保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)與農(nóng)戶生計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究
1緒論
自然保護(hù)區(qū)與社區(qū)地區(qū)空間接壤和重疊、資源相互交錯(cuò)、利益共存,形成相互影響的自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng),二者的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一不僅關(guān)系到生物多樣性保護(hù),也關(guān)系到社區(qū)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和變革時(shí)期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、集體林產(chǎn)權(quán)制度改革、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等,使生物多樣性保護(hù)與社區(qū)發(fā)展的利益關(guān)系更加復(fù)雜。保護(hù)與發(fā)展的矛盾焦點(diǎn)是自然資源的保護(hù)與利用,核也是保護(hù)與發(fā)展的利益關(guān)系協(xié)調(diào)。社區(qū)是生物多樣性保護(hù)的最重要相關(guān)利益者,在我國(guó)搶救式保護(hù)過(guò)程中,他們更多被認(rèn)為是威脅者,忽視了他們?cè)诒Wo(hù)中所承擔(dān)的成本與應(yīng)獲得的利益,居民的生存權(quán)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),更深層次的發(fā)展權(quán)也無(wú)從體現(xiàn)(王獻(xiàn)海,2011)。生態(tài)保護(hù)對(duì)貧困影響己成為國(guó)家和社會(huì)高度重視的問(wèn)題,并在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2010)》等重要決策中予以考慮。2010年國(guó)際生物多樣性年中國(guó)國(guó)家委員會(huì)全體會(huì)議,要求把生物多樣性保護(hù)工作與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民増收、民生改善起來(lái),探索出人與自然和諧發(fā)展的模式,降低民眾生產(chǎn)生活對(duì)生物資源的依賴,幫助群眾脫貧致富,使人民能夠共享保護(hù)與發(fā)展的成果。
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2研究基礎(chǔ)
2.1概念界定
收入采用Arild等(2014)的定義,即由勞動(dòng)力和資本帶來(lái)的增加的價(jià)值。本研究中農(nóng)戶的家庭總收入為一年內(nèi)家庭人均凈收入,等于家庭上一年報(bào)告的凈收入除以成人當(dāng)量單位。收入的來(lái)源根據(jù)調(diào)査工具的設(shè)置共分為三類,包括種植業(yè)收入、養(yǎng)殖業(yè)收入、林業(yè)收入、務(wù)工收入、經(jīng)營(yíng)性收入、補(bǔ)貼和他收入。其中,自我雇傭型的收入(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng))等于毛收入減去投入品成本得出(個(gè)人機(jī)會(huì)成本和折舊成本不含在內(nèi))。務(wù)工收入等于務(wù)工收入減去務(wù)工期間生活支出。農(nóng)戶的各項(xiàng)收入來(lái)源定義及其姐成見(jiàn)表2-1。其中,準(zhǔn)確評(píng)估林產(chǎn)品的價(jià)格非常困難(Angelsen等,2014),本研究中采取市場(chǎng)價(jià)值法來(lái)評(píng)估林產(chǎn)品的價(jià)格。對(duì)于銷售的林產(chǎn)品采取出廠價(jià)格來(lái)評(píng)估,對(duì)于薪柴等用于自身消費(fèi)的林產(chǎn)品,采用替代價(jià)格法(如市場(chǎng)上交易中的薪柴價(jià)格)來(lái)評(píng)估。
2.2理論基礎(chǔ)
圍繞可持續(xù)生計(jì)、經(jīng)濟(jì)和生活的可持續(xù)發(fā)展,提出了可持續(xù)生計(jì)分析框架,這是一個(gè)比較新的研究工具,通過(guò)這一框架可以很好的分析物質(zhì)環(huán)境與社會(huì)之間的關(guān)系,可以探尋發(fā)展機(jī)構(gòu)在提升人民生計(jì)能力方面發(fā)揮的作用。在可持續(xù)生計(jì)分析框架中,英國(guó)國(guó)家發(fā)展部提出的可持續(xù)分析框架應(yīng)用最為廣泛,也被諸多國(guó)家接受。英國(guó)國(guó)家發(fā)展署提出的可持續(xù)分析框架中,包含多個(gè)部分的內(nèi)容,例如生計(jì)資本、環(huán)境的脆弱性背景、制度結(jié)構(gòu)、生計(jì)輸化以及生計(jì)戰(zhàn)略等?沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要體現(xiàn)了構(gòu)成要素之間的內(nèi)部關(guān)系和相互作用。要獲取可持續(xù)生計(jì),就必須具有生計(jì)的資本,要利用這一資本在脆弱的環(huán)境背景中獲得發(fā)展。資本的可獲得性與背景相融合,同時(shí)在制度和政策的影響下,得出結(jié)果,生計(jì)輸出結(jié)果又在一定程度上影響生計(jì)資本,這是一個(gè)相互作用的過(guò)程。3保護(hù)與生計(jì)協(xié)調(diào)的理論分析.......25
3.1保護(hù)區(qū)帶給了農(nóng)戶什么.......253.2不同主何;的利益訴求和行動(dòng)策略.......31
4研究區(qū)域和樣本的描述性統(tǒng)計(jì).......37
4.1研究區(qū)域概況.......37
4.2數(shù)據(jù)收集情況.......41
5農(nóng)戶的保護(hù)態(tài)度及行為:基于保護(hù)成本收益的感知.......49
5.1農(nóng)戶對(duì)保護(hù)成本收益的感知.......50
5.2農(nóng)戶對(duì)保護(hù)的認(rèn)知及態(tài)度...........61
9保護(hù)與生計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的反思
9.1資源依賴與資本可獲性:脆弱性生計(jì)
從保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例來(lái)看,我國(guó)保護(hù)區(qū)根據(jù)保護(hù)重要性的差異實(shí)行分區(qū)管理,不同區(qū)域保護(hù)級(jí)別不同。然而由于保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林工程,因此通常整個(gè)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)資源利用都是有約束的,導(dǎo)致了農(nóng)戶自然資本的不可獲得性。保護(hù)區(qū)對(duì)農(nóng)戶資源利用的約束包括木材采伐、薪柴采集、放牧、野生植物采集的限制。保護(hù)區(qū)內(nèi)資源利用約束一定程度上有利于生態(tài)和生物多樣性保護(hù),約束強(qiáng)的保護(hù)區(qū)在減少森林退化方面表現(xiàn)更佳。然而,資源約束同樣對(duì)農(nóng)戶生計(jì)造成一定影響,增加了農(nóng)戶生計(jì)水平的脆弱性。首先,資源采集約束減少了農(nóng)戶的收入來(lái)源。此外,資源采集的約束影響了農(nóng)戶的就業(yè)。第蘭,資源利用約束如果沒(méi)有有效執(zhí)行,還可能導(dǎo)致農(nóng)戶非法采集活動(dòng)的增加,從而增加保護(hù)區(qū)與農(nóng)戶沖突的風(fēng)險(xiǎn)。最后,保護(hù)區(qū)內(nèi)資源的嚴(yán)格約束也會(huì)導(dǎo)致保護(hù)區(qū)外農(nóng)戶更多地短視行為,即加大木材采伐和薪柴采集。9.2"動(dòng)物權(quán)"還是"人權(quán)":誰(shuí)來(lái)承擔(dān)保護(hù)的成本
在現(xiàn)行法律規(guī)定之下,野生動(dòng)植物是被當(dāng)作人類的財(cái)產(chǎn)來(lái)看待的,這種財(cái)產(chǎn)的管理是為了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),其正當(dāng)性依然取決于人類利益的需要和滿足。一種流行的說(shuō)法是,野生動(dòng)植物保護(hù)是為了生態(tài)平衡或者保護(hù)環(huán)境,這本身就意味著人們意識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)的重要性,或者意識(shí)到野生動(dòng)物具有內(nèi)在價(jià)值。人類現(xiàn)在之所以要保護(hù)生物多樣性資源及其賴以生存的生態(tài)系統(tǒng),是因?yàn)楹腿祟愘嚿娴淖匀毁Y源對(duì)人類的可能利用潛在價(jià)值沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到,避免這些資源在人類對(duì)之充分認(rèn)識(shí)之前,在純市場(chǎng)、商業(yè)或者因社會(huì)分配不均、發(fā)展不平衡等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素造成的貧困等因素的驅(qū)動(dòng)下而滅絕或使環(huán)境、自然生態(tài)系統(tǒng)形成不可逆轉(zhuǎn)的退化。保護(hù)野生動(dòng)植物,維持生態(tài)系統(tǒng)安全和生物多樣性己得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同。那么擴(kuò)大保護(hù)范圍、加大保護(hù)力度、提高保護(hù)級(jí)別似乎就變得理所當(dāng)然。當(dāng)全社會(huì)都高贊保護(hù)頌歌的時(shí)候,似乎很少有人真正關(guān)注:到底誰(shuí)承受了保護(hù)的成本人類建立自然保護(hù)區(qū)后,最大可能地保護(hù)或者恢復(fù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),使區(qū)域生物多樣性的數(shù)量有所增長(zhǎng)至少不會(huì)銳減,那么資源的保護(hù)就成了保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)暫時(shí)貧困或者長(zhǎng)久貧困的源頭。一個(gè)連溫飽還不能保證的人,是沒(méi)有動(dòng)力去保護(hù)動(dòng)物。人最大的利益就是生存。人在本質(zhì)上是自然的產(chǎn)物,生存的權(quán)利與生俱來(lái)。由于自然保護(hù)區(qū)的建立,國(guó)家政策法規(guī)的限制,周邊區(qū)域的人們生存資源及空間受到影響,農(nóng)戶的生存權(quán)必須予以考慮。......
10主要結(jié)論、政策建議及研究展望
本研究利用某省保護(hù)區(qū)微觀農(nóng)戶數(shù)據(jù)分析了保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)與農(nóng)戶生計(jì)之間的相互作用關(guān)系,具體研究了農(nóng)戶的保護(hù)態(tài)度及行為、保護(hù)區(qū)對(duì)農(nóng)戶生計(jì)資本、生計(jì)策略和生計(jì)結(jié)果的影響,農(nóng)戶生計(jì)策略的選擇及對(duì)保護(hù)的影響。得出的主要研究結(jié)論如下:第一,農(nóng)戶保護(hù)成本收益分析得出:生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)收益、保護(hù)區(qū)工作收入是最主要的兩大保護(hù)直接收益因素,野生動(dòng)物致害、農(nóng)林地被占是研究區(qū)域農(nóng)戶承受的最主要的兩項(xiàng)直接損失。加強(qiáng)與外界聯(lián)系以及社區(qū)環(huán)境改善是農(nóng)戶認(rèn)同率最高的兩個(gè)保護(hù)間接收益因素,木材采伐受到限制和薪柴采集限制是農(nóng)戶認(rèn)同最高的兩個(gè)保護(hù)間接成本因素。獲得更多保護(hù)直接收益的農(nóng)戶通常保護(hù)態(tài)度積極。農(nóng)戶的直接保護(hù)受益同家庭財(cái)富呈正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)戶的保護(hù)認(rèn)知及保護(hù)態(tài)度分析得出:多數(shù)農(nóng)戶對(duì)保護(hù)都持較為積極態(tài)度,農(nóng)戶受教育水平越高、年齡越低、家庭收入水平越高,同保護(hù)區(qū)接觸越密切,其保護(hù)態(tài)度越積極。此外,農(nóng)戶的保護(hù)收益同保護(hù)態(tài)度正相關(guān),而保護(hù)成本同保護(hù)態(tài)度負(fù)相關(guān)。農(nóng)戶保護(hù)行為分析得出:積極的保護(hù)態(tài)度、較高保護(hù)收益、密切的保護(hù)接觸、較高的家庭財(cái)富,以及較高的受教育程度對(duì)農(nóng)戶保護(hù)行為有正面影響,對(duì)資源利用和生產(chǎn)投入行為有負(fù)面影響;而更多保護(hù)成本、較高的資源稟賦對(duì)農(nóng)戶保護(hù)行為有負(fù)面影響,對(duì)資源利用和生產(chǎn)投入行為有正面影響。
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參考文獻(xiàn)(略)
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本文編號(hào):169368
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