城市公用事業(yè)社會資本市場準入規(guī)制創(chuàng)新探析
發(fā)布時間:2017-06-18 11:22
本文關(guān)鍵詞:城市公用事業(yè)社會資本市場準入規(guī)制創(chuàng)新探析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快,城鎮(zhèn)居民對城市基礎(chǔ)公共設(shè)施要求不斷提高。在全球經(jīng)濟下行壓力巨大的背景下,政府與社會資本合作(PPP)進入公共事業(yè)市場對于有效緩解政府財政支出壓力和提高公共事業(yè)市場運行效率有重要作用。然而,在PPP項目運行的過程中,由于缺少科學合理的準入政策體系以及過度夸大PPP項目的融資能力,導致政府與社會資本合作項目出現(xiàn)了眾多問題。該文在PPP項目進入公共市場效率導向的基礎(chǔ)上,分別從"由誰進入"、"進入多少"、"如何進入"等三個方面分析了我國的市場準入政策體系,提出建立城市公共設(shè)施資質(zhì)標準和管理體系、合理控制社會資本進入規(guī)模、擴大社會資本多元化進入機制、基于項目建設(shè)情況完善城市公用事業(yè)PPP項目的匹配機制、以特許經(jīng)營為核心避免使用協(xié)議和拍賣形式等具體建議。
【作者單位】: 阜陽師范學院政法學院;
【關(guān)鍵詞】: 政府與社會資本合作 城市公用事業(yè) 市場準入政策
【基金】:國家社科基金一般項目“新生代農(nóng)民工權(quán)益保障研究”(編號:13BKS043) 在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施方面的安徽省高校省級人文社科研究一般項目“新時期農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新研究——以皖北地區(qū)為例”(編號:2014SK006) 阜陽師范學院省級科研機構(gòu)校級委托專項重點課題“新時期皖北地區(qū)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新研究”(編號:2014WBZX01ZD)的資助
【分類號】:F283
【正文快照】: 一、引言隨著改革開放進程的不斷深化,我國的經(jīng)濟、科技、人口、政治及綜合國力都有了顯著提高,由于國民經(jīng)濟的快速增長以及工業(yè)活動的持續(xù)擴張,我國城鎮(zhèn)居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的要求也不斷提高。為了滿足我國居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求,我國政府部門對城市基礎(chǔ)設(shè)施的資
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 姚東e,
本文編號:459113
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