《中華人民共和國(guó)檔案法》第二輪修改的若干問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:《中華人民共和國(guó)檔案法》第二輪修改的若干問(wèn)題研究
【摘要】:信息技術(shù)的進(jìn)步,新型檔案類型的涌現(xiàn),一系列法律的出臺(tái),對(duì)現(xiàn)行的《檔案法》的立法定位理念,管理對(duì)象,以及實(shí)際執(zhí)行改進(jìn)都產(chǎn)生了“倒逼效應(yīng)”,《中華人民共和國(guó)檔案法》第二輪修改已迫在眉睫。本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)調(diào)研方法,闡明檔案立法的基本理論,如立法原則、檔案法立法理念,,并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而對(duì)現(xiàn)行《檔案法》中存在的一些瑕疵或爭(zhēng)議,亟需討論修改的條款進(jìn)行學(xué)理分析和探討。同時(shí),從行政學(xué)角度對(duì)學(xué)術(shù)研究相關(guān)著述較少涉及的《檔案法》第二章“檔案機(jī)構(gòu)”內(nèi)容予以剖析,以圖能從源頭上剖析揭示《檔案法》修改的癥結(jié)和難點(diǎn)。本文的重點(diǎn)放在《檔案法》的第三章與第四章相關(guān)內(nèi)容及其內(nèi)在邏輯關(guān)系的討論上,而這涉及到《檔案法》應(yīng)有的立法定位。法定檔案的管理與利用是檔案立法的兩個(gè)主要領(lǐng)域。但是《檔案法》的功能與其他檔案法規(guī)的最大差異在于面向全社會(huì),具有很強(qiáng)的外部特征。而其他檔案法規(guī)則多數(shù)屬于檔案工作系統(tǒng)內(nèi)的管理類規(guī)章、辦法,內(nèi)部屬性明顯。其中有關(guān)屬于個(gè)人所有的檔案管理與利用、檔案部門(mén)檔案開(kāi)放的義務(wù)與社會(huì)公眾檔案利用權(quán)的有效落實(shí)、檔案館公布權(quán)等條款等作為本文討論的主要方面。同時(shí),也旨在對(duì)即將到來(lái)的《檔案法》第二輪修改提供一些有價(jià)值建議和參考,以期望能對(duì)做好《檔案法》修改這篇大文章提供一得之見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】:檔案法 第二輪修改 條款修改
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D912.1;G279.2
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 緒論9-16
- 一、 選題背景及研究意義9-10
- 二、 文獻(xiàn)研究綜述10-13
- 三、 研究重點(diǎn)與難點(diǎn)13-16
- 第二章 《檔案法》立法理論16-33
- 一、 《檔案法》立法理念基本內(nèi)容與立法理念分析16-18
- (一) 立法理念分析16-17
- (二) 立法理念應(yīng)有之義17-18
- 二、 《檔案法》立法定位18-19
- (一) 法定檔案管轄范圍的重新調(diào)整18
- (二) 法律性質(zhì)定位18-19
- 三、 《檔案法》立法及修改原則19-24
- (一) 立法及修改基本原則20-22
- (二) 立法及修改的專業(yè)原則22-24
- 四、 中外檔案立法的模式選擇24-28
- (一) 我國(guó)檔案立法的模式分析24-26
- (二) 國(guó)外檔案立法模式借鑒---以美國(guó)為例26-28
- 五、 《政府信息公開(kāi)條例》的頒布對(duì)《檔案法》修改的影響28-33
- (一) 《條例》制度對(duì)《檔案法》修改的啟示29-31
- (二) 《檔案法》與《條例》的協(xié)調(diào)31-33
- 第三章 現(xiàn)行《檔案法》各章及相關(guān)條款的修改建議33-64
- 一、 第一章“總則”的修改33-38
- (一) 第一條的修改33-34
- (二) 第二條的修改34-38
- 二、 第二章“檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)”的修改38-40
- (一) 現(xiàn)行《檔案法》對(duì)檔案機(jī)構(gòu)職能定位分析38-39
- (二) 《檔案法》修改后檔案機(jī)構(gòu)職能重新定位39-40
- 三、 第三章“檔案的管理”與第四章“檔案利用和公布”的修改40-56
- (一) 第三章與第四章邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系分析40-42
- (二) 第十條修改42-44
- (三) 第十二條的修改44-45
- (四) 第十六條的修改45-50
- (五) 第十九條的修改50-54
- (六) 第二十二條的修改54-56
- 四、 第五章“法律責(zé)任”的修改56-62
- 五、 第六章“附則”的修改62-64
- 結(jié)語(yǔ)64-66
- 參考文獻(xiàn)66-69
- 攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文69-70
- 致謝70-71
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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本文編號(hào):925364
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