當(dāng)代公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)問題研究
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【摘要】:公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是社會轉(zhuǎn)型期要重點關(guān)注的問題,同時也是公務(wù)員充分發(fā)揮職能化的社會需要,是建設(shè)服務(wù)型政府的需要,也是防治腐敗、促進廉政建設(shè)的重要手段。社會化轉(zhuǎn)型必然伴隨著各種矛盾,因此,對公務(wù)員職業(yè)道德要求的提高也迫在眉捷。在改革開放和社會主義建設(shè)新形勢下,如何加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),確立、完善以科學(xué)為手段、以哲學(xué)思想為導(dǎo)向、以構(gòu)建和諧社會目標(biāo)為指導(dǎo)的公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)體系,是我們社會主義市場經(jīng)濟首先要面臨的研究課題。目前,雖然有關(guān)加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的文獻較多,但基于細(xì)節(jié)討論的理論研究和相關(guān)研究文章還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,研究的范圍還僅僅局限在行政倫理學(xué)片面的一個界面上,能夠完整描述公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的還不多見。有些研究人員“執(zhí)著”借用西方行政倫理學(xué)理論,沒有聯(lián)系國內(nèi)的實際情況,生搬硬套去強調(diào)馬克思主義倫理觀,卻對馬克思主義倫理思想的發(fā)展性和馬克思主義實踐理論視而不見,從根本上忽略了理論和實際相結(jié)合的馬克思主義哲學(xué)思想。還有的人提出復(fù)興傳統(tǒng)官德,試圖將儒家倫理思想與社會主義市場經(jīng)濟條件下的行政道德對接,對中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐視而不見。本文正是從這點出發(fā),系統(tǒng)分析了目前我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題與成因,并提出了對策和建議,這不僅為加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)提供了理論依據(jù),也為加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)提供了實踐參考。 本文分為三個層次進行論述。首先,從分析當(dāng)前我國公務(wù)員道德建設(shè)的現(xiàn)實背景、理論研究背景入手,闡述研究公務(wù)員道德問題的重要性和必要性,為本文研究提供理論依據(jù);其次,深入分析和研究我國公務(wù)員道德存在的問題及其原因,為本文提供現(xiàn)實依據(jù);再次,對當(dāng)前公務(wù)員道德建設(shè),以及公務(wù)員隊伍整體內(nèi)容和方向的選擇,為構(gòu)筑符合中國特色社會主義的公務(wù)員道德建設(shè)提供理論依據(jù)和實踐參考。從目前的研究來看,公務(wù)員職業(yè)道德自我約束機制存在片面傾向,方面使得公務(wù)員能夠廉潔自律、克己奉公,在某種程度上為人民服務(wù)的意識不斷增強;而另一方面也存在反腐防腐能力不強、職業(yè)的特殊性造成權(quán)力過于集中、公務(wù)員缺乏嚴(yán)格的外部監(jiān)管等問題,其原因主要來自公務(wù)員個人、我國傳統(tǒng)文化、行政體制機制等相互矛盾、不能徹底和諧融合。加強職業(yè)道德的建設(shè),應(yīng)該從多個方面加以細(xì)致考慮,一是完善公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)體系、有針對性的設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)、并且在監(jiān)督機制上設(shè)置“紅線”和“綠線”,從而使得公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)法制化、規(guī)范化、全面化。
【關(guān)鍵詞】:公務(wù)員 職業(yè)道德建設(shè) 問題分析 對策建議
【學(xué)位授予單位】:西北民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D630.3;D648.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 緒論9-16
- 一、選題背景及目的意義9-12
- (一) 選題背景9-10
- (二) 研究目的10-11
- (三) 研究意義11-12
- 二、國內(nèi)外研究狀況12-14
- (一) 國外研究現(xiàn)狀12-13
- (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
- 三、基本思路與方法14-16
- (一) 主要方法14
- (二) 基本思路14-16
- 第一章 行政倫理學(xué)與公務(wù)員職業(yè)道德要求及建設(shè)概述16-27
- 一、行政倫理學(xué)的基本含義和特點16-18
- (一) 行政倫理學(xué)的基本含義16-17
- (二) 行政倫理學(xué)的特點17-18
- 二、職業(yè)道德要求與公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)18-22
- (一) 職業(yè)道德要求18-20
- (二) 公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)20-22
- 三、行政倫理視域下的公務(wù)員職業(yè)道德22-27
- (一) 公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范22-23
- (二) 我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)23-25
- (三) 行政倫理視域下我國公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的基本要求25-27
- 第二章 我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題與成因27-39
- 一、我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的成就27-30
- (一) 初步形成中國特色公務(wù)員職業(yè)道德觀27-28
- (二) 公務(wù)員法律法規(guī)日趨完善28
- (三) 加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度,增加行政職業(yè)道德內(nèi)容28-29
- (四) 建立完善公務(wù)員職業(yè)道德評價體系29-30
- 二、當(dāng)前我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)存在的問題30-33
- (一) 公務(wù)員反腐防腐能力有待增強30-31
- (二) 職業(yè)的特殊性造成權(quán)力過于集中31-32
- (三) 公務(wù)員缺乏嚴(yán)格的外部監(jiān)管32-33
- 三、我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)存在問題的成因分析33-39
- (一) 公務(wù)員自身因素33-34
- (二) 傳統(tǒng)文化因素34-35
- (三) 體制因素35-36
- (四) 制度因素36-37
- (五) 環(huán)境因素37-39
- 第三章 我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的新思路39-49
- 一、加強公務(wù)員職業(yè)道德的教育培訓(xùn)力度39-41
- (一) 大力開展職業(yè)道德培訓(xùn)39-40
- (二) 精心組織實踐養(yǎng)成活動40
- (三) 不斷健全日常管理機制40-41
- 二、公務(wù)員職業(yè)道德管理機構(gòu)專門化41-42
- (一) 設(shè)立專職的公務(wù)員職業(yè)道德管理機構(gòu)41-42
- (二) 確保公務(wù)員職業(yè)道德管理機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性42
- 三、完善公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的監(jiān)督機制42-43
- (一) 加強組織監(jiān)督42-43
- (二) 加強社會監(jiān)督43
- 四、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)法制化43-45
- (一) 加快公務(wù)員職業(yè)道德立法步伐44
- (二) 完善違反職業(yè)道德的責(zé)任追究機制44-45
- 五、建立健全公務(wù)員激勵和保障機制45-49
- (一) 提高公務(wù)員工資福利待遇46
- (二) 完善公務(wù)員晉升制度46-47
- (三) 健全公務(wù)員考核制度47-49
- 結(jié)語49-50
- 參考文獻50-52
- 附錄52-53
- 致謝53
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