政府信息公開對檔案利用工作的挑戰(zhàn)與對策研究
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【摘要】:隨著信息社會的不斷發(fā)展,我國政府的信息化建設全面而快速地發(fā)展著。政府信息公開是信息時代民主法治的重要內(nèi)容,建立與完善一整套全面而有效的政府信息公開制度成為了世界各國所追隨的趨勢。檔案工作作為政府信息工作的重要組成部分,其利用、管理和公開對于政府的信息公開制度建設有著密切的聯(lián)系,也就要求必須要做好政府信息公開環(huán)境下檔案利用和服務工作。放眼當下,從《政府信息公開》條例頒布實施至今,己走過了七年有余的光景。在這段時期內(nèi),我國“政府信息公開”工作和檔案利用工作全面向社會推進,取得了令人矚目的成績,當然,也遇到了不少的難題。它猶如“雙刃劍”一樣向我們提醒著不斷改進的必要。為順應時代發(fā)展潮流,我國政府信息公開向何處去?檔案利用工作應該如何應對政府信息公開帶來的挑戰(zhàn)?這些都是當下檔案工作者值得思考的問題。本文從概念、理論和制度入手進行研究,對推進政府信息公開與檔案工作有一定的理論價值,并且具有相應的實踐意義。全文一共分為四個部分。第一部分是緒論。主要包括本課題的選題背景、研究目的和意義,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容、研究方法與思路等等。第二部分是政府信息公開的內(nèi)涵、發(fā)展歷程和意義,以及政府信息公開與檔案利用工作之間的聯(lián)系與影響。首先通過一系列的學者觀點歸納出政府信息公開和檔案利用的含義,在論述內(nèi)涵時,筆者從主體、內(nèi)容和方式三方面充分討論,得出結論。接下來是論述政府信息公開與檔案利用服務的聯(lián)系以及對檔案利用工作的影響。聯(lián)系主要包括理論上的聯(lián)系和業(yè)務上的聯(lián)系,影響主要包括檔案服務領域方面的影響、檔案服務方式的影響以及對檔案服務對象的影響。第三部分論述政府信息公開對檔案利用工作的挑戰(zhàn)。目前國內(nèi)政府信息、公開工作初具規(guī)模并不斷發(fā)展完善,但是和公眾的期望相比,仍有一定的差距。其中的因素很多,從檔案部門來看,主要是改變原有的思想觀念,從公共性、服務性和開放性方面,來對待檔案利用工作。此外,公民的意識也要相應地提高,全社會檔案意識的提高有賴于解放思想,拋開傳統(tǒng)思想的桎梏,提高自己的知識水平和認識水平。此外,在如今政府信息公開的大環(huán)境下,要求檔案管理人員必須對政府機關的運作流程和機制有一個熟悉和了解的過程,以免導致整個工作效率的低下,影響整個信息公開進程。第四部分是檔案利用工作面對挑戰(zhàn)的應對策略。筆者從檔案服務體系的構建、檔案利用工作的宣傳推廣、檔案工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)和檔案利用工作的制度完善這四個方面入手,討論了檔案利用工作如何在新形勢下努力的適應時代需要,相關法律法規(guī)如何不斷完善,如何積極地將檔案館個性化服務落到實處,面向社會,迎接挑戰(zhàn)和機遇。第五部分是結論。
【關鍵詞】:政府信息 公開 檔案 利用
【學位授予單位】:安徽大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:G273.5
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-9
- 1. 緒論9-15
- 1.1 本文的選題背景9-10
- 1.2 研究的目的和意義10
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-11
- 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.4 研究內(nèi)容12
- 1.5 研究方法與思路12-13
- 1.5.1 研究方法12-13
- 1.5.2 研究思路13
- 1.6 特色與創(chuàng)新之處13-15
- 2. 政府信息公開與檔案利用15-27
- 2.1 政府信息公開內(nèi)涵15-18
- 2.1.1 政府信息公開的義務主體是行政機關15-16
- 2.1.2 政府信息公開的權利主體是公民、法人和其他組織16-17
- 2.1.3 政府信息公開的內(nèi)容是政府信息17-18
- 2.2 政府信息公開工作的發(fā)展歷程18-20
- 2.2.1 村務公開的興起階段18
- 2.2.2 政務公開推進階段18-19
- 2.2.3 《政府信息公開條例》的頒布和全面推行階段19-20
- 2.3 政府信息公開的意義20-22
- 2.3.1 有利于打造陽光政府、透明政府21
- 2.3.2 體現(xiàn)以人為本、便民利民思想21-22
- 2.3.3 有利于建設高效行政22
- 2.4 政府信息公開與檔案利用工作的聯(lián)系及其影響22-27
- 2.4.1 政府信息公開與檔案利用服務的聯(lián)系23-25
- 2.4.2 政府信息公開對檔案工作的影響25-27
- 3. 政府信息公開對檔案利用工作的挑戰(zhàn)27-32
- 3.1 政府信息公開對檔案館公共性、開放性的挑戰(zhàn)27-28
- 3.2 政府信息公開對全社會檔案意識的挑戰(zhàn)28-29
- 3.3 政府信息公開對檔案管理人員綜合素質(zhì)的挑戰(zhàn)29-30
- 3.4 政府信息公開對《檔案法》中檔案利用工作規(guī)定的挑戰(zhàn)30-32
- 4. 政府信息公開背景下完善檔案利用工作的對策32-41
- 4.1 提高檔案利用工作個性化服務32-33
- 4.2 提高檔案利用工作的宣傳推廣33-36
- 4.2.1 創(chuàng)新檔案展覽形式33-34
- 4.2.2 通過各種大眾傳播媒介擴大宣傳34-36
- 4.3 檔案工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)36-38
- 4.3.1 檔案工作人員服務觀念的培養(yǎng)36
- 4.3.2 復合型人才的引進和培養(yǎng)36-37
- 4.3.3 健全業(yè)務培訓機制37-38
- 4.4 政府信息公開背景下檔案開放利用工作的制度完善38-41
- 4.4.1 加快信息公開立法38
- 4.4.2 完善我國《檔案法》中有關檔案開放利用工作的規(guī)定38-39
- 4.4.3 增加相互補充的條款39-41
- 5. 結語41-42
- 參考文獻42-45
- 致謝45-47
- 攻讀學位期間發(fā)表的論文目錄47
【參考文獻】
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本文關鍵詞:政府信息公開對檔案利用工作的挑戰(zhàn)與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:361226
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