對開展領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計工作的思考

摘要：自然資源資產(chǎn)離任審計是黨的十八屆三中全會重點提出的，是一項中國特色的自然資源資產(chǎn)監(jiān)管制度。縣級機關(guān)作為落實黨政策的基礎(chǔ)，必須深化政策的具體落實措施。本文從開展自然資源離任審計工作的意義入手，首先分析了自然資源離任審計主體現(xiàn)狀，然后研究我國自然資源離任審計具體落實措施，為我國開展自然資源離任審計工作的研究提供了可參考的意見。

關(guān)鍵詞：自然資源離任審計；現(xiàn)狀；落實措施

1 開展自然資源離任審計工作的意義

自然資源離任審計是環(huán)境審計和責(zé)任審計融合的產(chǎn)物，它顯示了生態(tài)環(huán)境保護的重要意義。具體而言，開展自然資源離任審計工作的意義主要體現(xiàn)在以下幾點上：

（1）將經(jīng)濟責(zé)任審計與環(huán)境審計融合。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，自然資源受到的威脅越來越大，如何提高自然資源的利用率，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與環(huán)境承受能力成了社會關(guān)注的重點。所以，開展自然資源離任審計將經(jīng)濟責(zé)任審計與環(huán)境審計融合了起來，突出了保護生態(tài)環(huán)境的重要性。
（2）完善自然資源的產(chǎn)權(quán)制度。傳統(tǒng)的自然資源核算存在很多不足之處，不能系統(tǒng)的落實自然生態(tài)環(huán)境保護政策。自然資源離任審計制度創(chuàng)新的將自然資源和環(huán)境成本計算在內(nèi)，對自然資源進行統(tǒng)一登記，明確了其所有權(quán)和監(jiān)督權(quán)，，更把領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)的自然環(huán)境保護職責(zé)進行了明確規(guī)定，完善了自然資源的資產(chǎn)制度。
（3）加快了生態(tài)文明的建設(shè)。黨的十八大中，將生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略部署層次，這也是實現(xiàn)中國特色社會主義的重要過程。自然資源離任審計制度是為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與自然環(huán)境之間的關(guān)系，有助于加快生態(tài)文明的建設(shè)，實現(xiàn)我國的戰(zhàn)略目標。


2 自然資源離任審計主體現(xiàn)狀
3 我國自然資源離任審計具體落實措施


4 結(jié)語
自然資源離任審計是中國特色的資源監(jiān)管形式，也正因為這一原因，在具體的落實措施上沒有可參考的成功經(jīng)驗。作為縣級機關(guān)，其本身的配置和結(jié)構(gòu)是限制原因，所以在落實自然資源離任審計中有更多的問題存在。因此，必須強化審計的柱體，明確目標和劃分體系，這樣才可以將縣級審計機構(gòu)的工作效果最大化。目前關(guān)于縣級機關(guān)落實自然資源離任審計工作的措施還在探索階段，但一定會隨著不斷的探索而區(qū)域完善，最終構(gòu)建生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)。


參考文獻 略



本文編號：164837