本文關(guān)鍵詞：公共管理視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化研究

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【摘要】：在西方國家的新公共管理運(yùn)動(dòng)中,對(duì)公共服務(wù)方式也提出了一系列的改革,其中就提出了公共服務(wù)社會(huì)化理念。它主要根據(jù)不同公共服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),以社會(huì)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)各種非營利組織和社會(huì)公眾參與興辦公益事業(yè)和社會(huì)服務(wù),形成以政府為主導(dǎo)各種社會(huì)主體共同參與的公共服務(wù)供給格局。從服務(wù)的提供主體上來說,公共服務(wù)社會(huì)化打破了以往僅僅由政府這一個(gè)主體提供公共服務(wù)的局面,引入非營利組織、社區(qū)組織甚至企業(yè)和個(gè)人來提供公共服務(wù),使服務(wù)提供主體多樣化、社會(huì)化；從公共服務(wù)的提供者和享用者的關(guān)系來說,公共服務(wù)社會(huì)化更強(qiáng)調(diào)二者的互動(dòng)和作為服務(wù)享用者的公民的權(quán)利和主導(dǎo)地位,而不是完全由政府來主導(dǎo)整個(gè)公共服務(wù)提供的過程�？傊�,公共服務(wù)社會(huì)化優(yōu)化了公共服務(wù)的提供方式、更好的保證了公民的權(quán)利,同時(shí)對(duì)于提高政府的效率也具有-定的作用。 按照《中華人民共和國檔案法》第八條的規(guī)定,中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。這就明確規(guī)定了檔案機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是文化事業(yè)機(jī)構(gòu),由于我國的國情以及檔案的特殊性,檔案工作具有濃厚的行政色彩,服務(wù)的對(duì)象也是面向整個(gè)社會(huì),因此,從它的性質(zhì)來說,檔案服務(wù)是一種公共服務(wù)。在新公共管理改革潮流以及公共服務(wù)社會(huì)化的趨勢(shì)下,檔案服務(wù)社會(huì)化也成為檔案服務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。 檔案工作的最終目的和根本目標(biāo)就是為黨和國家以及人民提供檔案服務(wù),充分發(fā)揮檔案的作用。檔案服務(wù)社會(huì)化無疑是創(chuàng)新檔案服務(wù)理念、優(yōu)化檔案服務(wù)方式、提高檔案服務(wù)水平的有效措施。本文從公共管理的角度出發(fā),借鑒其中的新公共服務(wù)等理論來解讀檔案服務(wù),將檔案服務(wù)納入公共服務(wù)的范疇中進(jìn)行深入理解,對(duì)以往將研究范圍僅限于檔案學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的做法進(jìn)行了創(chuàng)新。加之吸收美國的成功經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)我國檔案服務(wù)社會(huì)化有所啟示。 文章主要分為5個(gè)部分：第一部分為緒論,闡明了文章的研究目的和研究意義,并通過對(duì)當(dāng)前學(xué)術(shù)界已經(jīng)取得的研究成果的分析,歸納出國外的研究現(xiàn)狀,梳理了國內(nèi)的研究脈絡(luò)。在第二部分,對(duì)與本文研究相關(guān)的一些概念進(jìn)行了解讀,分別闡釋、辨析了“檔案利用”與“檔案服務(wù)”、“新公共管理”與“新公共服務(wù)”、“公共服務(wù)社會(huì)化”與“檔案服務(wù)社會(huì)化”的概念。隨后對(duì)美國的檔案服務(wù)進(jìn)行了介紹,歸納出其中的公共管理思想,總結(jié)了對(duì)我國的影響與啟示。第三部分對(duì)我國檔案服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,指出我國檔案服務(wù)社會(huì)化取得了以下幾點(diǎn)成績(jī)：檔案服務(wù)社會(huì)化理念深入人心；重視收集、豐富館藏,為檔案服務(wù)社會(huì) 化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；新興技術(shù)和設(shè)備得到積極應(yīng)用,有效提升了檔案服務(wù)社會(huì)化的水平；社會(huì)組織逐漸介入,檔案服務(wù)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高；檔案館開放、舒適的環(huán)境提供了必要的物質(zhì)條件。另外,也闡明了我國檔案服務(wù)社會(huì)化存在的問題：部分檔案館館藏結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,難以有效滿足社會(huì)需求；檔案部門的工作缺乏科學(xué)管理；未能將當(dāng)前的科技成果同檔案工作有效結(jié)合；檔案部門與社會(huì)存在溝通障礙；當(dāng)前檔案部門運(yùn)行體制和機(jī)制限制了檔案服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。最后基于公共管理的視角對(duì)我國檔案服務(wù)社會(huì)化的問題進(jìn)行了深入分析,主要利用了公共選擇理論、制度主義理論和博弈論等理論。第四部分,從公共管理的視角提出了我國檔案服務(wù)社會(huì)化的宏觀措施,包括我國檔案服務(wù)社會(huì)化的制度建構(gòu)、實(shí)現(xiàn)路徑以及實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在最后一部分,根據(jù)上文提出的問題,針對(duì)性地提出了公共管理視閾下推進(jìn)我國檔案服務(wù)社會(huì)化的對(duì)策,即根本動(dòng)力——建立多元主體互動(dòng)的機(jī)制；注入活力——引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；形成合力——暢通溝通渠道；尋求支持力——借鑒社會(huì)化服務(wù)方式；內(nèi)在動(dòng)力——提高管理水平；外部推力——加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 從公共管理的視角出發(fā),利用公共服務(wù)社會(huì)化的有關(guān)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合檔案工作的具體特征,希望能夠拓寬檔案服務(wù)社會(huì)化的視野,為我國檔案服務(wù)社會(huì)化提供新的思路。
【關(guān)鍵詞】：公共管理 公共服務(wù) 檔案服務(wù) 社會(huì)化
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：G273.5
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 研究目的9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.2.1 理論意義9
• 1.2.2 實(shí)踐意義9-10
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-16
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-16
• 2 檔案服務(wù)社會(huì)化概述16-29
• 2.1 相關(guān)概念界定16-22
• 2.1.1 檔案利用與檔案服務(wù)16-17
• 2.1.2 新公共管理與新公共服務(wù)17-19
• 2.1.3 公共服務(wù)社會(huì)化與檔案服務(wù)社會(huì)化19-22
• 2.2 美國新公共管理改革背景下的檔案服務(wù)社會(huì)化22-29
• 2.2.1 美國檔案服務(wù)工作簡(jiǎn)介22-24
• 2.2.2 美國檔案服務(wù)社會(huì)化中的公共管理思想24-26
• 2.2.3 美國檔案服務(wù)社會(huì)化對(duì)中國的影響與啟示26-29
• 3 我國檔案服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)狀29-37
• 3.1 我國檔案服務(wù)社會(huì)化取得的成績(jī)29-31
• 3.1.1 檔案服務(wù)社會(huì)化理念深入人心29
• 3.1.2 重視收集、豐富館藏,為檔案服務(wù)社會(huì)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)29-30
• 3.1.3 新興技術(shù)和設(shè)備得到積極應(yīng)用,有效提升了檔案服務(wù)社會(huì)化的水平30
• 3.1.4 社會(huì)組織逐漸介入,檔案服務(wù)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高30-31
• 3.1.5 檔案館開放、舒適的環(huán)境提供了必要的物質(zhì)條件31
• 3.2 我國檔案服務(wù)社會(huì)化存在的問題31-34
• 3.2.1 部分檔案館館藏結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,難以有效滿足社會(huì)需求31-32
• 3.2.2 檔案部門的工作缺乏科學(xué)管理32
• 3.2.3 未能將當(dāng)前的科技成果同檔案工作有效結(jié)合32-33
• 3.2.4 檔案部門與社會(huì)存在溝通障礙33
• 3.2.5 當(dāng)前檔案部門運(yùn)行體制和機(jī)制限制了檔案服務(wù)社會(huì)化發(fā)展33-34
• 3.3 我國檔案服務(wù)社會(huì)化的問題分析——基于公共管理視角34-37
• 3.3.1 基于公共選擇理論的分析34
• 3.3.2 基于制度主義理論的分析34-35
• 3.3.3 基于博弈論的分析35-37
• 4 公共管理視閾下我國檔案服務(wù)社會(huì)化的宏觀措施37-49
• 4.1 公共管理視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化的制度建構(gòu)37-40
• 4.1.1 公共管理視閡下檔案服務(wù)社會(huì)化的制度變遷分析37-39
• 4.1.2 公共管理視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化的制度安排39-40
• 4.2 公共管理視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)路徑40-44
• 4.2.1 公共管理視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化的路徑依賴分析40-41
• 4.2.2 公共管理視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化的路徑選擇41-44
• 4.3 公共管理館視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制44-49
• 4.3.1 公共管理視閾下檔案服務(wù)社會(huì)化的主體分析44-46
• 4.3.2 公共管理視閡下檔案服務(wù)社會(huì)化多元主體互動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建46-49
• 5 公共管理視閾下我國檔案服務(wù)社會(huì)化的微觀對(duì)策49-53
• 5.1 根本動(dòng)力——建立多元主體互動(dòng)的機(jī)制49-50
• 5.2 注入活力——引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制50
• 5.3 形成合力——暢通溝通渠道50-51
• 5.4 尋求支持力——借鑒社會(huì)化服務(wù)方式51
• 5.5 內(nèi)在動(dòng)力——提高管理水平51-52
• 5.6 外部推力——加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督52-53
• 6 結(jié)論53-54
• 參考文獻(xiàn)54-57
• 致謝57-58
• 攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的論文58

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：805082