中文摘要

本文以瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)為研究對(duì)象,以該市的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整為研究?jī)?nèi)容,對(duì)該市教育局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)、中小學(xué)教師和學(xué)生進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查,并對(duì)瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)部分中小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查,以此來了解瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的結(jié)果、成效與存在的問題等因素。研究表明, 瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)較為嚴(yán)格地按照國(guó)家與人民的需要實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,實(shí)施的過程比較規(guī)范,并且實(shí)施以后的鞏固性工作也較為全面,因而取得了比較讓人矚目的效果與成績(jī),如改善教學(xué)環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置和提高教師待遇等。不過,仍然造成了不少問題,如家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重、教師工作壓力加大、學(xué)校管理難度增加和政府遺留資產(chǎn)浪費(fèi)等。針對(duì)上述問題,作者提出了一些后續(xù)打算: 合理處置撤并學(xué)校資產(chǎn)、加大調(diào)整學(xué)校扶持力度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)建保障體系。
全文分為六部分。第一部分緒論,交代了研究的背景與意義、研究現(xiàn)狀、研究方法與思路。第二部分闡述了瑞安市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的背景與動(dòng)因。第三部分是瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的實(shí)施與成效。第四部分對(duì)瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整中存在的問題及原因做了訪談和問卷調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整工作做了總體評(píng)價(jià)，，然后詳細(xì)指出了瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整中存在的問題以及存在問題的原因。第五章在前面研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)整過程中存在的問題，提出了瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的后續(xù)打算，包括合理處置撤并學(xué)校資產(chǎn)、加大調(diào)整學(xué)校扶持力度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)建保障體系四部分。最后是結(jié)論與展望。希望本研究能對(duì)我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的理論研究與實(shí)踐探索起到拋磚引玉的作用，使布局調(diào)整工作得以順利完成，從而促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)；布局調(diào)整；解決對(duì)策；湖嶺學(xué)區(qū)

ABSTRACT

In this paper, Linghu School District Ruian City primary and secondary schools for the study, in order to adjust the rural primary and secondary schools of the city to study the contents of the city's Education Bureau, the township head of education, school principals, school teachers and students were interviewed investigations and Linghu School District Ruian City school teachers conducted a questionnaire survey in order to understand Linghu School District Ruian City school restructuring context, the implementation of the status quo and problem factor. Studies have shown that, Linghu School District Ruian City more strictly in accordance with national needs and the people to adjust the layout of rural primary and secondary schools to implement, more standardized implementation process, and after the implementation of the consolidation of work more comprehensive, and thus made more remarkable effect people and performance, such as improving the teaching environment, improve teaching quality, optimize the allocation of resources and improve the treatment of teachers and so on. However, still caused a lot of problems, such as the economic burden of parents, teachers work pressures, school management more difficult and legacy waste and other government assets. To solve these problems, the author proposes some follow-up plan to: a reasonable disposition of assets merging schools, school support efforts to increase the adjustment, strengthen the construction of teachers and building security system.
Paper is divided into six parts. The first part of the introduction, explained the background and significance, research status, research methods and ideas. The second part describes the Ruian rural school restructuring background and motivation. The third part is the implementation and effectiveness of Linghu School District Ruian City 's school restructuring. The fourth part of the problem and the reasons for Linghu School District Ruian City school restructuring do exist in interviews and questionnaires, and the survey results were analyzed, and the Linghu School District Ruian City school restructuring work done overall assessment, then he pointed out with Linghu School District Ruian City school restructuring the existing problems and the causes of the problems. Chapter V on the basis of the previous studies, according to the adjustment process problems presented Linghu School District Ruian City school restructuring follow-up plans, including the proper disposition of assets merging schools, school support efforts to increase the adjustment, strengthen teacher team building and building security system four parts. Finally, conclusions and outlook. We hope that this research will study theory and practice of layout adjust in rural primary and secondary exploration, serve, make the layout adjustment has been completed smoothly, thereby contributing to the development of rural compulsory education.
KEYWORD：Rural primary and secondary schools; readjustment; Solutions; Linghu School District Ruian City
 
目  錄
中文摘要 I
ABSTRACT II
目  錄 IV
第一章 緒論 1
1.1研究的背景與意義 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究意義 2
1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3
1.2.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 3
1.2.2國(guó)外研究現(xiàn)狀 5
1.2.3小結(jié) 8
1.3研究方法 8
1.3.1文獻(xiàn)研究法 8
1.3.2問卷調(diào)查法 8
1.3.3訪談法 9
1.4研究思路 9
第二章 瑞安市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的背景與動(dòng)因 11
2.1瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的背景 11
2.1.1農(nóng)村城鎮(zhèn)化 11
2.1.2農(nóng)村學(xué)校資源短缺與效率低下 11
2.1.3農(nóng)村適齡兒童人數(shù)減少 12
2.2瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的動(dòng)因 13
2.2.1均衡瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)的教學(xué)資源以及水平的需要 13
2.2.2解決瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)的歷史布局缺陷的需要 13
2.2.3瑞安市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的需要 16
2.2.4瑞安市農(nóng)村中小學(xué)自身發(fā)展的需要 16
第三章 瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的過程與成效 17
3.1瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的過程 17
3.1.1調(diào)整方案的制定 17
3.1.2調(diào)整方案的實(shí)施 17
3.1.3調(diào)整后的現(xiàn)狀布局 21
3.2瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的成效 23
3.2.1促進(jìn)了教育資源的利用率 23
3.2.2有助于農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模效益 23
3.2.3推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展 23
3.2.4提高了農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量 24
3.3小結(jié) 24
第四章 瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整中存在的問題及原因 25
4.1訪談及問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析 25
4.1.1訪談及問卷調(diào)查的展開 25
4.1.2關(guān)于中小學(xué)校校長(zhǎng)與管理層訪談及其結(jié)果分析 25
4.1.3關(guān)于中小學(xué)教師的問卷調(diào)查及其結(jié)果分析 29
4.1.4關(guān)于中小學(xué)生的問卷調(diào)查及其分析 30
4.1.5關(guān)于家長(zhǎng)的問卷調(diào)查及其結(jié)果分析 30
4.2湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整工作的總體評(píng)價(jià) 31
4.3瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整中存在的問題 32
4.3.1家長(zhǎng)：經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重 32
4.3.2學(xué)生：上學(xué)極不方便 32
4.3.3教師：工作壓力加大 32
4.3.4學(xué)校：管理難度增加 33
4.3.5政府：遺留資產(chǎn)浪費(fèi) 33
4.4瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整存在問題的原因 34
4.4.1政策制定與實(shí)施之間的偏差 34
4.4.2調(diào)整方案存在全方位的統(tǒng)籌 35
4.4.3布局調(diào)整過渡階段的不適應(yīng) 35
4.4.4農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足 35
4.5小結(jié) 36
第五章 瑞安市湖嶺學(xué)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的后續(xù)打算 38
5.1合理處置撤并學(xué)校資產(chǎn) 38
5.1.1細(xì)化實(shí)施方案內(nèi)容 38
5.1.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作 38
5.1.3合理利用遺留資產(chǎn) 39
5.2加大中小學(xué)布局調(diào)整扶持力度 40
5.2.1完善義務(wù)教育階段資助制度 40
5.2.2加大中小學(xué)布局調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入 41
5.2.3加強(qiáng)安全管理 41
5.2.4加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套設(shè)施建設(shè) 42
5.3加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 42
5.3.1深化農(nóng)村教育人事制度改革 42
5.3.2加強(qiáng)短缺學(xué)科教師隊(duì)伍的建設(shè) 43
5.3.3合理配置教師資源 43
5.4構(gòu)建保障體系 44
5.5小結(jié) 44
結(jié)論與展望 45
參考文獻(xiàn) 46
附  錄 50
瑞安市湖嶺鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)查問卷(教師卷) 50
瑞安市湖嶺鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)查問卷(學(xué)生卷) 53
瑞安市湖嶺鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)查問卷(家長(zhǎng)卷) 56
致  謝 64
浙江師范大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明 65
學(xué)位論文使用授權(quán)聲明 66
浙江師范大學(xué)學(xué)位論文誠(chéng)信承諾書 67
 
第一章 緒論

1.1研究的背景與意義
1.1.1研究背景
在我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施的過程中進(jìn)行的是三級(jí)管理辦學(xué)的模式。因此形成一種村里辦小學(xué)，鄉(xiāng)里辦初中，縣里辦高中的模式進(jìn)行教學(xué)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后以及邊遠(yuǎn)地區(qū)通常采用進(jìn)行建立教學(xué)點(diǎn)以便于能夠促進(jìn)學(xué)生入學(xué)方便并且年齡上盡可能提前入學(xué)，這種管理模式促進(jìn)了我國(guó)九年義務(wù)教育的進(jìn)行并且很好的促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)的發(fā)展。由于我國(guó)在計(jì)劃生育方面的管理不僅僅促使城市中人口數(shù)量并且在農(nóng)村人口數(shù)量也出現(xiàn)下降[1]。人口數(shù)量的降低進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校生源銳減，人口銳減促使我國(guó)原先針對(duì)一村一個(gè)學(xué)校的管理模式不足以充足的發(fā)揮教師的作用。伴隨著我國(guó)在義務(wù)教育階段范圍以及內(nèi)容的寬廣，并且以義務(wù)教育為重點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)的發(fā)展模式來看，原先的學(xué)校管理模式已不適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)的學(xué)校管理的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為：

5.5小結(jié)

毫無疑問，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是涉及到孩子們未來的大問題，這要我們有著足夠的耐心和力量去摸索調(diào)節(jié)，目前我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)都已經(jīng)實(shí)施這項(xiàng)政策，不過在調(diào)整時(shí)因?yàn)橐恍┎煌椎姆绞胶蛨?zhí)行部門在理解上的偏差致使許多問題的產(chǎn)生。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的必然要求，許多地方的實(shí)踐證明，這種調(diào)整對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升、城鄉(xiāng)教育水平的縮小等方面都有著顯著的幫助，而且在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)各界也收獲了好評(píng)�？偟膩碚f，瑞安市的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是很成功的，推動(dòng)了瑞安市教育的均衡發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)和文化的帶動(dòng)也有著較大的幫助，受到了絕大多數(shù)人的支持。 

本文編號(hào)：152348