【摘要】：2010年國土資源部《金土工程二期建設方案》和《國土資源“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出，要建立國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)庫管理平臺，形成統(tǒng)一的“一張圖”國土資源數(shù)據(jù)管理體系；要在“數(shù)字框架”下，建立國土資源信息共享服務平臺，積極探索和開發(fā)信息共建共享服務產品，為各部門提供可定制數(shù)據(jù)、系統(tǒng)和業(yè)務共建共享服務，推動信息服務集群化和產業(yè)化發(fā)展。 焦作市國土資源局國土檔案管理幾經發(fā)展，但由于多種原因，目前仍無法滿足我國經濟高速發(fā)展的新形勢和“金土工程”的要求。為了適應新形勢，焦作市國土資源局開展了數(shù)字檔案館建設。本文以此建設項目為依托，開展國土資源檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)的初步研究與開發(fā)。 本文分析了國土檔案管理的現(xiàn)狀、國土業(yè)務對檔案需求的變化，通過調查研究，確定焦作市國土局對國土檔案管理信息系統(tǒng)的實際需求，并以滿足焦作國土資源局檔案館的日常辦公需求為目標，分析并確定了系統(tǒng)的功能需求。在此基礎上，對焦作市國土檔案管理信息化系統(tǒng)進行總體規(guī)劃與設計，采用了先進的計算機技術開發(fā)環(huán)境，建立了檔案管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)目前的試運行狀況良好。本文取得的主要成果如下： (1)采用工作流技術實現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)庫的建設。其一發(fā)起者為MIS系統(tǒng)本身，各業(yè)務管理系統(tǒng)（綜合事務、建設用地、存量用地等）在審批終結之后，由系統(tǒng)發(fā)起一個歸檔流程起點進行預歸檔，再由檔案具體負責人對檔案進行案卷屬性著錄，并進行完整性審檢，最終歸檔；其二發(fā)起者為各業(yè)務科室人員，在需要文件歸檔時，將文件整理完畢交由檔案錄入人員進行掃描、案卷著錄、文件掛接等工作，再由檔案負責人進行審批之后歸檔。另外，設計了檔案數(shù)字化加工流程，記錄了檔案數(shù)字化加工相關過程信息，，便于事前、事中、事后分析，進行工作改進。 (2)利用國土檔案的特征，把檔案信息和空間信息有機結合起來，設計了一體化圖文管理流程，滿足了日常辦公需要和居民國土信息查詢。 (3)采用組件式GIS技術開發(fā)檔案管理系統(tǒng)與各業(yè)務應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)慕涌冢肙racle數(shù)據(jù)庫管理平臺統(tǒng)一管理空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)，國土檔案管理自動化得以實現(xiàn)，提高了檔案管理工作的效率。 (4)采用OCR模式技術，開發(fā)出相對應的工具軟件，實現(xiàn)快速掃描結果提取處理與自動審核入庫，提高了檔案數(shù)字化加工速度。 (5)采用PDF格式存儲，減少了存儲空間占用，加快了瀏覽速度。
【圖文】：

信息資源高度集中共享。此，為了改變現(xiàn)狀，并使焦作市的土地管理信息化水平跨越到一個依靠先進的信息網絡技術，以“實用、高效、先進、可靠”為原則范的檔案信息系統(tǒng)，提高辦公效率和辦公質量。用系統(tǒng)建設土檔案管理業(yè)務分析市國土資源局的土地信息數(shù)據(jù)來源于國土資源局的各個業(yè)務部門管理辦法規(guī)定，國土檔案館負責對全市范圍內的國土檔案實體進行整理和保管，并對其進行科學的管理和有效的利用。國土檔案管理工作的業(yè)務內容可分為兩類，一類是收集保管業(yè)務，如檔案接收、鑒定等；另一類是檢索利用業(yè)務，如檔案檢索、統(tǒng)計、提供利用和如圖 3-1 所示。

耕地儲備庫 1999 至今 約 400 批次可供建設用地 全部公文數(shù)據(jù) 2001 至今 約 2000 份土地登記卡 全部 約 10 萬宗用系統(tǒng)建設數(shù)據(jù)來源統(tǒng)的數(shù)據(jù)源在數(shù)據(jù)的更新上，一方面通過現(xiàn)有的業(yè)務系統(tǒng)日常辦實時地對后臺數(shù)據(jù)庫自動更新，由檔案管理人員按照檔案編錄的輯，質檢審核，實現(xiàn)檔案的直接歸檔入庫；另一方面則通過對紙理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的增補與更新；通過對國土局已存在的電子文件換，統(tǒng)一歸檔入庫。系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的流程包含數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)轉換統(tǒng)調用、復制、網絡傳輸?shù)取n案管理人員對系統(tǒng)的使用也產生，隨之系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息也不斷完善。如圖 3-2 所示。
【學位授予單位】：河南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：G270.7

【參考文獻】

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本文編號：2638764