本文關(guān)鍵詞：公共物品為視角的我國公共圖書館治理優(yōu)化策略分析

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【摘要】：公共物品的充分有效供給是公共治理和善治的重要目標和基本內(nèi)涵。公共圖書館作為準公共物品,其治理的最終目標也是要實現(xiàn)公共圖書館的“善治”。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首次提出了“國家治理體系”和“治理能力”這兩個概念,指出要積極地吸納社會各界人士,推動公共圖書館、博物館等文化事業(yè)單位的理事會建設(shè),體現(xiàn)了黨保持先進性、與時俱進的精神。本文從治理單元、治理主體和治理評價等系統(tǒng)構(gòu)成要素分析了我國公共圖書館治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及弊端,提出了我國公共圖書館治理要實現(xiàn)的三大目標:制度上實現(xiàn)法治化治理;服務(wù)上實現(xiàn)普遍均等;評價上以讀者滿意度為核心標準。為實現(xiàn)上述目標,提出了三方面的優(yōu)化策略:一是形成政府主導、市場和非營利組織共同參與的多元化供給機制;二是建立和完善公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu),核心是實行理事會制度;三是建立總分館制,延伸服務(wù),構(gòu)建普遍均等的公共圖書館服務(wù)體系。
【關(guān)鍵詞】：公共物品 公共圖書館治理 策略
【學位授予單位】：黑龍江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：G258.2;G251
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 緒論9-20
• 第一節(jié) 研究背景9-10
• 第二節(jié) 研究目的及意義10-11
• 一、研究目的10
• 二、研究意義10-11
• 第三節(jié) 研究現(xiàn)狀11-16
• 一、公共物品為視角的我國公共圖書館治理策略研究現(xiàn)狀11-12
• 二、我國公共圖書館治理理論研究的可視化分析12-16
• 第四節(jié) 研究方法16-17
• 一、文獻檢索分析法16
• 二、比較分析法16
• 三、綜合歸納法16-17
• 第五節(jié) 論文框架17-18
• 第六節(jié) 論文研究的創(chuàng)新點18-20
• 第二章 公共物品理論與公共圖書館的公共物品屬性20-27
• 第一節(jié) 公共物品的概念20-22
• 一、公共物品的屬性20-21
• 二、公共物品的分類21-22
• 第二節(jié) 公共物品的外部性問題22-23
• 一、公共物品的外部性涵義22-23
• 二、公共圖書館的正外部性23
• 第三節(jié) 公共物品的供給23-25
• 一、公共物品的政府供給24
• 二、公共物品的市場供給24-25
• 三、公共物品的非營利組織供給25
• 第四節(jié) 公共圖書館的公共物品屬性25-27
• 一、從非排他性看公共圖書館的公共物品屬性25
• 二、從非競爭性看公共圖書館的公共物品屬性25-26
• 三、從基礎(chǔ)服務(wù)免費的角度看公共圖書館的公共物品屬性26
• 四、從社會公平與社會效率的角度看公共圖書館的公共物品屬性26-27
• 第三章 我國公共圖書館的現(xiàn)行治理結(jié)構(gòu)27-32
• 第一節(jié) 治理單元27-28
• 第二節(jié) 治理主體28-29
• 一、所有者主體28
• 二、建設(shè)主體28
• 三、管理主體28-29
• 四、執(zhí)行主體29
• 第三節(jié) 治理評價29
• 第四節(jié) 我國公共圖書館治理的目標29-32
• 一、制度目標：法治化治理30
• 二、服務(wù)目標：普遍均等30-31
• 三、結(jié)果目標：讀者滿意31-32
• 第四章 我國公共圖書館治理存在的問題32-39
• 第一節(jié) 缺乏法治保障32
• 第二節(jié) 治理單元設(shè)置不合理32-33
• 一、治理單元與行政區(qū)域同構(gòu)32-33
• 二、治理單元呈“島嶼結(jié)構(gòu)”33
• 第三節(jié) 治理主體設(shè)置不合理33-36
• 一、所有者主體虛置33-34
• 二、建設(shè)主體責任與能力不匹配34-35
• 三、管理主體錯位35-36
• 第四節(jié) 忽視結(jié)果評價36
• 第五節(jié) 尚未健全理事會制度36-38
• 一、舊體制在短時間內(nèi)難以祛除36-37
• 二、公共圖書館理事會改革內(nèi)在動力不足37-38
• 三、社會文化的不給力38
• 第六節(jié) 未實施圖書館行業(yè)管理38-39
• 一、尚無明確法律保障行業(yè)管理38
• 二、尚未建立起全國性的公共圖書館協(xié)會38-39
• 第五章 我國公共圖書館治理優(yōu)化策略39-53
• 第一節(jié) 公共圖書館多元化供給策略39-44
• 一、公共圖書館多元化供給的可行性分析39-40
• 二、多元化供給的設(shè)計原則40-42
• 三、公共圖書館多元化供給策略42-44
• 第二節(jié) 公共圖書館法人治理策略44-48
• 一、外部實行行業(yè)管理44-46
• 二、內(nèi)部實施理事會制度46-48
• 第三節(jié) 普遍均等服務(wù)策略48-53
• 一、實行總分館制48-51
• 二、流動圖書館服務(wù)51
• 三、特殊服務(wù)51-53
• 結(jié)論53-54
• 結(jié)語54-55
• 參考文獻55-58
• 致謝58-59
• 讀碩士期間發(fā)表論文59

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本文編號：713831