發(fā)布時間：2020-08-25 22:54

【摘要】： 伴隨著經(jīng)濟體制變革引起社會結(jié)構(gòu)分化，社會利益關(guān)系也趨向復(fù)雜，傳統(tǒng)的管理模式與運行方式很難兼顧各方利益。與此同時，人們的政治民主意識不斷增強，政治參與性不斷提高，引發(fā)了政務(wù)公開這個熱點問題。我國早在20世紀(jì)80年代便倡導(dǎo)政府辦公自動化，打開了政務(wù)公開的序幕。1993年啟動“三金”工程，重點建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為政務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。1999年是我國“政府上網(wǎng)年”，政府信息化進入了全面發(fā)展的時期。隨著政府信息化的來臨，政務(wù)公開成為發(fā)展的必然，檔案作為政府的一種信息資源，勢必會受到?jīng)_擊，而首當(dāng)其沖的就是檔案管理工作。在政務(wù)公開的大環(huán)境下，檔案管理工作必將面臨機遇與挑戰(zhàn)。 政務(wù)公開是信息時代民主和法治的重要內(nèi)容。作為政府信息的重要組成部分，檔案信息資源的開發(fā)利用工作與政務(wù)公開有著密切的聯(lián)系。我國政務(wù)公開與檔案信息資源開發(fā)利用工作雖然取得了一些進展，但是還存在很多問題。由于立法時間以及價值理念的不同，我國的政務(wù)公開制度和檔案公開制度存在較大差異。如何協(xié)調(diào)現(xiàn)有的政務(wù)公開制度與檔案法規(guī)之間的差異?如何為“行政公開與檔案公開”更好地銜接而提供一座橋梁?各級檔案管理部門如何應(yīng)對政務(wù)公開工作帶來的挑戰(zhàn)，順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，積極參與到政務(wù)公開工作中去?政務(wù)公開工作對檔案部門未來的發(fā)展又會產(chǎn)生哪些影響?這些都是檔案工作者應(yīng)當(dāng)深思的問題。政務(wù)公開是憲法和行政法領(lǐng)域的新問題，與檔案信息資源開發(fā)利用工作的銜接更是新的研究課題，有關(guān)的概念、理論和制度都有待認(rèn)真研究。推進關(guān)于政務(wù)公開與檔案信息資源開發(fā)利用工作的研究，不僅具有重大理論價值，而且具有重要的實踐意義。本文采用從基礎(chǔ)概念、理論著手，層層深入、逐步剖析的研究方法，以政務(wù)公開為背景，以提高檔案部門服務(wù)水平、更好的適應(yīng)社會需要為目標(biāo)，探討了政務(wù)公開與檔案信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀與問題，分析了在建立和完善中國政務(wù)公開過程中檔案部門應(yīng)采取的對策和方法。 全文共分為五個部分。 第一部分是引言，主要包括本課題的研究背景、研究目的及意義等。 第二部分是政務(wù)公開及其與信息資源開發(fā)利用工作的關(guān)系。介紹了政務(wù)信息及政務(wù)公開的基本概念，認(rèn)為政務(wù)信息是政府機關(guān)擁有的與行政管理職權(quán)有關(guān)的信息，政務(wù)公開制度是通過法律確立的旨在保障公眾獲得政務(wù)信息權(quán)的法律制度。探討了政務(wù)公開的必要性，以及目前我國政務(wù)公開的情況。筆者還論述了政務(wù)公開對檔案管理工作的重要意義，認(rèn)為在新形勢下檔案管理工作要應(yīng)對政務(wù)公開工作帶來的挑戰(zhàn)，提高成效，同時政務(wù)公開工作也會對檔案部門未來的發(fā)展產(chǎn)生影響，這些都是檔案工作者應(yīng)當(dāng)深入思考的問題。在這一部分，論文還探討了政務(wù)公開與信息資源開發(fā)利用的關(guān)系，指出二者能夠相輔相成，互相促進。 第三部分是政務(wù)公開給檔案信息開發(fā)利用工作帶來的挑戰(zhàn)。目前政務(wù)公開雖然已經(jīng)具有一定規(guī)模，但離公眾的需求還有很大距離。其中因素有很多，單就檔案信息資源利用來看，作為國家信息資源的重要組成部分，長期以來檔案信息資源開發(fā)利用的一些理論與實踐同目前政務(wù)公開的理念不一致。也就是說，政務(wù)公開給傳統(tǒng)的檔案工作觀念、現(xiàn)行檔案法律法規(guī)以及檔案信息資源的開發(fā)利用等諸多方面都造成了很大沖擊。 第四部分是檔案部門應(yīng)對挑戰(zhàn)的策略。筆者從檔案基礎(chǔ)管理工作、檔案信息資源開發(fā)利用工作等方面提出了相應(yīng)對策，并指出政務(wù)公開對于檔案部門來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)。檔案部門應(yīng)當(dāng)對此有正確認(rèn)識，在迎接挑戰(zhàn)的同時也要把握機會，努力適應(yīng)信息社會的需要，在發(fā)展檔案事業(yè)的同時為檔案用戶提供更優(yōu)越的服務(wù)。 第五部分是結(jié)論。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：G273.5

【引證文獻】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前6條

1 劉揚;政府信息公開環(huán)境下檔案開放利用研究[D];廣西民族大學(xué);2010年

2 楊惠桃;政府信息公開環(huán)境下檔案用戶信息需求與服務(wù)研究[D];廣西民族大學(xué);2011年

3 王銀露;政府網(wǎng)站現(xiàn)行文件管理研究[D];吉林大學(xué);2010年

4 郭玉書;綜合檔案館開展政府信息公開服務(wù)的研究[D];廣西民族大學(xué);2012年

5 邱翠;政府信息公開背景下檔案館工作研究[D];天津師范大學(xué);2012年

6 易濤;高校信息公開背景下檔案館參與問題研究[D];湖北大學(xué);2011年

本文編號：2804311