【摘要】： 隨著信息技術(shù)的發(fā)展和民主政治意識(shí)的增強(qiáng),登哈特夫婦所提出的新公共服務(wù)理論正以一種全新的價(jià)值理念滲入到當(dāng)代政府管理活動(dòng)中。人事檔案管理部門(mén)作為政府組織人事部門(mén)的重要信息機(jī)構(gòu),在這種全新的理念沖擊下面臨發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 通過(guò)結(jié)合我國(guó)人事檔案管理工作實(shí)踐,綜合分析我國(guó)人事檔案管理現(xiàn)狀,本文認(rèn)為,我國(guó)面向公共服務(wù)的人事檔案管理中存在的問(wèn)題可以歸納為以下四組“矛盾”表現(xiàn)形式,即缺乏個(gè)性的人事檔案內(nèi)容與多樣化的社會(huì)公共需求間的矛盾、人事檔案封閉式管理模式與公民基本權(quán)利獲得的矛盾、人事檔案管理的嚴(yán)格控制與人事檔案信息分散、“人”與“物”的矛盾。而產(chǎn)生這些“矛盾”的主要原因,除了政治體制,歷史文化積淀與經(jīng)濟(jì)投入等因素影響外,還與目前我國(guó)人事檔案管理觀念的落后、理論指導(dǎo)的匱乏、部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)和監(jiān)督不力、人事檔案管理流程的欠科學(xué),以及人事檔案成本與收益失衡等因素有關(guān)。 隨著環(huán)境的變化,作為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)重要組成要素的人事檔案管理工作也展現(xiàn)出新的內(nèi)涵與特征。我國(guó)人事檔案管理服務(wù)體系和服務(wù)職能,在《政府信息公開(kāi)條例》和“8”號(hào)令的指導(dǎo)下,需要進(jìn)行重新思考、定位并進(jìn)一步拓展。文章通過(guò)比較分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于人事檔案與人事文件的定義和人事檔案的重要信息價(jià)值體現(xiàn),明確了新環(huán)境下我國(guó)人事檔案管理的新內(nèi)涵,即在人事檔案管理過(guò)程中要堅(jiān)持“以人為本”,儲(chǔ)存、開(kāi)發(fā)和利用公共人事檔案信息資源,不僅為政府機(jī)構(gòu)、組織服務(wù),還要為廣大社會(huì)公眾生活和公民參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件,切實(shí)保障廣大人民的根本利益。針對(duì)我國(guó)目前人事檔案管理機(jī)構(gòu)多樣化的特征,本文在明確我國(guó)人事檔案管理機(jī)構(gòu)作為一種公共服務(wù)性信息管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上合理界定了人事檔案管理中的權(quán)責(zé)范疇,并就提高人事檔案管理機(jī)構(gòu)的信息管理服務(wù)效能,重塑我國(guó)人事檔案管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人事檔案的共建共享和拓展人事檔案管理服務(wù)職能等問(wèn)題進(jìn)行了有益地探討。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類(lèi)號(hào)】：G275.9

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2597998