調整工作措施，積極提高預警工作效率，實現(xiàn)渤海環(huán)境保護預警工作有序進行。

參考文獻 略



本文編號：186153