一、外交三原則的提出

　　（一）外交三原則提出的背景。新中國(guó)成立時(shí)，世界已經(jīng)處于二戰(zhàn)結(jié)束后的雅爾塔體系，美蘇矛盾日益加劇，世界逐漸被劃分為帝國(guó)主義和社會(huì)主義兩大陣營(yíng)，即將成立的新中國(guó)不可能另辟蹊徑選擇中間道路。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)政策是扶蔣反共，而蘇聯(lián)一開始并不看好中共，然而畢竟中國(guó)和蘇聯(lián)有著深遠(yuǎn)的意識(shí)形態(tài)聯(lián)系，1946年以后國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)的急劇變化，美國(guó)步步緊逼的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)、冷戰(zhàn)的出現(xiàn)并逐步升級(jí)，促使斯大林不得不重新考慮蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略以及對(duì)待中共和國(guó)民黨的態(tài)度。1947年底，毛澤東在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的報(bào)告中指出：“全世界反帝國(guó)主義陣營(yíng)的力量超過了帝國(guó)主義陣營(yíng)的力量。優(yōu)勢(shì)是在我們方面，不是在敵人方面。以蘇聯(lián)為首的反帝國(guó)主義陣營(yíng)，已經(jīng)形成。”“反帝國(guó)主義陣營(yíng)的一切力量，正在團(tuán)結(jié)起來，并正在向前發(fā)展。”報(bào)告最后宣布：“我們和全世界民主力量一道，只要大家努力，一定能打敗帝國(guó)主義的奴役計(jì)劃，阻止第三次世界大戰(zhàn)使之不能發(fā)生，推翻一切反動(dòng)派的統(tǒng)治，爭(zhēng)取人類永久和平的勝利。”[1]這種表述清晰地表明中國(guó)共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)。接著，中國(guó)人民解放軍在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)不斷取得勝利，斯大林派遣蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)訪問西柏坡，以毛澤東為首的中共中央領(lǐng)導(dǎo)人與米高揚(yáng)舉行會(huì)談。劉少奇秘密訪蘇，斯大林在會(huì)見劉少奇時(shí)明確表示，蘇聯(lián)將承認(rèn)和支持即將誕生的新中國(guó)。
　�。ǘ┩饨蝗瓌t提出的過程。1949年初，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境和中國(guó)民主革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，毛澤東先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”的外交方針。
　　“另起爐灶”，就是不承認(rèn)國(guó)民黨政府同各國(guó)建立的舊的外交關(guān)系，新中國(guó)要在新的基礎(chǔ)上經(jīng)過談判同外國(guó)建立新的外交關(guān)系。1949年1月，毛澤東指出：“凡屬被國(guó)民黨政府所承認(rèn)的資本主義國(guó)家的大使館、公使館、領(lǐng)事館及其所屬的外交機(jī)關(guān)和外交人員，在人民共和國(guó)和這些國(guó)家建立正式外交關(guān)系前，我們一概不予承認(rèn)，只把他們當(dāng)作外國(guó)僑民待遇，但應(yīng)予以切實(shí)保護(hù)。”“最后，也是最重要的一項(xiàng)，不允許任何外國(guó)及聯(lián)合國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政。因?yàn)橹袊?guó)是獨(dú)立國(guó)家，中國(guó)境內(nèi)之事應(yīng)由中國(guó)人民及人民的政府自己解決。如有外國(guó)人提到外國(guó)政府調(diào)解中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)等事，應(yīng)完全拒絕之。”[2]1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上指出：“不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的任何外國(guó)外交機(jī)關(guān)和外交人員的合法地位，不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的一切賣國(guó)條約的繼續(xù)存在，取消一切帝國(guó)主義在中國(guó)開辦的宣傳機(jī)關(guān)，立即統(tǒng)制對(duì)外貿(mào)易，改革海關(guān)制度，這些都是我們進(jìn)入大城市的時(shí)候必須首先采取的步驟。”“我們必須盡可能地首先同社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家做生意，同時(shí)也要同資本主義國(guó)家做生意。”
　　“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”，就是要先把帝國(guó)主義在我國(guó)的殘余勢(shì)力清除干凈，不給他們留下活動(dòng)余地，然后再考慮建交問題[4]。中國(guó)要在同他們建立外交關(guān)系以前把屋子打掃一下，把帝國(guó)主義在中國(guó)的殘余勢(shì)力清除一下。據(jù)《在巨人身邊——師哲回憶錄》記載，毛澤東是這樣思考的：我們這個(gè)國(guó)家，如果形象地把它比作一個(gè)家庭來講，它的屋內(nèi)太臟了。中共建政后，我們必須認(rèn)真清理我們的屋子，等屋內(nèi)打掃清潔、干凈，有了秩序，陳設(shè)好了，再請(qǐng)客人進(jìn)來。我們的真正的朋友可以早點(diǎn)進(jìn)屋子來，也可以幫助我們做點(diǎn)清理工作，但別的客人得等一等，暫時(shí)還不能讓他們進(jìn)門。隨后在七屆二中全會(huì)上，毛澤東正式闡明了這一方針。他說：“關(guān)于帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的承認(rèn)問題，不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國(guó)勝利以后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決。我們是愿意按照平等原則同一切國(guó)家建立外交關(guān)系的，但是從來敵視中國(guó)人民的帝國(guó)主義，決不能很快地以平等的態(tài)度對(duì)待我們，只要一天它們不改變敵視的態(tài)度，我們就一天不給帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)以合法的地位。”[5]
　　“一邊倒”，就是倒向社會(huì)主義一邊。毛澤東在總結(jié)七屆二中全會(huì)時(shí)指出：“中蘇關(guān)系是密切的兄弟關(guān)系，我們和蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友，只要一有機(jī)會(huì)就要公開發(fā)表文告說明這一點(diǎn)。”[6]1949年6月毛澤東在《論人民民主專政》一文中明確提出了“一邊倒”的方針：“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八年的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的。我們反對(duì)倒向帝國(guó)主義一邊的蔣介石反動(dòng)派，我們也反對(duì)第三條道路的幻想。”[7]1949年9月30日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議宣言更是向全世界宣布：中華人民共和國(guó)“它將聯(lián)合一切愛好和平自由的國(guó)家、民族和人民，首先是聯(lián)合蘇聯(lián)和各新民主國(guó)家，以為自己的盟友，共同反對(duì)帝國(guó)主義者挑撥戰(zhàn)爭(zhēng)的陰謀，爭(zhēng)取世界的持久和平。”[8]當(dāng)然我們要強(qiáng)調(diào)，“一邊倒”不是無原則聽命于他國(guó)，而是在獨(dú)立自主的前提下，站在代表和平民主的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊。“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”與“一邊倒”共同構(gòu)成了新中國(guó)的三大外交方針，我們簡(jiǎn)稱外交三原則。

        二、三原則指導(dǎo)下的中國(guó)外交

　�。ㄒ唬┬轮袊�(guó)外交的迅速展開。1949年10月1日毛澤東代表中央人民政府向全世界發(fā)表公告：“本政府為代表中華人民共和國(guó)全國(guó)人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系。”[9]10月2日，蘇聯(lián)就宣布與新中國(guó)建交，也揭開了新中國(guó)與一系列社會(huì)主義國(guó)家建交的序幕，這也是“一邊倒”外交方針的實(shí)踐。繼蘇聯(lián)后，到1950年1月，中國(guó)相繼與保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利、朝鮮、捷克斯洛伐克、波蘭、蒙古、阿爾巴尼亞、民主德國(guó)、越南等廣大社會(huì)主義國(guó)家建立外交關(guān)系。[10]同時(shí)，新中國(guó)又與亞洲民族獨(dú)立國(guó)家緬甸、印度、巴基斯坦等國(guó)積極建交。甚至在1950年初，北歐的一些資本主義國(guó)家挪威、丹麥、芬蘭、瑞典和瑞士先后承認(rèn)中華人民共和國(guó)，愿意在平等、互利及相互尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上同中國(guó)建立外交關(guān)系，新中國(guó)都積極與之接洽，建立外交關(guān)系。

本文編號(hào)：673