市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包調(diào)查與分析
本文關(guān)鍵詞:市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包調(diào)查與分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:傳統(tǒng)意義上的公共服務(wù),通常是指政府為滿足社會(huì)公共需要而提供的產(chǎn)品與服務(wù)的總稱,它是由政府機(jī)關(guān)為主的公共部門生產(chǎn)的,供全社會(huì)所有公民共同消費(fèi),平等享受的社會(huì)產(chǎn)品。政府在公共服務(wù)發(fā)展所需的必要費(fèi)用提供支持的同時(shí)成立相應(yīng)管理部門對公共文服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。十八大以后,文化體制改革進(jìn)入了全面發(fā)展階段。2013年國務(wù)院通過會(huì)議明確提出了政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù)的創(chuàng)新思路,這是我國公共服務(wù)在市場化進(jìn)程中的具有里程碑意義的舉措。在我國的公共服務(wù)體系中,特別是公共圖書館作為服務(wù)廣大人民群眾的一線公共文化部門,也應(yīng)順應(yīng)歷史潮流成為重要的改革對象,積極探索適應(yīng)市場化背景下的發(fā)展道路。圖書館的業(yè)務(wù)外包是圖書館尋求市場化過程的重要舉措。本文首先介紹了在十八大提出的關(guān)于文化體制改革背景下圖書館業(yè)務(wù)外包的研究意義,同時(shí)分析了國內(nèi)外圖書館業(yè)務(wù)外包的理論及實(shí)踐情況,國內(nèi)方面介紹了圖書館業(yè)務(wù)發(fā)展的主要研究方向、國內(nèi)實(shí)踐方面介紹了廣東增城圖書館、無錫新區(qū)圖書館的業(yè)務(wù)外包,國外理論實(shí)踐方面著重介紹了美國和日本的圖書館業(yè)務(wù)外包最新進(jìn)展。接著引出了市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包的概念,結(jié)合相關(guān)學(xué)科理論進(jìn)一步闡述了圖書館業(yè)務(wù)外包的可行性及必要性,文章從公共管理理論、委托代理理論、和業(yè)務(wù)營銷理論三方面闡述其與圖書館業(yè)務(wù)外包的聯(lián)系。圖書館業(yè)務(wù)外包的可行性包括主觀、客觀方面,主觀方面主要是外包對政府財(cái)政、人力資源問題的壓力,客觀方面主要為國家的政策支持。其次,對圖書館業(yè)務(wù)外包的實(shí)例進(jìn)行調(diào)查分析。文章選取了蕪湖鏡湖區(qū)圖書館、合肥幼兒師范高等?茖W(xué)校圖書館、無錫新區(qū)圖書館作為調(diào)查對象。通過文獻(xiàn)調(diào)研、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、訪談、問卷調(diào)查等方式,分別從外包圖書館的人力資源狀況、承包商選擇、編目業(yè)務(wù)外包狀況、業(yè)務(wù)外包對原圖書館的職能影響、業(yè)務(wù)外包范圍界定、圖書館的依賴性、服務(wù)模式等方面進(jìn)行歸納總結(jié)。再次,文章在調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上總結(jié)出圖書館業(yè)務(wù)外包中存在的問題,包括人力資源建設(shè)問題、圖書館業(yè)務(wù)外包實(shí)施過程及監(jiān)管問題、圖書館業(yè)務(wù)外包后對原有圖書館職能產(chǎn)生的影響、圖書館業(yè)務(wù)外包的范圍和對承包商的依賴性問題,圖書館主管單位或部門在進(jìn)行圖書館業(yè)務(wù)外包時(shí)必須嚴(yán)格按照政府購買業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行。最后文章從建立完善的行業(yè)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)的從業(yè)人員在崗培訓(xùn)制度以及提高從業(yè)人員待遇、確定合理的業(yè)務(wù)外包范圍等方面給出了圖書館業(yè)務(wù)外包的優(yōu)化策略。對于承接業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的承包商,政府部門應(yīng)該形成一套完整的從業(yè)資格認(rèn)證制度,對所有希望從事圖書館工作的人員進(jìn)行考核,可從職業(yè)技能、基礎(chǔ)知識等方面進(jìn)行考核,形成規(guī)范化的考核標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提高公共文化服務(wù)市場的開放程度和建立完善的監(jiān)管機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:業(yè)務(wù)外包 服務(wù)模式 人力資源 外包流程 優(yōu)化策略
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:G251
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-11
- 第一章 緒論11-17
- 1.1 研究背景及意義11-12
- 1.1.1 研究背景11
- 1.1.2 研究意義11-12
- 1.2 國外研究現(xiàn)狀及實(shí)踐發(fā)展情況12-13
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12
- 1.2.2 國外實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀12-13
- 1.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及實(shí)踐發(fā)展情況13-15
- 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.3.2 國內(nèi)實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀15
- 1.4 研究方法及思路15-16
- 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)16-17
- 第二章 市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包概述17-23
- 2.1 相關(guān)概念解釋17-18
- 2.1.1 市場化17
- 2.1.2 公共服務(wù)市場化17-18
- 2.1.3 市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包18
- 2.2 市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包必要性18-20
- 2.2.1 圖書館業(yè)務(wù)市場化的嘗試18
- 2.2.2 政府對公共服務(wù)的積極探索18-20
- 2.2.3 提高圖書館運(yùn)作效率20
- 2.3 市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包相關(guān)理論20-23
- 2.3.1 公共管理理論與圖書館業(yè)務(wù)外包20-21
- 2.3.2 委托代理理論與圖書館業(yè)務(wù)外包21
- 2.3.3 服務(wù)營銷理論與圖書館業(yè)務(wù)外包21-23
- 第三章 圖書館業(yè)務(wù)外包案例調(diào)查基本情況23-30
- 3.1 調(diào)查對象、調(diào)查方法與調(diào)查內(nèi)容23
- 3.2 調(diào)查基本情況分析23-29
- 3.2.1 業(yè)務(wù)承包商及圖書館基本情況23-24
- 3.2.2 人力資源狀況調(diào)查24-25
- 3.2.3 館藏資源及服務(wù)方式調(diào)查25-26
- 3.2.4 業(yè)務(wù)質(zhì)量情況26-28
- 3.2.5 讀者滿意度情況調(diào)查28-29
- 3.3 調(diào)查情況小結(jié)29-30
- 第四章 圖書館業(yè)務(wù)外包存在的問題及分析30-35
- 4.1 人力資源建設(shè)問題30-31
- 4.1.1 缺乏從業(yè)人員資格認(rèn)證30
- 4.1.2 從業(yè)人員培訓(xùn)不足30
- 4.1.3 原有館員的安置難題30-31
- 4.2 圖書館業(yè)務(wù)外包承包商規(guī)范管理問題31-32
- 4.2.1 承包商的選擇機(jī)制不健全31
- 4.2.2 承包商準(zhǔn)入缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)31-32
- 4.3 圖書館業(yè)務(wù)外包后的原有職能問題32-33
- 4.3.1 影響了公共圖書館的公益性32
- 4.3.2 弱化了高校圖書館教學(xué)科研輔助作用32-33
- 4.4 關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包范圍和依賴性的問題33-35
- 第五章 圖書館業(yè)務(wù)外包質(zhì)量的優(yōu)化策略35-39
- 5.1 政府層面35-36
- 5.1.1 建立規(guī)范的從業(yè)資格認(rèn)證制度35
- 5.1.2 建立承包商準(zhǔn)入制度35
- 5.1.3 完善購買機(jī)制和流程35-36
- 5.1.4 構(gòu)建良好的監(jiān)督機(jī)制36
- 5.2 圖書館層面36-37
- 5.2.1 合理的確定圖書館業(yè)務(wù)外包的范圍36-37
- 5.2.2 理性的選擇業(yè)務(wù)外包的模式37
- 5.3 承包商層面37-39
- 5.3.1 建立持續(xù)的職業(yè)培訓(xùn)制度37-38
- 5.3.2 建立有效的內(nèi)部評價(jià)機(jī)制38
- 5.3.3 確定合理的管理模式和服務(wù)手段38-39
- 第六章 結(jié)語39-40
- 6.1 本文的主要工作與不足39
- 6.2 展望39-40
- 參考文獻(xiàn)40-42
- 附錄42-45
- 致謝45
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:市場化環(huán)境下圖書館業(yè)務(wù)外包調(diào)查與分析,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:290894
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