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城市污水處理市場化中政府管制問題研究

發(fā)布時間:2021-01-10 03:38
  自2002年建設(shè)部出臺《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》以來,我國就開始了城市污水處理市場化改革的探索。在市場化的過程中,政府通過各種管制措施意圖彌補市場化中出現(xiàn)的各種問題和不足。但是由于政府管制體制本身的缺陷和各種政府管制執(zhí)行不到位使得在城市污水處理市場化的過程中政府管制沒能發(fā)揮其本應(yīng)起到的作用,以致城市污水處理的效率較低,各種問題層出不窮而得不到解決。因此,進行城市污水市場化中政府管制問題的研究就顯得尤為重要,這對提高政府管制的效率、加快推進我國城市污水市場化改革朝著健康的方向發(fā)展具有十分重要的意義。本文圍繞城市污水處理市場化中政府管制的問題這一主線,借鑒新公共管理理論、政府管制俘虜理論和信息不對稱的政府管制理論的相關(guān)理念著重闡述了城市污水處理市場化的內(nèi)涵,政府管制的概念和方式等,研究了對我國城市污水處理市場化實行政府管制的必要性,在對目前我國城市污水處理市場化中政府管制的績效清楚了解的基礎(chǔ)上,認真探討了目前污水處理市場化中政府管制存在的問題,包括政府管制體制中的問題和諸如價格管制、質(zhì)量管制、進入和投資管制中的問題,并一一進行了有針對性的原因分析,最后提出了改善城市污水處理市... 

【文章來源】:湖南大學湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:62 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
附表索引
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 現(xiàn)有研究的簡評
    1.3 研究內(nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 城市污水處理市場化中政府管制的基本概念和一般理論
    2.1 城市污水及其處理
        2.1.1 城市污水的內(nèi)涵和外延
        2.1.2 城市污水處理的方式
    2.2 市場化和政府管制
        2.2.1 市場化的概念和方式
        2.2.2 城市污水處理市場化改革的內(nèi)涵
        2.2.3 政府管制的概念和分類
    2.3 相關(guān)的基礎(chǔ)性理論
        2.3.1 新公共管理理論
        2.3.2 政府管制的俘虜理論
        2.3.3 信息不對稱下的政府管制理論
第3章 城市污水處理市場化中政府管制的現(xiàn)狀
    3.1 城市污水處理市場化中實行政府管制的必要性
    3.2 城市污水處理市場化中政府管制的制度運行及其績效
        3.2.1 城市污水處理市場化中政府管制的主體
        3.2.2 城市污水處理市場化中政府管制的運行機制
        3.2.3 城市污水處理市場化中政府管制的績效
    3.3 城市污水處理市場化中政府管制的主要問題
        3.3.1 政府管制體制方面的問題
        3.3.2 價格管制中的問題
        3.3.3 質(zhì)量管制中的問題
        3.3.4 進入和投資管制中的問題
第4章 城市污水處理市場化中政府管制問題的原因分析
    4.1 城市污水處理市場化中出現(xiàn)政府管制問題的體制方面的原因
        4.1.1 管制目標及理念出現(xiàn)偏差
        4.1.2 管制措施和手段不當
    4.2 價格管制方面的原因
        4.2.1 定調(diào)價程序欠規(guī)范
        4.2.2 城市污水處理成本監(jiān)審不到位
        4.2.3 城市居民對污水處理費的支付意愿不高
    4.3 質(zhì)量管制方面的原因
        4.3.1 客戶對質(zhì)量的約束力弱
        4.3.2 政府對污水處理質(zhì)量的需求不大
        4.3.3 高質(zhì)量污水處理的財政支持不夠
    4.4 進入和投資管制方面的原因
第5章 解決城市污水處理市場化中政府管制問題的對策
    5.1 政府管制體制方面的對策
        5.1.1 轉(zhuǎn)變政府管制理念和職能
        5.1.2 建立一元化的政府管制機制
        5.1.3 正確處理政府和污水處理企業(yè)之間的關(guān)系
    5.2 政府管制方式方面的對策
        5.2.1 價格管制方面的對策
        5.2.2 質(zhì)量管制方面的對策
        5.2.3 進入和投資管制方面的對策
結(jié)論
參考文獻
附錄A (攻讀碩士期間所發(fā)表的學術(shù)論文目錄)
附錄B
附錄C
致謝



本文編號:2967986

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