政府電子文件是指政府機(jī)關(guān)在履行職能、處理事務(wù)和日常管理活動(dòng)中直接形成、處理和保存的電子文件。它是政務(wù)活動(dòng)的主要憑證和真實(shí)記錄，是政府機(jī)構(gòu)的重要信息資源。隨著我國電子政務(wù)發(fā)展進(jìn)程的加快，政府電子文件的數(shù)量日益增加，其管理問題已無法回避。政府電子文件的出現(xiàn)是一場(chǎng)記錄革命，它引發(fā)了包括文件、檔案管理在內(nèi)的記錄管理的革命。政府電子文件具有與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的不同特性，其管理的理論、原則、方法和模式也不盡相同，其管理已成為我國檔案界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。與傳統(tǒng)的文件、檔案管理相比，政府電子文件管理具有變量多、目標(biāo)復(fù)雜、技術(shù)含量高、更新快等新的特點(diǎn)，從而對(duì)其管理活動(dòng)提出了更高的要求，需要在科學(xué)的管理思想和原則的指導(dǎo)下，從政策、制度與技術(shù)方法的不同方面采用新的對(duì)策。我國對(duì)政府電子文件的管理研究起步較晚，很多理論問題還在探討中，政府電子文件管理實(shí)踐急需理論的指導(dǎo)。 我國電子政務(wù)的發(fā)展過程基本上與我國的信息化歷程同步，是沿著“機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化”——“管理部門的電子化工程”——“全面的政府上網(wǎng)工程”這條主線展開的，目前已經(jīng)取得了許多重要進(jìn)展。隨著電子政務(wù)建設(shè)的不斷深入，政府電子文件的數(shù)量猛增。作為政務(wù)活動(dòng)的主要工具和真實(shí)記錄，政府電子文件流是電子政務(wù)系統(tǒng)中最核心的信息流，政府電子文件管理也成為電子政務(wù)建設(shè)必不可少內(nèi)容之一。 在電子政務(wù)環(huán)境下，政府電子文件管理不同于傳統(tǒng)文件、檔案管理，面臨管理理念、管理原則和管理業(yè)務(wù)的變革，需要構(gòu)建全新管理模式與管理體系，需要法律規(guī)范的約束和人員素質(zhì)的提高。 自20世紀(jì)90年代以來，國內(nèi)外檔案學(xué)者和檔案機(jī)構(gòu)都從理論與實(shí)踐方面關(guān)注電子文件的管理問題，比較分析它與傳統(tǒng)文件管理的異同。在電子政務(wù)環(huán)境下，政府電子文件管理是信息時(shí)代檔案工作者面臨的新問題，需要來自理論和實(shí)踐方面持續(xù)不斷的探索。我國對(duì)政府電子文件的管理研究起步較晚，很多理論問題還在探討中。目前，我國電子文件管理的研究側(cè)重于關(guān)于電子文件管理的行政有效性和法律證據(jù)性問題、關(guān)于電子文件保管與信息的安全問題和關(guān)于電子文件管理原則、管理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)與紙質(zhì)文件管理的比較等方面的探討，對(duì)電子政務(wù)環(huán)境下政府電子文件管理的理論與實(shí)踐諸問題的探討不多。本文針對(duì)政府電子文件管理與業(yè)務(wù)的變革創(chuàng)新方面一些問題進(jìn)行的思考和探討。
【學(xué)位單位】：四川大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類】：G276;D630
【文章目錄】：
摘要
英文摘要
1 綜述
    1.1 選題背景
    1.2 研究現(xiàn)狀
    1.3 文章結(jié)構(gòu)
    1.4 重點(diǎn)、難點(diǎn)與創(chuàng)新之處
2 我國電子政務(wù)建設(shè)與政府電子文件管理的現(xiàn)狀分析
    2.1 我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展概述
        2.1.1 我國電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展歷程
        2.1.2 電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化、政府上網(wǎng)的關(guān)系
        2.1.3 電子政務(wù)建設(shè)為政務(wù)信息公開服務(wù)
    2.2 政府電子文件概述
        2.2.1 政府電子文件的概念
        2.2.2 政府電子文件的特點(diǎn)
    2.3 電子政務(wù)環(huán)境下我國政府電子文件的管理現(xiàn)狀及存在的問題
        2.3.1 我國政府電子文件的管理現(xiàn)狀
        2.3.2 我國政府電子文件管理存在的主要問題
3 政府電子文件工作面臨的管理變革
    3.1 管理理念的變革——突出前端控制和全程管理原則
        3.1.1 前端控制原則
        3.1.2 全程管理原則
    3.2 管理業(yè)務(wù)的變革——文件管理流程的再設(shè)計(jì)
    3.3 全新管理模式的構(gòu)建
        3.3.1 機(jī)構(gòu)電子文件全新管理模式的思考
        3.3.2 檔案館電子文件管理模式的思考
    3.4 法律法規(guī)體系的完善
4 政府電子文件工作面臨的技術(shù)變革
    4.1 電子文件的元數(shù)據(jù)管理——重新認(rèn)識(shí)原始性問題
    4.2 電子文件管理系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)
    4.3 電子文件載體與信息內(nèi)容的保護(hù)——主要防止信息的變更與丟失
        4.3.1 信息加密技術(shù)
        4.3.2 身份驗(yàn)證技術(shù)
        4.3.3 數(shù)字簽名技術(shù)
        4.3.4 防火墻技術(shù)
        4.3.5 防寫措施
5 電子政務(wù)環(huán)境下政府電子文件管理策略探索
    5.1 加強(qiáng)宏觀管理、完善管理體制
        5.1.1 政府電子文件的管理不能脫離檔案部門
        5.1.2 “雙套制”管理不應(yīng)取消
    5.2 完善法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)，形成政府電子文件管理的法規(guī)體系
        5.2.1 明確電子文件管理體制，完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
        5.2.2 盡早形成政府電子文件管理的法規(guī)體系
    5.3 完善技術(shù)措施，實(shí)施管理創(chuàng)新
        5.3.1 重視元數(shù)據(jù)在政府電子文件管理領(lǐng)域的運(yùn)用
        5.3.2 重視電子環(huán)境下政府電子文件標(biāo)準(zhǔn)檢索體系的建立
        5.3.3 政府電子文件的信息保護(hù)是技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)
    5.4 政府電子文件管理應(yīng)與檔案信息化建設(shè)統(tǒng)籌考慮
        5.4.1 加強(qiáng)宏觀管理，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一組織
        5.4.2 加強(qiáng)檔案管理信息化的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        5.4.3 加快制定檔案信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)和專門人才培養(yǎng)
6 結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間主要科研成果
致謝

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 陳文樵;王艷明;黃艷;付正剛;陳雅潔;;政務(wù)電子文件的歸檔方式、實(shí)現(xiàn)條件及其技術(shù)特點(diǎn)[J];湖北檔案;2009年10期

2 林樂堅(jiān);林向民;許哲君;;關(guān)于電子政務(wù)信息安全管理體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J];海峽科學(xué);2010年11期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 范寧;關(guān)于政府對(duì)電子文件安全管理措施的研究[D];遼寧大學(xué);2011年

2 杜燕;甘肅省電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展研究[D];蘭州大學(xué);2011年

3 梁涵;金堂縣政府辦公室電子政務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D];電子科技大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2867808