【摘要】 文章從公共圖書館科研產(chǎn)出現(xiàn)狀及科研工作體制與機(jī)制建設(shè)情況入手,客觀反映目前公共圖書館學(xué)術(shù)研究工作概況,并以此分析公共圖書館學(xué)術(shù)研究工作中存在的問題,從而提出公共圖書館加強(qiáng)科研工作的體制與機(jī)制建設(shè)的策略與措施。
 
【關(guān)鍵詞】 公共圖書館； 科研工作； 體制建設(shè)； 機(jī)制建設(shè)；

    公共圖書館是我國(guó)圖書館事業(yè)及公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，它肩負(fù)著保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會(huì)教育、傳遞科學(xué)信息、開放智力資源等重要職能。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館的服務(wù)內(nèi)涵及方式有了更為深入的拓展，新形勢(shì)下，各種全新服務(wù)的延伸、用戶新的需求以及各種現(xiàn)代化設(shè)備在圖書館中的應(yīng)用都使得學(xué)術(shù)研究工作成為公共圖書館的重要工作之一。開展學(xué)術(shù)研究工作，有利于促進(jìn)公共圖書館各項(xiàng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高人員素質(zhì)以及繁榮圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)研究。
　　1 公共圖書館科研工作的現(xiàn)狀
　　長(zhǎng)久以來(lái)，公共圖書館都將工作的重心和重點(diǎn)放在了日常的業(yè)務(wù)工作中，沒有就學(xué)術(shù)研究工作對(duì)于提高圖書館服務(wù)質(zhì)量、培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科人才、推動(dòng)圖書館事業(yè)發(fā)展、繁榮圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)的重要性引起足夠重視，這種本文由筆耕文化傳播www.bigengculture.com收集整理傳統(tǒng)的思維定式使得公共圖書館在科研管理工作的體制架構(gòu)上沒有一個(gè)明確的界定，因此，科研管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上通常沒有一個(gè)常設(shè)的、專門的單獨(dú)組織，在職能描述上也存在不完善的表述。體制層面的不重視，使得公共圖書館各項(xiàng)科研管理制度也存在體系尚未建立或體系不完善的地方，制度的不健全，使得科研管理工作缺乏規(guī)范的管理、有效的激勵(lì)、科學(xué)的考評(píng)，科研工作難以持續(xù)開展。體制機(jī)制層面的不完善，使得館員在思想上也只埋頭于瑣碎的業(yè)務(wù)工作，沒有科研意識(shí)，無(wú)法進(jìn)入學(xué)術(shù)研究境界，只是迫于職稱晉升而倉(cāng)促開展一些學(xué)術(shù)研究，研究成果質(zhì)量不高。長(zhǎng)此以往，形成的現(xiàn)狀就是各大圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)核心刊物上，公共圖書館所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如高校館等其他類型圖書館，代表較高水平的一些國(guó)家課題、省部級(jí)課題也沒有公共圖書館的身影。其實(shí)，近幾年來(lái)，公共圖書館的發(fā)展日新月異，文化共享工程、古籍保護(hù)工程、數(shù)字圖書館推廣工程及公共電子閱覽室計(jì)劃等都推動(dòng)著圖書館事業(yè)的發(fā)展，另外，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館免費(fèi)開放工作的意見》以及啟動(dòng)的創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）工作，都在不同程度上加速了公共圖書館的發(fā)展，使其贏得了良好的發(fā)展環(huán)境和條件。因此，我們?cè)诠参幕聵I(yè)大發(fā)展，文化大繁榮的背景下，更加應(yīng)該要關(guān)注公共圖書館的發(fā)展，積極地開展一些新形勢(shì)、新環(huán)境下的學(xué)術(shù)研究工作，使公共圖書館持續(xù)、健康發(fā)展。
　　2 湖南圖書館科研管理工作實(shí)例探析
　　2.1 以獨(dú)立的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)為基地，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究工作的宏觀管理
　　專門、獨(dú)立的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)的建立，有助于學(xué)術(shù)研究工作的宏觀管理。湖南圖書館除了依托省學(xué)會(huì)開展一些學(xué)術(shù)研究與交流活動(dòng)外，有針對(duì)性地基于本館事業(yè)發(fā)展的角度，在建立學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)上做了諸多有益的嘗試。早在1985年，湖南圖書館就成立了館學(xué)術(shù)委員會(huì)，定期對(duì)本館學(xué)術(shù)研究工作的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)術(shù)工作中的重大問題進(jìn)行研究、探討；審議本館相關(guān)的學(xué)術(shù)規(guī)章制度、資助出版的學(xué)術(shù)成果、科研獎(jiǎng)勵(lì)成果以及參會(huì)論文等；每年編制《湖南圖書館學(xué)術(shù)研究課題立項(xiàng)指南》，對(duì)全館的科研工作進(jìn)行有效的規(guī)劃和引導(dǎo)。除此之外，湖南圖書館還不斷探索，以建設(shè)研究所（室）的形式，來(lái)管理和帶動(dòng)全館的科研工作。2008年，湖南圖書館成立文獻(xiàn)研究所，負(fù)責(zé)湖南文獻(xiàn)、古舊文獻(xiàn)、特藏文獻(xiàn)等的整理、研究與開發(fā)工作，同時(shí)，還負(fù)責(zé)文獻(xiàn)學(xué)及相關(guān)工作的文件起草。文獻(xiàn)研究所成立以來(lái)，開展了大量的文獻(xiàn)學(xué)課題研究，完成了由湖南省委、省政府直接領(lǐng)導(dǎo)的大型出版項(xiàng)目《湖湘文庫(kù)》中的5項(xiàng)子課題，同時(shí)，策劃出版了《湖南圖書館古舊文獻(xiàn)目錄叢編》，該叢書共計(jì)16冊(cè)，均由線裝書局正式出版。全書不僅反映了湖南圖書館全部的古舊文獻(xiàn)資料概貌，同時(shí)，對(duì)于保存與開發(fā)湖湘文獻(xiàn)也具有重要的歷史意義。2010年，湖南圖書館又成立圖書館學(xué)研究工作室，負(fù)責(zé)圖書館學(xué)、圖書館事業(yè)發(fā)展及相關(guān)工作的文件起草，課題研究工作以及《圖書館》雜志的編輯、印刷、出版發(fā)行等工作。工作室成立以來(lái)，不僅依托《圖書館》開展學(xué)術(shù)研究，還組織了2010年的湖南省衡陽(yáng)市公共圖書館回訪調(diào)研工作，進(jìn)一步關(guān)注基層公共圖書館的生存態(tài)勢(shì)，展開相關(guān)研究，產(chǎn)出了一批有影響力的學(xué)術(shù)研究成果。另外，由工作室牽頭，具體展開了《湖南圖書館“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的編撰工作，為圖書館的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引領(lǐng)。同時(shí)，組織本館員工積極申報(bào)各類課題，近三年來(lái)，參與國(guó)家級(jí)課題3項(xiàng)，承擔(dān)省級(jí)各類課題6項(xiàng)。
    2.2 以各項(xiàng)管理制度為保障，完善學(xué)術(shù)研究工作的微觀管理
　　圖書館學(xué)術(shù)研究管理制度是指圖書館在開展學(xué)術(shù)研究工作中，所制定的能夠有效管理科研工作，激發(fā)館員科研積極性，實(shí)現(xiàn)預(yù)期科研目標(biāo)的所有規(guī)章制度。早走2005年，湖南圖書館擬定了《湖南圖書館十一五發(fā)展規(guī)劃》，提出了“服務(wù)立館、文化辦館、科研興館、人才強(qiáng)館”辦館方針。在“科研興館”方針的指引下，湖南圖書館出臺(tái)了一系列學(xué)術(shù)研究工作的管理制度，全方位、多角度地保障科研工作的順利開展，如《湖南圖書館學(xué)術(shù)研究課題管理辦法》《湖南圖書館學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《湖南圖書館立項(xiàng)資助課題結(jié)項(xiàng)鑒定辦法》《湖南圖書館出版著作管理辦法》《湖南圖書館學(xué)術(shù)委員會(huì)組織條例》《湖南圖書館學(xué)術(shù)成果（文章類）獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等；2012年，在以上制度的基礎(chǔ)上，湖南圖書館出臺(tái)《湖南圖書館學(xué)術(shù)研究課題及成果管理辦法》，對(duì)科研項(xiàng)目的分類定義、人員要求、管理程序以及資助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確規(guī)定，并在2013年進(jìn)一步修訂完善，使全館的科研工作得到了科學(xué)的管理、有效的保障，館員的科研積極性也得到了明顯的促進(jìn)和激勵(lì)。
　　2.3 以重點(diǎn)特色工作為方向，推進(jìn)學(xué)術(shù)研究工作的全面開展
　　湖南圖書館是中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)地方文獻(xiàn)研究專業(yè)委員會(huì)主任館，依托于中圖學(xué)會(huì)，湖南圖書館在業(yè)界開展了一系列有關(guān)地方文獻(xiàn)研究的學(xué)術(shù)活動(dòng)，對(duì)于公共圖書館開展地方文獻(xiàn)的研究起到了積極的促進(jìn)作用。湖南圖書館本身藏有豐富的古舊文獻(xiàn)和地方文獻(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)，我們也將保存地方文獻(xiàn)、弘揚(yáng)地方文化作為本館的重點(diǎn)和特色工作，湖南圖書館設(shè)有湖南文獻(xiàn)工作室，負(fù)責(zé)湖南地方文獻(xiàn)、古舊文獻(xiàn)、特藏文獻(xiàn)等的收集與整理工作。同時(shí)，我們針對(duì)地方資源，積極開展各類課題研究，完成了文化共享工程國(guó)家課題項(xiàng)目“湖南地方戲劇資源庫(kù)”“湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源庫(kù)”“湖南近代人物庫(kù)”的建設(shè)。2008年起，湖南圖書館陸續(xù)對(duì)湖南地方口述歷史進(jìn)行了專題性挖掘，《湖南抗戰(zhàn)老兵口述錄》一書是其中的一個(gè)階段性成果。該書共收錄了87位湖南籍抗戰(zhàn)老兵們的口述，湖南圖書館對(duì)湖南抗戰(zhàn)老兵口述歷史的搶救性工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。在重點(diǎn)工作的帶動(dòng)下，各項(xiàng)科研活動(dòng)也得到全面推進(jìn)，近三年湖南圖書館編撰并出版著作13部，如2010年出版的《湖南省公共圖書館事業(yè)志》、2013年出版的《湖南近代圖書館史》《湖南刻書史略》等。各類學(xué)術(shù)文章百余篇，核心刊物上發(fā)文40余篇。
　　2.4 以“人才興館”辦館方針為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)人才的選拔與培養(yǎng)
　　在“人才興館”辦館方針的指導(dǎo)下，學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)成為了近年來(lái)的重要工作之一。除了在職稱評(píng)審的要求中有關(guān)于學(xué)術(shù)成果的要求外，湖南圖書館還通過多方面、多角度的考核制度、激勵(lì)制度等對(duì)不同年齡段、不同群體的館員提出了科研目標(biāo)，使館員在工作中承擔(dān)科研擔(dān)子，增強(qiáng)科研意識(shí)。在每年進(jìn)行的“五位一體”的工作考核中，湖南圖書館就將學(xué)習(xí)型工作單獨(dú)列出，其中就規(guī)定“每位館員結(jié)合工作崗位撰寫論文或調(diào)研報(bào)告一篇以上，10人以下的部門發(fā)表論文（含會(huì)議交流論文）2篇以上，其他部門每增加5人加一篇，文獻(xiàn)研究所和圖書館學(xué)研究室每人發(fā)表一篇；部門人員至少有1人參與課題研究項(xiàng)目或參加館里公布的重要學(xué)術(shù)征文活動(dòng)”。考核要求從個(gè)人和部門的雙重角度加以全方位的評(píng)價(jià)，科研目標(biāo)明確、清晰。另外，針對(duì)青年館員和業(yè)務(wù)骨干，湖南圖書館也提出了有針對(duì)性的培養(yǎng)措施。在館內(nèi)被聘為一、二級(jí)崗的館員，他們都是具有副高以上職稱或是工作多年的業(yè)務(wù)骨干，在任期內(nèi)，對(duì)發(fā)表的專業(yè)論文及需承擔(dān)的科研項(xiàng)目都有明確的規(guī)定。而對(duì)于青年館員，我館制定《關(guān)于鼓勵(lì)在職人員進(jìn)修研究生課程并獲取相應(yīng)學(xué)位的規(guī)定》，并與武漢大學(xué)信息管理學(xué)院于2014年聯(lián)合舉辦工程碩士（數(shù)字圖書館方向）研究生班，鼓勵(lì)我館在崗在職人員報(bào)考，并根據(jù)規(guī)定獲得學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。另外，每年舉辦“青年論壇”，向40歲以下青年館員征文，并進(jìn)行優(yōu)秀論文交流會(huì)。鼓勵(lì)與壓力并重的各項(xiàng)措施，使館員的科研積極性得到極大的調(diào)動(dòng)，科研素質(zhì)和能力得到提高，也促進(jìn)了科研團(tuán)隊(duì)的組建和全館科研工作的有效開展。
　　3 公共圖書館開展科研管理工作的策略
　　3.1 抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)科研工作進(jìn)行全面管理
　　目前，公共圖書館科研管理機(jī)構(gòu)分為獨(dú)立型和非獨(dú)立型。非獨(dú)立型的機(jī)構(gòu)一般是從屬于某一部門或機(jī)構(gòu)（如省圖書館學(xué)會(huì)），學(xué)術(shù)研究的管理工作只是部門工作的一個(gè)模塊和分支。獨(dú)立型的機(jī)構(gòu)是專門負(fù)責(zé)全館科研管理工作的獨(dú)立部門，在權(quán)責(zé)、職能及工作內(nèi)容等方面有明確的規(guī)定，界限也比較清晰，便于科研工作的管理和開展。因此，在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，要盡量成立獨(dú)立型的管理機(jī)構(gòu)，如果是非獨(dú)立型的，也要在職責(zé)方面有一個(gè)較為明確的界定，不要將科研管理工作視為代管或附加的部分。機(jī)構(gòu)建設(shè)的類型可根據(jù)圖書館自身的情況而設(shè)置，如館學(xué)術(shù)委員會(huì)，是對(duì)全館科研工作進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)督、審核的機(jī)構(gòu)[2]；而一些專門成立的部門或是工作室，則是全館學(xué)術(shù)研究工作具體負(fù)責(zé)和執(zhí)行的部門，它負(fù)責(zé)科研規(guī)章制度的制定、科研項(xiàng)目的申報(bào)和管理、科研活動(dòng)的開展、科研資料的整理歸檔等；還有一些學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)是為了某一項(xiàng)重要的科研項(xiàng)目而成立的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，具體針對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行研究和攻關(guān)。不論是哪一類機(jī)構(gòu)，都對(duì)科研工作的管理有著重要的推動(dòng)作用，因?yàn)�，只有機(jī)構(gòu)的健全，才能對(duì)全館科研工作進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃、全面的管理和長(zhǎng)足的推進(jìn)。
　　3.2 抓制度建設(shè)，提升對(duì)科研工作的有效保障
　　健全的制度體系是學(xué)術(shù)研究工作得到全面管理和有效開展的保障。制度建設(shè)的種類可根據(jù)各館的管理需求而設(shè)。學(xué)術(shù)研究制度主要包括學(xué)術(shù)研究管理制度、學(xué)術(shù)研究考核制度及學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)勵(lì)制度等�？蒲许�(xiàng)目管理制度的制定主要是使圖書館科研項(xiàng)目的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，制度內(nèi)容主要是對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、管理、結(jié)項(xiàng)、宣傳及推廣等方面做出明確的規(guī)定。學(xué)術(shù)研究的考核制度是指圖書館根據(jù)自身發(fā)展的需要，在一定時(shí)間段對(duì)館員學(xué)術(shù)研究工作方面的考核要求，考核制度內(nèi)容一般包括考核對(duì)象、考核指標(biāo)，考核方法、考核結(jié)果等，它是圖書館考核員工的重要組成部分，也是學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度的重要依據(jù)。學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)勵(lì)制度是圖書館根據(jù)自身情況制定的有關(guān)對(duì)科研成果產(chǎn)出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、分配等方面的規(guī)范性條文，它通過正面、積極的引導(dǎo)以此來(lái)規(guī)范全館科研工作的開展。制度建設(shè)要體系健全，并在此基礎(chǔ)上不斷修訂完善。同時(shí)，在制度建設(shè)過程中，除了考慮到制度對(duì)科研管理工作起到的科學(xué)、規(guī)范管理的作用外，更重要的是起到激勵(lì)的作用，因此，制度建設(shè)要充分考慮科研人才的需求，正向激勵(lì)與反向激勵(lì)并用，即獎(jiǎng)勵(lì)性措施與壓力性措施并舉，才能使科研制度得到真正落實(shí)，也才能使科研成果持續(xù)產(chǎn)出[3]。
    3.3 抓重點(diǎn)項(xiàng)目，形成圖書館的科研特色與品牌
　　公共圖書館的科研實(shí)力相較于高校圖書館或科研型圖書館還略顯薄弱，要與其在各渠道的論文發(fā)表、科研立項(xiàng)、著作出版中競(jìng)爭(zhēng)，占有一席之地，就要首抓本館的特色工作或是核心工作。因?yàn)檫@些工作或是本館擁有較獨(dú)特、較豐富的地方資源，科研成果具有顯著的地方色彩和差異性；或是經(jīng)過長(zhǎng)年的積累，具有較為豐碩的研究資料，較為穩(wěn)固的研究團(tuán)隊(duì)，能夠?yàn)檠芯砍晒耐瓿商峁┍Ｕ虾突A(chǔ)；或是在新形勢(shì)的發(fā)展下，結(jié)合本館和本地區(qū)的情況，在圖書館事業(yè)發(fā)展過程中所做的有成效的新舉措、新探索、新實(shí)踐。這些方向的科研成果能夠引起業(yè)界關(guān)注，引領(lǐng)學(xué)術(shù)熱點(diǎn)、引發(fā)業(yè)界思考，也較為能夠在投稿中得到核心刊物的青睞，在各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)中得到立項(xiàng)指標(biāo)或著作出版資助。以特色工作或是核心工作為重點(diǎn)項(xiàng)目的科研活動(dòng)的開展，能逐漸形成圖書館的科研特色與品牌，并可逐步挖掘，形成系列研究成果。在重點(diǎn)項(xiàng)目的帶領(lǐng)下，能夠積累一套學(xué)術(shù)研究成果在選題策劃、實(shí)施開展、科學(xué)管理、宣傳推廣、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)指導(dǎo)和帶動(dòng)其他科研項(xiàng)目的產(chǎn)出和完成，逐步、漸進(jìn)地使科研成果更為豐碩，科研人才也更加成熟。
　　3.4 抓人才建設(shè)，推動(dòng)科研工作持續(xù)開展
　　人才建設(shè)是科研工作得以持續(xù)開展的源動(dòng)力，只有不斷挖掘各類型、各年齡段科研人才的潛力，才能使科研成果持續(xù)產(chǎn)出。人才的培養(yǎng)也要區(qū)別對(duì)待，針對(duì)青年館員，他們需要的是物質(zhì)與精神的雙重激勵(lì)。因此，在科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)等方面可針對(duì)青年科研人才進(jìn)行專項(xiàng)資助，同時(shí)，在各類學(xué)術(shù)活動(dòng)中，多提供一些交流機(jī)會(huì)和展現(xiàn)平臺(tái)，否則，青年館員容易因資歷和經(jīng)驗(yàn)等原因無(wú)法展現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)成果，另外，通過一些考核要求針對(duì)青年館員施加適當(dāng)?shù)目蒲袎毫�，使他們較早地養(yǎng)成良好的科研習(xí)慣，樹立明確的科研意識(shí)。針對(duì)中年館員，他們實(shí)際上是業(yè)務(wù)骨干或研究館員，但因年紀(jì)的增長(zhǎng)或是職稱等已經(jīng)達(dá)到自己的要求而容易產(chǎn)生疲態(tài)，因此，要重點(diǎn)分析中年館員的心里需求，重點(diǎn)以精神、心理層面的獎(jiǎng)勵(lì)與壓力措施并舉為主，使他們重拾科研興趣，不斷煥發(fā)科研活力，保持學(xué)術(shù)研究境界[4]。

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