湖南基層檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案管理研究
本文關(guān)鍵詞:湖南基層檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:檢察機(jī)關(guān)對于普通民眾來說是比較陌生的一個政府機(jī)關(guān),檢察訴訟檔案的相關(guān)信息更是鮮少出現(xiàn)于公開出版物,大多都是關(guān)于案件介紹的內(nèi)容,這些信息并不是檢察訴訟檔案蘊(yùn)含的主要內(nèi)容,也不能體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案的特征。檢察機(jī)關(guān)的檢察訴訟檔案機(jī)密性較強(qiáng),服務(wù)范圍比較窄,有著明顯的政治烙印,但在政務(wù)信息公開的時代潮流中并不影響為普通民眾提供利用。以建設(shè)社會主義和諧社會,創(chuàng)新社會管理模式為契機(jī),深藏于機(jī)關(guān)大院內(nèi)的各類檔案開始逐漸走進(jìn)普通民眾的生活之中,頗有“舊時王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”的景象。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)庫藏檢察訴訟檔案與普通民眾沒有直接聯(lián)系,不像勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、食品安全、社會管理等民生領(lǐng)域中形成的檔案,這類民生檔案涉及每一個人的切身利益,所以受關(guān)注程度很高。檢察訴訟檔案在近年來由于社會輿論對于各種案件的關(guān)注,也逐漸被社會關(guān)注。因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案能夠反映一個案件在檢察業(yè)務(wù)過程中是否規(guī)范、合法,是否公平、公正。相比較而言,它們的保密性要比正在辦理的案件的保密性要低,因而利用范圍可以更為廣泛。湖南地處中國中部,既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),也不是經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū),其基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理具有一定的普遍性。本文分成五部分以湘西、常德、張家界、長沙等幾個地區(qū)基層檢察機(jī)關(guān)為例,對湖南省基層檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和探討。 第一部分,是緒論,簡要介紹了研究的背景、意義、研究目的、研究方法、研究內(nèi)容和論文的創(chuàng)新及不足。 第二部分,概括檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案的定義和檢察訴訟檔案管理的含義。從中國西周時期出現(xiàn)訴訟一詞開始,借鑒新中國以來我國檔案界和最高人民法院從各種視角研究和概括訴訟檔案定義的有關(guān)著作和文件,基于檔案的基本屬性總結(jié)了檢察訴訟檔案的定義,并從6個檢察訴訟檔案的特性對這一定義進(jìn)行了詳細(xì)的剖析。在檢察訴訟檔案定義的基礎(chǔ)上對檢察訴訟檔案管理做了簡要的解釋。其次分析了基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理的重要性和必要性。筆者以檢務(wù)公開、檢察文化建設(shè)和檢察訴訟檔案利用新途徑開發(fā)等幾個角度分析檢察訴訟檔案的重要性和必要性。 第三部分,通過長沙市天心區(qū)人民檢察院、郴州市宜章縣人民檢察院、永州市人民檢察院、衡陽市石鼓區(qū)人民檢察院、懷化市鶴城區(qū)人民檢察院五個典型個案總結(jié)了湖南基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理的成果,并以湘西、常德、張家界、長沙為例,從基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理存在的問題兩方面概括了湖南基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理的現(xiàn)實(shí)狀況。湖南基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理取得的成效包括檢察訴訟檔案管理工作逐漸受到重視、檢察訴訟檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步健全、檢察訴訟檔案硬件設(shè)備逐漸齊全、訴訟檔案管理基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)等;檢察訴訟檔案管理存在的問題也有不少,涉及檢察訴訟檔案收集不全、檢察訴訟檔案管理思想落后、檢察訴訟檔案數(shù)字化程度不高、檢察訴訟檔案電子文件管理混亂等4個方面。 第四部分,從領(lǐng)導(dǎo)階層的檔案意識、檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)及工作范圍、人員流動性和檢察訴訟業(yè)務(wù)的電子文件管理的誤解4個方面分析了造成這些現(xiàn)象的原因。 第五部分,針對湖南基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理現(xiàn)狀和造成這些現(xiàn)象的原因,筆者提出了提高單位全員檢查訴訟檔案認(rèn)知水平、建立和健全的各項(xiàng)檔案制度、加強(qiáng)檔案管理人員的在崗培訓(xùn)、建立有效的檢察訴訟檔案數(shù)字化系統(tǒng)的建議和措施。 第六部分,是結(jié)束語,展望了湖南基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理的前景。
【關(guān)鍵詞】:基層檢察院 檔案管理 檢察訴訟檔案
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D926.3;G271
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-7
- 目錄7-9
- 1 緒論9-14
- 1.1 研究背景9-10
- 1.2 研究意義10-11
- 1.2.1 理論意義10
- 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義10-11
- 1.3 研究目的11
- 1.4 研究方法11-12
- 1.5 研究內(nèi)容12-13
- 1.6 創(chuàng)新與不足13-14
- 2 檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案管理概述14-22
- 2.1 檢察訴訟檔案的定義14-17
- 2.2 檢察訴訟檔案管理的定義17
- 2.3 檢察訴訟檔案管理的必要性和重要性17-22
- 2.3.1 檢察訴訟檔案管理的必要性17-20
- 2.3.2 檢察訴訟檔案管理的重要性20-22
- 3 湖南基層檢察機(jī)關(guān)檢察訴訟檔案管理的現(xiàn)狀22-38
- 3.1 檢察訴訟檔案管理典型個案22-29
- 3.1.1 長沙市天心區(qū)人民檢察院22-23
- 3.1.2 郴州市宜章縣人民檢察院23-24
- 3.1.3 永州市人民檢察院24-26
- 3.1.4 衡陽市石鼓區(qū)人民檢察院26-28
- 3.1.5 懷化市鶴城區(qū)人民檢察院28-29
- 3.2 檢察訴訟檔案管理工作的成效29-33
- 3.2.1 檢察訴訟檔案管理工作逐漸受到重視29-30
- 3.2.2 檢察訴訟檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步健全30-31
- 3.2.3 檢察訴訟檔案管理硬件設(shè)備基本齊全31-32
- 3.2.4 訴訟檔案管理基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)32-33
- 3.3 檢察訴訟檔案管理工作存在的問題33-38
- 3.3.1 檢察訴訟檔案收集不全33-34
- 3.3.2 檢察訴訟檔案管理思想落后34-35
- 3.3.3 檢察訴訟檔案數(shù)字化程度不高35-36
- 3.3.4 檢察訴訟檔案電子化管理混亂36-37
- 3.3.5 檢察訴訟檔案管理缺乏前瞻性37-38
- 4 檢察訴訟檔案管理工作存在問題原因分析38-42
- 4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視程度與工作要求仍有差距38
- 4.2 檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高38-39
- 4.3 人員流動性大,工作中斷39-40
- 4.4 檢察訴訟檔案電子化管理理解和掌握不夠40-42
- 5 改進(jìn)基層檢察訴訟檔案管理的對策42-48
- 5.1 積極宣傳檔案工作的重要性,提高單位全員檔案意識42-43
- 5.2 加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育43-44
- 5.3 完善的各項(xiàng)檔案制度44-45
- 5.4 整合檢察訴訟檔案資源,建立有效的文件檔案管理信息系統(tǒng)45-48
- 6 結(jié)語48-50
- 參考文獻(xiàn)50-53
- 附件53-54
- 致謝54-55
- 攻讀碩士期間發(fā)表論文成果55
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:252390
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