本文關(guān)鍵詞：檔案學(xué)通訊雜志，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《檔案學(xué)研究雜志》2015年第四期

1校外人才培養(yǎng)基地的內(nèi)涵

與高校合作的校外組織（或單位）目前主要有兩種稱謂，分別是“校外人才培養(yǎng)基地”和“校外實(shí)習(xí)基地”。校外人才培養(yǎng)基地是由傳統(tǒng)的校外實(shí)習(xí)基地概念演變而來，兩者雖都是高校與校外組織（或單位）開展合作教育的平臺(tái)，都承擔(dān)著實(shí)踐教學(xué)的使命，但是兩者的定位與運(yùn)行存在著諸多差異，前者在合作的廣度和深度等各方面都遠(yuǎn)勝于后者。傳統(tǒng)校外實(shí)習(xí)基地中的合作，是高校通過校外組織（或單位）為學(xué)生提供真實(shí)工作環(huán)境下與專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)崗位，校外組織（或單位）通過高校實(shí)習(xí)學(xué)生協(xié)助完成本組織（或單位）的部分工作任務(wù)。而校外人才培養(yǎng)基地，則意味著與高校合作的校外組織（或單位）不僅要參與人才培養(yǎng)的實(shí)施過程，還要參與人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)過程；合作教育的內(nèi)容不僅限于簡(jiǎn)單工作任務(wù)的完成，還包括科學(xué)研究的開展、校外組織和高校專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃等更高層次的內(nèi)容；人才培養(yǎng)的目標(biāo)也不僅限于實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力的培養(yǎng)，更包括在現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、摸索規(guī)律等創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；人才培養(yǎng)對(duì)象除了學(xué)生這個(gè)核心群體以外，還包括高校的教師、校外組織（或單位）的工作人員。［1］

2建設(shè)檔案學(xué)專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的必要性

2.1我國檔案學(xué)本科人才教育重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)教育部高教司2012年發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》對(duì)檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的表述是：具備系統(tǒng)的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、先進(jìn)信息技術(shù)和檔案管理專業(yè)技能，能在各級(jí)各類檔案局、檔案館、黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案部門、信息部門、文秘部門從事檔案管理、文件管理、信息管理、綜合辦公工作的應(yīng)用型人才。［2］中國人民大學(xué)2013級(jí)檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案提出了如下目標(biāo)：從事檔案信息資源管理、檔案行政管理工作，以及辦公信息系統(tǒng)規(guī)劃、維護(hù)、技術(shù)開發(fā)工作的專門人才。四川大學(xué)2013級(jí)檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)表述為：本專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握檔案學(xué)、文件學(xué)、秘書學(xué)專業(yè)知識(shí)，具備管理學(xué)理論素養(yǎng)和信息技術(shù)技能的復(fù)合型高級(jí)專門人才。北京聯(lián)合大學(xué)2013級(jí)檔案本科專業(yè)培養(yǎng)方案提出了如下培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)培養(yǎng)具有一定的人文科學(xué)素養(yǎng)和扎實(shí)的檔案學(xué)、信息資源管理的理論知識(shí)，熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，具有文件檔案管理能力、檔案工作組織與規(guī)劃能力和信息開發(fā)服務(wù)能力，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事文件檔案管理、信息管理、行政管理等工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。從上述培養(yǎng)目標(biāo)的表述來看，無論是綜合性研究型大學(xué)，還是地方性應(yīng)用型大學(xué)，都致力于培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的檔案學(xué)專業(yè)人才。

2.2檔案學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要校外人才培養(yǎng)基地的支持目前，我國檔案學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容以本專業(yè)相關(guān)課程為中心的理論學(xué)習(xí)為主，教學(xué)形式以本學(xué)校本專業(yè)的教師教授為主，教師為課堂主體，學(xué)生主要在課堂接受理論教育，屬于典型的灌輸式教學(xué)。［3］“實(shí)踐不足”可以說是我國高校檔案教育的一個(gè)通病。雖然大部分高校都設(shè)有實(shí)驗(yàn)室，并開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程，但是這也只能是模擬檔案管理一系列工作環(huán)節(jié)，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，將其所學(xué)理論知識(shí)得到初步應(yīng)用。然而，要想使學(xué)生真正了解、掌握檔案工作的內(nèi)容，就應(yīng)該將學(xué)生融入到檔案館（室）的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中去。專業(yè)實(shí)習(xí)，就成為最好的鍛煉方式。［4］校外人才培養(yǎng)基地不僅可以為學(xué)生提供真實(shí)的實(shí)踐鍛煉場(chǎng)所，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，而且校外人才培養(yǎng)基地的指導(dǎo)老師可以根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，給予學(xué)生恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)�！笆陿淠荆倌陿淙恕�。人才的培養(yǎng)周期比較長(zhǎng)，企圖熱一陣子，即在很短的時(shí)間內(nèi)見到效果是不現(xiàn)實(shí)的。高等學(xué)校人才培養(yǎng)必須遵循教育規(guī)律，在科學(xué)合理的方針政策指導(dǎo)下，長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持正確的道路，才能不斷前進(jìn)，取得豐碩成果，培養(yǎng)出國家建設(shè)需要的優(yōu)秀人才。校外人才培養(yǎng)基地作為現(xiàn)代教育理念和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的一個(gè)重要突破點(diǎn)，遵循了高等教育教學(xué)規(guī)律，符合檔案學(xué)專業(yè)教育的本質(zhì)要求，有利于檔案學(xué)專業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。聯(lián)大檔案學(xué)專業(yè)建立于1978年，自成立之日起，就與北京市檔案局（館）形成了自然紐帶關(guān)系，合作開展實(shí)踐教學(xué)。進(jìn)入90年代，雙方在日常教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、招生就業(yè)等方面進(jìn)行了全方位的深度合作。2012年雙方簽訂了《校政合作發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議》，同年，北京市檔案局（館）被評(píng)為北京市級(jí)校外人才培養(yǎng)基地。

3建設(shè)檔案學(xué)專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的可行性

3.1國家教育改革和發(fā)展方針政策提供實(shí)施保障《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)”，“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制”，“促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享”，“加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式”，“探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、社會(huì)團(tuán)體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制�！�2012年發(fā)布的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》更從不同的角度提出了學(xué)校與相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人的具體意見。這些方針政策為校外人才培養(yǎng)基地組織運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)提供了依據(jù)。

3.2校外行業(yè)組織（或單位）有開展合作教育的責(zé)任和意愿人才是檔案事業(yè)發(fā)展的第一要素。隨著建立創(chuàng)新型國家的需要，具體到檔案工作領(lǐng)域，我國檔案事業(yè)正需要大量的創(chuàng)新型人才。［5］檔案本科專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的建立與運(yùn)行能夠提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我國檔案事業(yè)、各類檔案機(jī)構(gòu)輸送高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，因此，各類檔案部門都有投身檔案學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的責(zé)任。另一方面，高等學(xué)校本科教育培養(yǎng)的是通用型人才，人才培養(yǎng)要求是“文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)、創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合的人才”。［6］高校的培養(yǎng)方案具有“普適性”，針對(duì)的是專業(yè)基本知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)，而不是具體的職業(yè)或者職位。因此，在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和能力需要一定的轉(zhuǎn)化時(shí)間和實(shí)踐機(jī)會(huì)，才可以在實(shí)踐崗位中逐步體現(xiàn)出來。這就需要用人單位提前介入，為學(xué)生提供“實(shí)景”鍛煉的機(jī)會(huì)，縮小高校畢業(yè)生的能力組成與規(guī)格與實(shí)際工作崗位所需規(guī)格之間的距離，縮短能力轉(zhuǎn)化的時(shí)間，化解學(xué)生職業(yè)能力轉(zhuǎn)化的“陣痛”，同時(shí)也為自己“量身定制”所需人才。因此，與高校合作培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才亦符合它們的利益需求。

4建設(shè)檔案學(xué)專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的策略

4.1構(gòu)建“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”的校外人才培養(yǎng)基地體系一個(gè)專業(yè)的校外人才培養(yǎng)基地在數(shù)量上不應(yīng)該只有一個(gè)，而是一個(gè)體系，是由多個(gè)校外組織（或單位）構(gòu)成的集群。這些基地之間的關(guān)系不是隨機(jī)的、零散的，而應(yīng)該是一個(gè)相互支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)結(jié)構(gòu)，共同滿足本專業(yè)畢業(yè)生能力培養(yǎng)的需要。校外人才培養(yǎng)基地體系的構(gòu)建可以采取如下步驟：首先，根據(jù)本專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模、畢業(yè)生的就業(yè)去向及培養(yǎng)方案中實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)置，確定校外教育資源的需求。其次，以基地依托單位的性質(zhì)、所屬行業(yè)、人員規(guī)模、發(fā)展階段，以及雙方合作的廣度、深度、歷史等作為配額指標(biāo)，設(shè)計(jì)一個(gè)在行業(yè)和性質(zhì)上盡量覆蓋畢業(yè)生目前以及未來所有可能的就業(yè)去向，重點(diǎn)突出、層次得當(dāng)?shù)睦硐虢Y(jié)構(gòu)。經(jīng)過多年建設(shè)，聯(lián)大檔案專業(yè)建立了“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”的校外人才培養(yǎng)基地體系。在合作單位的性質(zhì)上，既包含黨政機(jī)關(guān)，也包含企事業(yè)單位；在合作時(shí)長(zhǎng)上，既包括有著悠久合作歷史的基地，也包括新近簽約，甚或未正式簽約的基地；在合作的專業(yè)領(lǐng)域上，既包括以文書檔案管理為主要需求的基地，也包括以科技檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案等專門檔案管理為主要需求的基地；在合作程度上，既包含有密切深入、多層次全方位合作的基地，也包括有僅以某單一形式或項(xiàng)目開展合作的基地。［7］34家校外人才培養(yǎng)基地的有機(jī)結(jié)合，形成了隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及學(xué)科專業(yè)發(fā)展等因素動(dòng)態(tài)發(fā)展，同時(shí)又處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)中的校外人才培養(yǎng)基地體系，覆蓋檔案學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)全過程，滿足檔案學(xué)專業(yè)發(fā)展的需要。

4.2建立校外人才培養(yǎng)基地管理模式校外人才培養(yǎng)基地體系的核心組織機(jī)構(gòu)為檔案學(xué)專業(yè)校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)。該委員會(huì)由校方與各基地依托單位成員組成，各自代表本單位的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)基地發(fā)展規(guī)劃與管理制度的制定、重大問題的決策、合作雙方的協(xié)調(diào)工作。除此之外，該委員會(huì)還負(fù)責(zé)培養(yǎng)方案的制修訂與實(shí)施。基地指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)合作常務(wù)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)行和管理工作。

4.3建立“資源共用、教學(xué)共管、成效共享”的校外人才培養(yǎng)基地運(yùn)行模式第一，在合作中，校方和基地依托單位各自提供獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源，互助發(fā)展。校方擁有較強(qiáng)的智力資源，其教師的理論研究能力、教學(xué)能力較強(qiáng)，可以為依托單位實(shí)際工作和發(fā)展中的疑難問題提供理論指導(dǎo)，并為依托單位進(jìn)行人員培訓(xùn)；基地依托單位能夠提供最真實(shí)的職業(yè)工作環(huán)境和條件，提供更新鮮、實(shí)用的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更豐富的指導(dǎo)教師，提供更具現(xiàn)實(shí)意義的問題和實(shí)踐教學(xué)素材。基地依托單位的這些優(yōu)勢(shì)資源，可以同時(shí)服務(wù)于學(xué)校學(xué)生的人才培養(yǎng)和教師的能力提高。第二，在合作中，校方和基地依托單位打造“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同管理。校方著力培養(yǎng)專業(yè)教師的“雙師素質(zhì)”，提高教師專業(yè)技能水平與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各類檔案實(shí)際部門中，長(zhǎng)期工作在第一線、有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新性地推進(jìn)實(shí)際工作的人員，也是檔案領(lǐng)域的專家，是檔案本科專業(yè)協(xié)同育人的重要協(xié)同對(duì)象。［8］北京聯(lián)合大學(xué)和基地依托單位共同建設(shè)了政界、學(xué)界、業(yè)界名師隊(duì)伍，合作講授課程；出版了《檔案保護(hù)實(shí)踐教程》等4部教材；研發(fā)了“檔案服務(wù)社區(qū)”等10個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)常規(guī)項(xiàng)目，構(gòu)建了“認(rèn)知實(shí)踐—行業(yè)實(shí)踐—項(xiàng)目訓(xùn)練”實(shí)踐教學(xué)體系；建立了“實(shí)踐探尋—研究方法訓(xùn)練—完成科研項(xiàng)目—科研成果發(fā)表”創(chuàng)新能力培育體系；創(chuàng)建了檔案管理流程實(shí)驗(yàn)中心和市級(jí)校外人才培養(yǎng)基地；完成科研課題，解決了北京市檔案事業(yè)實(shí)際問題，科研促進(jìn)教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量。第三，在合作中，校方和基地依托單位共享合作育人的優(yōu)秀成果，齊頭并進(jìn)。在科學(xué)合理的培養(yǎng)方案指導(dǎo)下，經(jīng)過校內(nèi)外理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)共同培養(yǎng)的學(xué)生，除了能夠牢固掌握專業(yè)基本理論知識(shí)外，其關(guān)鍵能力得到了培養(yǎng)，創(chuàng)新能力、就業(yè)能力與實(shí)踐技能得到了提升，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量顯著增強(qiáng)。基地依托單位接收到的無論是實(shí)習(xí)生還是畢業(yè)生都是高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，可以大幅度提高工作效能，促進(jìn)本單位的整體發(fā)展。

4.4建立校外人才培養(yǎng)基地運(yùn)行保障機(jī)制第一，協(xié)議制約機(jī)制。校方和基地依托單位通過簽訂協(xié)議等形式明確各自的責(zé)任和義務(wù)，建立規(guī)范的合作機(jī)制。北京聯(lián)合大學(xué)與18家單位簽訂了《校外人才培養(yǎng)基地協(xié)議》，并與北京市檔案局（館）簽訂了《校政合作發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》、與首都圖書館簽訂了《合作框架協(xié)議》。第二，教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。校方和基地依托單位組成的校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)是校外人才培養(yǎng)基地運(yùn)行的組織保障。聯(lián)大檔案學(xué)專業(yè)校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)制定的《校外實(shí)踐管理流程》與《校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)劃》、《校外人才培養(yǎng)基地管理辦法》等一系列管理制度，規(guī)范了實(shí)踐教學(xué)工作，保障了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第三，溝通交流機(jī)制。定期的溝通交流可以互相交流經(jīng)驗(yàn)與感情，既能保證合作的順利推進(jìn)，又能提高雙方的業(yè)務(wù)水平。聯(lián)大檔案學(xué)專業(yè)校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)自2007年開始，已連續(xù)8年聯(lián)合校外人才培養(yǎng)基地依托單位，圍繞專業(yè)發(fā)展、行業(yè)動(dòng)態(tài)、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、法治建設(shè)等相關(guān)問題召開檔案學(xué)專業(yè)系列產(chǎn)學(xué)研主題研討會(huì)，目的就是通過校外人才培養(yǎng)基地體系，搭建一個(gè)多方交流平臺(tái)，攜手社會(huì)各界相關(guān)實(shí)踐部門為推進(jìn)北京市檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)、檔案事業(yè)的發(fā)展共同努力。［9］第四，反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。反饋評(píng)價(jià)是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)的工作內(nèi)容之一。以專業(yè)應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì)為考核主體，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)后的情況，用人單位對(duì)畢業(yè)生的知識(shí)、能力及綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并將反饋意見應(yīng)用到學(xué)校教學(xué)改革中，可以推進(jìn)教學(xué)改革的深入發(fā)展。［10］本文為以北京市檔案局（館）為依托單位的北京市校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目和北京聯(lián)合大學(xué)校級(jí)教改項(xiàng)目“校外人才培養(yǎng)基地組織運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制研究與實(shí)踐”階段性研究成果。

作者：謝永憲 王巧玲 朱建邦 單位：北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院

《檔案學(xué)研究雜志》2015年第四期

1校外人才培養(yǎng)基地的內(nèi)涵

與高校合作的校外組織（或單位）目前主要有兩種稱謂，分別是“校外人才培養(yǎng)基地”和“校外實(shí)習(xí)基地”。校外人才培養(yǎng)基地是由傳統(tǒng)的校外實(shí)習(xí)基地概念演變而來，兩者雖都是高校與校外組織（或單位）開展合作教育的平臺(tái)，都承擔(dān)著實(shí)踐教學(xué)的使命，但是兩者的定位與運(yùn)行存在著諸多差異，前者在合作的廣度和深度等各方面都遠(yuǎn)勝于后者。傳統(tǒng)校外實(shí)習(xí)基地中的合作，是高校通過校外組織（或單位）為學(xué)生提供真實(shí)工作環(huán)境下與專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)崗位，校外組織（或單位）通過高校實(shí)習(xí)學(xué)生協(xié)助完成本組織（或單位）的部分工作任務(wù)。而校外人才培養(yǎng)基地，則意味著與高校合作的校外組織（或單位）不僅要參與人才培養(yǎng)的實(shí)施過程，還要參與人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)過程；合作教育的內(nèi)容不僅限于簡(jiǎn)單工作任務(wù)的完成，還包括科學(xué)研究的開展、校外組織和高校專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃等更高層次的內(nèi)容；人才培養(yǎng)的目標(biāo)也不僅限于實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力的培養(yǎng)，更包括在現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、摸索規(guī)律等創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；人才培養(yǎng)對(duì)象除了學(xué)生這個(gè)核心群體以外，還包括高校的教師、校外組織（或單位）的工作人員。［1］

2建設(shè)檔案學(xué)專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的必要性

2.1我國檔案學(xué)本科人才教育重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)教育部高教司2012年發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》對(duì)檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的表述是：具備系統(tǒng)的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、先進(jìn)信息技術(shù)和檔案管理專業(yè)技能，能在各級(jí)各類檔案局、檔案館、黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案部門、信息部門、文秘部門從事檔案管理、文件管理、信息管理、綜合辦公工作的應(yīng)用型人才。［2］中國人民大學(xué)2013級(jí)檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案提出了如下目標(biāo)：從事檔案信息資源管理、檔案行政管理工作，以及辦公信息系統(tǒng)規(guī)劃、維護(hù)、技術(shù)開發(fā)工作的專門人才。四川大學(xué)2013級(jí)檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)表述為：本專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握檔案學(xué)、文件學(xué)、秘書學(xué)專業(yè)知識(shí)，具備管理學(xué)理論素養(yǎng)和信息技術(shù)技能的復(fù)合型高級(jí)專門人才。北京聯(lián)合大學(xué)2013級(jí)檔案本科專業(yè)培養(yǎng)方案提出了如下培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)培養(yǎng)具有一定的人文科學(xué)素養(yǎng)和扎實(shí)的檔案學(xué)、信息資源管理的理論知識(shí)，熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，具有文件檔案管理能力、檔案工作組織與規(guī)劃能力和信息開發(fā)服務(wù)能力，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事文件檔案管理、信息管理、行政管理等工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。從上述培養(yǎng)目標(biāo)的表述來看，無論是綜合性研究型大學(xué)，還是地方性應(yīng)用型大學(xué)，都致力于培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的檔案學(xué)專業(yè)人才。

2.2檔案學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要校外人才培養(yǎng)基地的支持目前，我國檔案學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容以本專業(yè)相關(guān)課程為中心的理論學(xué)習(xí)為主，教學(xué)形式以本學(xué)校本專業(yè)的教師教授為主，教師為課堂主體，學(xué)生主要在課堂接受理論教育，屬于典型的灌輸式教學(xué)。［3］“實(shí)踐不足”可以說是我國高校檔案教育的一個(gè)通病。雖然大部分高校都設(shè)有實(shí)驗(yàn)室，并開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程，但是這也只能是模擬檔案管理一系列工作環(huán)節(jié)，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，將其所學(xué)理論知識(shí)得到初步應(yīng)用。然而，要想使學(xué)生真正了解、掌握檔案工作的內(nèi)容，就應(yīng)該將學(xué)生融入到檔案館（室）的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中去。專業(yè)實(shí)習(xí)，就成為最好的鍛煉方式。［4］校外人才培養(yǎng)基地不僅可以為學(xué)生提供真實(shí)的實(shí)踐鍛煉場(chǎng)所，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，而且校外人才培養(yǎng)基地的指導(dǎo)老師可以根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，給予學(xué)生恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)�！笆陿淠�，百年樹人”。人才的培養(yǎng)周期比較長(zhǎng)，企圖熱一陣子，即在很短的時(shí)間內(nèi)見到效果是不現(xiàn)實(shí)的。高等學(xué)校人才培養(yǎng)必須遵循教育規(guī)律，在科學(xué)合理的方針政策指導(dǎo)下，長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持正確的道路，才能不斷前進(jìn)，取得豐碩成果，培養(yǎng)出國家建設(shè)需要的優(yōu)秀人才。校外人才培養(yǎng)基地作為現(xiàn)代教育理念和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的一個(gè)重要突破點(diǎn)，遵循了高等教育教學(xué)規(guī)律，符合檔案學(xué)專業(yè)教育的本質(zhì)要求，有利于檔案學(xué)專業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。聯(lián)大檔案學(xué)專業(yè)建立于1978年，自成立之日起，就與北京市檔案局（館）形成了自然紐帶關(guān)系，合作開展實(shí)踐教學(xué)。進(jìn)入90年代，，雙方在日常教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、招生就業(yè)等方面進(jìn)行了全方位的深度合作。2012年雙方簽訂了《校政合作發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議》，同年，北京市檔案局（館）被評(píng)為北京市級(jí)校外人才培養(yǎng)基地。

3建設(shè)檔案學(xué)專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的可行性

3.1國家教育改革和發(fā)展方針政策提供實(shí)施保障《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)”，“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制”，“促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享”，“加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式”，“探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、社會(huì)團(tuán)體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制。”2012年發(fā)布的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》更從不同的角度提出了學(xué)校與相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人的具體意見。這些方針政策為校外人才培養(yǎng)基地組織運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)提供了依據(jù)。

3.2校外行業(yè)組織（或單位）有開展合作教育的責(zé)任和意愿人才是檔案事業(yè)發(fā)展的第一要素。隨著建立創(chuàng)新型國家的需要，具體到檔案工作領(lǐng)域，我國檔案事業(yè)正需要大量的創(chuàng)新型人才。［5］檔案本科專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的建立與運(yùn)行能夠提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我國檔案事業(yè)、各類檔案機(jī)構(gòu)輸送高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，因此，各類檔案部門都有投身檔案學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的責(zé)任。另一方面，高等學(xué)校本科教育培養(yǎng)的是通用型人才，人才培養(yǎng)要求是“文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)、創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合的人才”。［6］高校的培養(yǎng)方案具有“普適性”，針對(duì)的是專業(yè)基本知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)，而不是具體的職業(yè)或者職位。因此，在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和能力需要一定的轉(zhuǎn)化時(shí)間和實(shí)踐機(jī)會(huì)，才可以在實(shí)踐崗位中逐步體現(xiàn)出來。這就需要用人單位提前介入，為學(xué)生提供“實(shí)景”鍛煉的機(jī)會(huì)，縮小高校畢業(yè)生的能力組成與規(guī)格與實(shí)際工作崗位所需規(guī)格之間的距離，縮短能力轉(zhuǎn)化的時(shí)間，化解學(xué)生職業(yè)能力轉(zhuǎn)化的“陣痛”，同時(shí)也為自己“量身定制”所需人才。因此，與高校合作培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才亦符合它們的利益需求。

4建設(shè)檔案學(xué)專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地的策略

4.1構(gòu)建“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”的校外人才培養(yǎng)基地體系一個(gè)專業(yè)的校外人才培養(yǎng)基地在數(shù)量上不應(yīng)該只有一個(gè)，而是一個(gè)體系，是由多個(gè)校外組織（或單位）構(gòu)成的集群。這些基地之間的關(guān)系不是隨機(jī)的、零散的，而應(yīng)該是一個(gè)相互支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)結(jié)構(gòu)，共同滿足本專業(yè)畢業(yè)生能力培養(yǎng)的需要。校外人才培養(yǎng)基地體系的構(gòu)建可以采取如下步驟：首先，根據(jù)本專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模、畢業(yè)生的就業(yè)去向及培養(yǎng)方案中實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)置，確定校外教育資源的需求。其次，以基地依托單位的性質(zhì)、所屬行業(yè)、人員規(guī)模、發(fā)展階段，以及雙方合作的廣度、深度、歷史等作為配額指標(biāo)，設(shè)計(jì)一個(gè)在行業(yè)和性質(zhì)上盡量覆蓋畢業(yè)生目前以及未來所有可能的就業(yè)去向，重點(diǎn)突出、層次得當(dāng)?shù)睦硐虢Y(jié)構(gòu)。經(jīng)過多年建設(shè)，聯(lián)大檔案專業(yè)建立了“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”的校外人才培養(yǎng)基地體系。在合作單位的性質(zhì)上，既包含黨政機(jī)關(guān)，也包含企事業(yè)單位；在合作時(shí)長(zhǎng)上，既包括有著悠久合作歷史的基地，也包括新近簽約，甚或未正式簽約的基地；在合作的專業(yè)領(lǐng)域上，既包括以文書檔案管理為主要需求的基地，也包括以科技檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案等專門檔案管理為主要需求的基地；在合作程度上，既包含有密切深入、多層次全方位合作的基地，也包括有僅以某單一形式或項(xiàng)目開展合作的基地。［7］34家校外人才培養(yǎng)基地的有機(jī)結(jié)合，形成了隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及學(xué)科專業(yè)發(fā)展等因素動(dòng)態(tài)發(fā)展，同時(shí)又處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)中的校外人才培養(yǎng)基地體系，覆蓋檔案學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)全過程，滿足檔案學(xué)專業(yè)發(fā)展的需要。

4.2建立校外人才培養(yǎng)基地管理模式校外人才培養(yǎng)基地體系的核心組織機(jī)構(gòu)為檔案學(xué)專業(yè)校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)。該委員會(huì)由校方與各基地依托單位成員組成，各自代表本單位的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)基地發(fā)展規(guī)劃與管理制度的制定、重大問題的決策、合作雙方的協(xié)調(diào)工作。除此之外，該委員會(huì)還負(fù)責(zé)培養(yǎng)方案的制修訂與實(shí)施。基地指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)合作常務(wù)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)行和管理工作。

4.3建立“資源共用、教學(xué)共管、成效共享”的校外人才培養(yǎng)基地運(yùn)行模式第一，在合作中，校方和基地依托單位各自提供獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源，互助發(fā)展。校方擁有較強(qiáng)的智力資源，其教師的理論研究能力、教學(xué)能力較強(qiáng)，可以為依托單位實(shí)際工作和發(fā)展中的疑難問題提供理論指導(dǎo)，并為依托單位進(jìn)行人員培訓(xùn)；基地依托單位能夠提供最真實(shí)的職業(yè)工作環(huán)境和條件，提供更新鮮、實(shí)用的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更豐富的指導(dǎo)教師，提供更具現(xiàn)實(shí)意義的問題和實(shí)踐教學(xué)素材。基地依托單位的這些優(yōu)勢(shì)資源，可以同時(shí)服務(wù)于學(xué)校學(xué)生的人才培養(yǎng)和教師的能力提高。第二，在合作中，校方和基地依托單位打造“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同管理。校方著力培養(yǎng)專業(yè)教師的“雙師素質(zhì)”，提高教師專業(yè)技能水平與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各類檔案實(shí)際部門中，長(zhǎng)期工作在第一線、有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新性地推進(jìn)實(shí)際工作的人員，也是檔案領(lǐng)域的專家，是檔案本科專業(yè)協(xié)同育人的重要協(xié)同對(duì)象。［8］北京聯(lián)合大學(xué)和基地依托單位共同建設(shè)了政界、學(xué)界、業(yè)界名師隊(duì)伍，合作講授課程；出版了《檔案保護(hù)實(shí)踐教程》等4部教材；研發(fā)了“檔案服務(wù)社區(qū)”等10個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)常規(guī)項(xiàng)目，構(gòu)建了“認(rèn)知實(shí)踐—行業(yè)實(shí)踐—項(xiàng)目訓(xùn)練”實(shí)踐教學(xué)體系；建立了“實(shí)踐探尋—研究方法訓(xùn)練—完成科研項(xiàng)目—科研成果發(fā)表”創(chuàng)新能力培育體系；創(chuàng)建了檔案管理流程實(shí)驗(yàn)中心和市級(jí)校外人才培養(yǎng)基地；完成科研課題，解決了北京市檔案事業(yè)實(shí)際問題，科研促進(jìn)教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量。第三，在合作中，校方和基地依托單位共享合作育人的優(yōu)秀成果，齊頭并進(jìn)。在科學(xué)合理的培養(yǎng)方案指導(dǎo)下，經(jīng)過校內(nèi)外理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)共同培養(yǎng)的學(xué)生，除了能夠牢固掌握專業(yè)基本理論知識(shí)外，其關(guān)鍵能力得到了培養(yǎng)，創(chuàng)新能力、就業(yè)能力與實(shí)踐技能得到了提升，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量顯著增強(qiáng)�；匾劳袉挝唤邮盏降臒o論是實(shí)習(xí)生還是畢業(yè)生都是高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，可以大幅度提高工作效能，促進(jìn)本單位的整體發(fā)展。

4.4建立校外人才培養(yǎng)基地運(yùn)行保障機(jī)制第一，協(xié)議制約機(jī)制。校方和基地依托單位通過簽訂協(xié)議等形式明確各自的責(zé)任和義務(wù)，建立規(guī)范的合作機(jī)制。北京聯(lián)合大學(xué)與18家單位簽訂了《校外人才培養(yǎng)基地協(xié)議》，并與北京市檔案局（館）簽訂了《校政合作發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》、與首都圖書館簽訂了《合作框架協(xié)議》。第二，教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。校方和基地依托單位組成的校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)是校外人才培養(yǎng)基地運(yùn)行的組織保障。聯(lián)大檔案學(xué)專業(yè)校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)制定的《校外實(shí)踐管理流程》與《校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)劃》、《校外人才培養(yǎng)基地管理辦法》等一系列管理制度，規(guī)范了實(shí)踐教學(xué)工作，保障了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第三，溝通交流機(jī)制。定期的溝通交流可以互相交流經(jīng)驗(yàn)與感情，既能保證合作的順利推進(jìn)，又能提高雙方的業(yè)務(wù)水平。聯(lián)大檔案學(xué)專業(yè)校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)自2007年開始，已連續(xù)8年聯(lián)合校外人才培養(yǎng)基地依托單位，圍繞專業(yè)發(fā)展、行業(yè)動(dòng)態(tài)、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、法治建設(shè)等相關(guān)問題召開檔案學(xué)專業(yè)系列產(chǎn)學(xué)研主題研討會(huì)，目的就是通過校外人才培養(yǎng)基地體系，搭建一個(gè)多方交流平臺(tái)，攜手社會(huì)各界相關(guān)實(shí)踐部門為推進(jìn)北京市檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)、檔案事業(yè)的發(fā)展共同努力。［9］第四，反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。反饋評(píng)價(jià)是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是校政企合作指導(dǎo)委員會(huì)的工作內(nèi)容之一。以專業(yè)應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì)為考核主體，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)后的情況，用人單位對(duì)畢業(yè)生的知識(shí)、能力及綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并將反饋意見應(yīng)用到學(xué)校教學(xué)改革中，可以推進(jìn)教學(xué)改革的深入發(fā)展。［10］本文為以北京市檔案局（館）為依托單位的北京市校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目和北京聯(lián)合大學(xué)校級(jí)教改項(xiàng)目“校外人才培養(yǎng)基地組織運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制研究與實(shí)踐”階段性研究成果。

作者：謝永憲 王巧玲 朱建邦 單位：北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院

  本文關(guān)鍵詞：檔案學(xué)通訊雜志，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。