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我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行問(wèn)題分析

發(fā)布時(shí)間:2017-10-11 07:24

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行問(wèn)題分析


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【摘要】:近幾年,我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度已經(jīng)在不少圖書(shū)館建立并運(yùn)行起來(lái),與之相關(guān)的研究逐漸增多,大量專(zhuān)家學(xué)者投身其中,得到了豐碩的成果。只是在這些研究中,大多都偏向于純粹的理論探討或?qū)蝹(gè)圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行的研究與考察,多個(gè)公共圖書(shū)館理事會(huì)之間運(yùn)行實(shí)踐的對(duì)比分析則較少。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)幾個(gè)影響較大的公共圖書(shū)館理事會(huì)的運(yùn)行實(shí)踐做研究,通過(guò)對(duì)比分析,找出我國(guó)公共圖書(shū)理事會(huì)制度在運(yùn)行實(shí)踐中的不足,并提出相應(yīng)的對(duì)策,以期為我國(guó)公共圖書(shū)館的法人治理提供借鑒。建立并完善理事會(huì)制度是公共圖書(shū)館治理的最佳選擇。如今,我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度在不少圖書(shū)館建立了起來(lái),其運(yùn)行實(shí)踐已經(jīng)受到了社會(huì)各界人士的大力關(guān)注和積極響應(yīng)。本文對(duì)于我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度運(yùn)行實(shí)踐的研究,一定程度上填補(bǔ)了“我國(guó)多個(gè)公共圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行實(shí)踐對(duì)比研究”的空白,對(duì)促進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館的改革和治理,推動(dòng)我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度的建設(shè)與完善,具有一定的參考和借鑒意義。本文對(duì)八個(gè)較有影響的圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行實(shí)踐做比較研究,分別從公共圖書(shū)館理事會(huì)的定位、制定規(guī)章、人員結(jié)構(gòu)、遴選與能力、理事會(huì)的財(cái)務(wù)權(quán)和人事權(quán)、激勵(lì)機(jī)制與責(zé)任追究等情況研究分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)公共圖書(shū)館實(shí)行理事會(huì)運(yùn)行的成效主要有以下幾點(diǎn):第一,一定程度上實(shí)現(xiàn)了政府與圖書(shū)館之間的“管辦分離”;第二,在理事長(zhǎng)的選聘上,體現(xiàn)了圖書(shū)社會(huì)化管理的趨勢(shì);第三,多樣化的理事會(huì)成員結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了不同利益群體的公共治理;第四,極大的激發(fā)了社會(huì)力量,社會(huì)參與程度空前;第五,各種章程和制度的制定與實(shí)施,體現(xiàn)了圖書(shū)館理事會(huì)的決心。我國(guó)圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行的不足,主要由以下幾點(diǎn):一是政府的職能沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變,與圖書(shū)館的關(guān)系定位不明,圖書(shū)館理事會(huì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“管辦分離”,“政事不分”問(wèn)題依然嚴(yán)重;二是決策支撐體系不完善;三是法律保障的缺失;四是普遍缺乏榮譽(yù)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制;五是理事的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),并缺乏相關(guān)培訓(xùn)。圖書(shū)館理事會(huì)既然是西方的舶來(lái)品,如今引進(jìn)我國(guó),必然是在彼岸早已成熟的運(yùn)行機(jī)制。本文以美國(guó)的弗吉尼亞州和紐約州為主要參考,結(jié)合英國(guó)、新加坡、日本、俄羅斯等國(guó),看看國(guó)外圖書(shū)館理事會(huì)具體的運(yùn)行情況,并與我國(guó)圖書(shū)館理事會(huì)進(jìn)行對(duì)比分析,以得出適用的經(jīng)驗(yàn)。完備的法律和健全的文化才是圖書(shū)館治理的根本,是圖書(shū)館理事會(huì)良好運(yùn)行的兩個(gè)不可或缺的重要基礎(chǔ)。這是本文通過(guò)研究我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行現(xiàn)狀的問(wèn)題,和國(guó)外圖書(shū)館理事會(huì)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),對(duì)比之后發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)所在,是文本研究的精髓所在。通過(guò)總結(jié)國(guó)外圖書(shū)館理事會(huì)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),針對(duì)上述五點(diǎn)不足,提出七點(diǎn)對(duì)策建議:一是找準(zhǔn)角色定位,轉(zhuǎn)變政府職能;二是加強(qiáng)自身建設(shè),完善決策支撐;三是加強(qiáng)政策支撐,促進(jìn)地方立法;四是完善培訓(xùn)體系,創(chuàng)新榮譽(yù)機(jī)制;五是打破思維禁錮,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念;六是堅(jiān)持開(kāi)放辦館,激發(fā)社會(huì)力量;七是支持年輕員工,牽手互聯(lián)網(wǎng)+。從政府與圖書(shū)館之間的“管辦分離”,到理事長(zhǎng)的選聘,多樣化的理事會(huì)成員結(jié)構(gòu),各種規(guī)章制度的制定與實(shí)施,社會(huì)的空前參與,無(wú)一不彰顯著政府和圖書(shū)館理事會(huì)的努力以及整個(gè)社會(huì)的信心。
【關(guān)鍵詞】:公共圖書(shū)館 法人治理結(jié)構(gòu) 文化事業(yè)
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:G251;G258.2
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-10
  • 1 緒論10-14
  • 1.1 研究目的和意義10
  • 1.1.1 研究目的10
  • 1.1.2 研究意義10
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
  • 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-11
  • 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.3 研究?jī)?nèi)容12
  • 1.4 研究方法和思路12-13
  • 1.4.1 文獻(xiàn)研究法12-13
  • 1.4.2 網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法13
  • 1.4.3 訪談法13
  • 1.4.4 比較研究法13
  • 1.5 研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)13-14
  • 2 公共圖書(shū)館理事會(huì)制度的背景及其由來(lái)14-16
  • 2.1 公共圖書(shū)館理事會(huì)的理論來(lái)源14
  • 2.2 我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度建立的政策背景14-16
  • 3 我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行現(xiàn)狀分析16-31
  • 3.1 理事會(huì)的基本情況16-17
  • 3.2 理事會(huì)的職能定位17-18
  • 3.3 理事會(huì)的人員結(jié)構(gòu)18-19
  • 3.4 理事的遴選與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)19-20
  • 3.5 理事會(huì)的財(cái)政權(quán)及資金來(lái)源20-21
  • 3.6 理事會(huì)的人事權(quán)21-22
  • 3.7 理事會(huì)的章程、激勵(lì)機(jī)制與責(zé)任追究等22-24
  • 3.8 理事會(huì)的決策方式、決議執(zhí)行與效果等24-25
  • 3.9 圖書(shū)館理事會(huì)在運(yùn)行過(guò)程中成效與不足25-31
  • 3.9.1 圖書(shū)館理事會(huì)在運(yùn)行中的成效25-27
  • 3.9.2 圖書(shū)館理事會(huì)在運(yùn)行中的不足27-31
  • 4 國(guó)外圖書(shū)館理事會(huì)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)31-37
  • 4.1 圖書(shū)館理事會(huì)的兩種選擇31-32
  • 4.2 理事的產(chǎn)生及其專(zhuān)業(yè)性的培養(yǎng)32-33
  • 4.3 圖書(shū)館理事會(huì)的法律法規(guī)33-37
  • 5 完善我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)運(yùn)行的對(duì)策37-42
  • 5.1 轉(zhuǎn)變政府職能,完善決策支撐37-38
  • 5.2 加強(qiáng)政策支撐,促進(jìn)地方立法38
  • 5.3 完善培訓(xùn)體系,創(chuàng)新榮譽(yù)機(jī)制38-39
  • 5.4 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念,激發(fā)社會(huì)力量39-40
  • 5.5 支持年輕員工,牽手互聯(lián)網(wǎng)+40-42
  • 6 結(jié)束語(yǔ)42-44
  • 參考文獻(xiàn)44-47
  • 附錄47-48
  • 致謝48-49
  • 攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄49

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 吳麗娟;;美國(guó)紐約州公共圖書(shū)館理事會(huì)制度研究[J];圖書(shū)館建設(shè);2015年10期

2 顧曉光;劉茲恒;;圖書(shū)館實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)的難點(diǎn)[J];圖書(shū)館雜志;2015年09期

3 胡海榮;;公共圖書(shū)館實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu)面臨的問(wèn)題與對(duì)策——以溫州市圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)為例[J];圖書(shū)館雜志;2015年09期

4 陳慰;;公共圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)探析——以美國(guó)弗吉尼亞州公共圖書(shū)館理事會(huì)為例[J];圖書(shū)館雜志;2015年09期

5 宇葉紅;肖煥忠;;深圳福田區(qū):設(shè)立適應(yīng)區(qū)域性總分館體系的理事會(huì)[J];國(guó)家圖書(shū)館學(xué)刊;2015年04期

6 白云;;我國(guó)公共圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀與比較[J];中國(guó)管理信息化;2015年12期

7 李敏;羅皓;;我國(guó)圖書(shū)館治理研究的發(fā)展回顧及展望[J];圖書(shū)館建設(shè);2015年02期

8 胡鳳萍;;圖書(shū)館治理研究綜述[J];圖書(shū)館建設(shè);2015年02期

9 李國(guó)新;;我國(guó)公共文化機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)[J];圖書(shū)館建設(shè);2015年02期

10 許蘊(yùn)茹;;談我國(guó)公共圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善——基于中美公共圖書(shū)館治理結(jié)構(gòu)的比較分析[J];圖書(shū)館;2015年01期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 李國(guó)新;;推動(dòng)法人治理 創(chuàng)新體制機(jī)制[N];中國(guó)文化報(bào);2014年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 黃穎;圖書(shū)館治理的比較制度分析[D];中國(guó)科學(xué)院研究生院(文獻(xiàn)情報(bào)中心);2004年

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本文編號(hào):1011227

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