本文關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    日前，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)：全球政治與安全報(bào)告（2016）》發(fā)布會(huì)”在京舉行。

    黃皮書(shū)認(rèn)為，2014-2015年度，全球政治與安全形勢(shì)延續(xù)了上一年的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雖然沒(méi)有新的沖突熱點(diǎn)出現(xiàn)，但原有的熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)了或解決、或緩和、或僵持等不同的發(fā)展走向，從中折射出當(dāng)前世界格局多元化和大國(guó)關(guān)系沖突與合作并存的兩面性。中俄關(guān)系仍然處于歷史上最好的時(shí)期；中美關(guān)系的沖突一面有所上升，但在習(xí)近平訪美之后，被成功地導(dǎo)入了合作與對(duì)話的渠道；俄美關(guān)系中沖突的一面不變，但合作的因素在伊朗核問(wèn)題之后有所提升。中國(guó)的周邊安全形勢(shì)依然復(fù)雜多變，中日關(guān)系因釣魚(yú)島問(wèn)題陷入低谷，短期內(nèi)很難改善，而南海問(wèn)題雖然更加復(fù)雜，涉及國(guó)家眾多，但基本處于可控的狀態(tài)。中國(guó)外交主動(dòng)塑造周邊安全環(huán)境和參與國(guó)際事務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，“一帶一路”戰(zhàn)略得以順利推進(jìn)，，周邊外交、首腦外交和多邊外交均取得了積極的效果，展現(xiàn)出中國(guó)新時(shí)期外交的大國(guó)面貌和卓越風(fēng)范。

    具體而言，2008年世界金融危機(jī)之后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任發(fā)出很大呼聲，中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的努力則可以被看作承擔(dān)更多的責(zé)任，使國(guó)際治理結(jié)構(gòu)不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。

    新興市場(chǎng)國(guó)家普遍要求改革國(guó)際金融體系，金融危機(jī)后，國(guó)際貨幣基金組織曾發(fā)出改革信號(hào)，承諾將部分投票權(quán)轉(zhuǎn)移給新興經(jīng)濟(jì)體，但五年過(guò)去了，未有任何進(jìn)展，其根本原因是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際金融主導(dǎo)權(quán)的牢牢把控。而“一帶一路”倡議則有以下特點(diǎn)。

    第一，符合新興市場(chǎng)國(guó)家、廣大發(fā)展中國(guó)家要求改革國(guó)際金融治理機(jī)制的呼聲。“一帶一路”倡議通過(guò)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷挖掘亞洲國(guó)家的發(fā)展?jié)摿�，投資亞洲市場(chǎng)，使得亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷走向高度整合，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)多極化中強(qiáng)勁的新一極。

    第二，“一帶一路”倡議并不是嶄新的機(jī)制。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，不能忽視既有機(jī)制的作用，要以既有的合作機(jī)制及交流平臺(tái)為基礎(chǔ)，適時(shí)創(chuàng)新，創(chuàng)造更大的平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)責(zé)任共同體、利益共同體和命運(yùn)共同體，在整合既有多邊、雙邊平臺(tái)的基礎(chǔ)上，使得合作與發(fā)展的理念深入人心，對(duì)國(guó)際治理理念具有貢獻(xiàn)價(jià)值。

    第三，“一帶一路”倡議體現(xiàn)的是對(duì)國(guó)際秩序、國(guó)際規(guī)則、全球治理規(guī)范與制度的修補(bǔ)與完善。建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系是避免陷入“修昔底德”陷阱的最佳選擇，不管是建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行還是設(shè)立絲路基金，都是通過(guò)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙�，利用現(xiàn)有國(guó)際制度，進(jìn)行增量改革，這是深化改革開(kāi)放的題中之義，也是促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)平衡有序的客觀需要，有助于降低少數(shù)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則從制定到實(shí)施的“壟斷”，使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展，維護(hù)全球治理秩序并使國(guó)際治理秩序合理化。

(姜楠)

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