本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

皖小妹

發(fā)表于 2016-10-24 08:54:54 東方財富網(wǎng)Android版

董秘直通車 

關(guān)于當前經(jīng)濟形勢的七點思考 （2016-10-22 魏加寧 國務(wù)院發(fā)展研究中心

關(guān)于當前經(jīng)濟形勢的七點思考
（2016-10-22 魏加寧 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部巡視員）
本文為作者在華夏新供給經(jīng)濟學研究院、中國新供給經(jīng)濟學50人論壇主辦的新供給2016年第三季度宏觀經(jīng)濟形勢分析會上的講話
我今天發(fā)言的題目叫《關(guān)于當前經(jīng)濟形勢的幾點思考》。我原來想，用“思考”可能太一般化，用“疑問”可能更醒目一點，后來接受了會議組織者的意見，修改為“思考”。實際上我想提出一些正在思考的問題來供大家思考。
第一個問題，當前的發(fā)展階段，究竟是新常態(tài)還是轉(zhuǎn)型期？
我認為“新常態(tài)”這個詞很容易給大家造成一個誤解，意味現(xiàn)在的經(jīng)濟下行趨勢是正常的，是理所應當?shù)�，我們只要忍一忍就好了。我很擔心這個“止疼藥”會不會耽誤了我們“動手術(shù)”的時機。我認為，中國經(jīng)濟現(xiàn)在可能還是處在一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，研究經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以從幾個角度來分析，一是速度，二是結(jié)構(gòu)，三是人均收入水平，現(xiàn)在更多講的是增長方式與資源配置方式的轉(zhuǎn)變。
我們現(xiàn)在也在研究一些東亞國家和地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗與教訓，研究中我們發(fā)現(xiàn)，東亞國家和地區(qū)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中大都出現(xiàn)過泡沫經(jīng)濟，比如日本、臺灣以及泰國。最后泡沫經(jīng)濟破裂，誘發(fā)金融危機。因此值得思考的是，我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些的現(xiàn)象到底是新常態(tài)，還是從一個階段往另外一個階段的轉(zhuǎn)型期，而轉(zhuǎn)型期究竟會暴露出哪些風險？
第二個問題，當前的經(jīng)濟形勢，究竟是風險還是危機？是否已經(jīng)進入了危機模式？
2015年我們做了“十三五”時期的風險評估，并由金融出版社出版了一本書，書中把我們能夠看到的主要風險用一個矩陣的方式做了量化分析。今年年初在一次會議上我曾經(jīng)指出，去年是做風險評估，今年再做風險評估是不是有點太晚了？我認為，今年恐怕要重點研究“危機應對”了。
就拿“三駕馬車”來看，首先，出口受阻，因為世界經(jīng)濟不景氣不完全是我們自己所能左右的。其次，消費下滑，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些近幾年逆勢上行的行業(yè)和企業(yè)，比如化妝品行業(yè)，前幾年一直是兩位數(shù)的逆勢上行，但從今年2季度開始，一些企業(yè)的銷售發(fā)生了斷崖式下滑。又比如，目前牛奶行業(yè)半數(shù)是虧損，甚至連方便面也賣不動了。我認為這些都是不好的信號，因為消費一直相對比較穩(wěn)定，這幾年盡管出口、投資不如人意，但是消費一直相對比較穩(wěn)定，但是現(xiàn)在連消費也開始出現(xiàn)了惡化的信號。最后，再看投資，一方面，民間投資快速下降，我去年講了一年，直到在今年一季度形勢分析會后才引起高層重視，才開始評估此事，但是最基本的問題沒有得到解決，很多專家寫了很多技術(shù)性的分析文章，而我認為這絕不僅僅是技術(shù)性的原因，而是大環(huán)境出了問題。
現(xiàn)在大量資本外逃是一個很不正常的現(xiàn)象，中國是正利率，，國外是負利率，但中國的資金往外跑；中國形勢一片大好，國外社會動蕩，又是恐襲又是槍擊，但中國人卻在大量移民。這說明什么？至少說明，在這些人心目中中國的風險比外國更大。在民營資本和國際資本大量外逃的同時，國有企業(yè)也不干活了，整體政治學習，坐吃山空�？傊�，這些信號都應當引起足夠的重視，千萬不要盲目樂觀，也不要以為忍一忍就可以過去了，否則，等意識到危機的時候再采取措施可能已經(jīng)來不及了。
第三個問題，當前的房地產(chǎn)價格，究竟是會繼續(xù)漲還是會下跌？
如果房價繼續(xù)快速上漲，那些沒有買房的人就會發(fā)瘋；如果房價出現(xiàn)下跌，那些買了房的人就會發(fā)瘋。房價水平已經(jīng)太高了，泡沫已經(jīng)太大了，現(xiàn)在想維穩(wěn)恐怕已經(jīng)很難了。而且房價一旦出問題絕不是小問題。國外房地產(chǎn)泡沫破裂的事經(jīng)常發(fā)生，只是到了嚴重的時候，到了爆發(fā)金融危機的時候，日本政府才會出手，美國政府才會出手。但是目前中國的情況是，賣地的是地方政府，買地的是國有企業(yè)，買地用的錢是國有銀行的錢。因此，將來房地產(chǎn)一旦出事政府就會陷入非常被動的局面，就會難辭其咎。就像去年的股市。
第四個問題，我們靠什么走出危機？
就是依靠改革。學者們當初提出“新常態(tài)”，是希望政府不要像過去那樣追求過高的增長速度，而是要把精力更多地放在推改革上，推改革不是不要增長，而是要追求長期的可持續(xù)增長。
第五個問題，國企改革的方向，究竟是依靠自上而下還是依靠自下而上？究竟是要通過自上而下加強的領(lǐng)導還是依靠自下而上的民主監(jiān)督？
以前講過，國企改革最簡單的辦法就是把國有企業(yè)的所有的信息都披露給社會，國有企業(yè)就是全民所有，每一個中國公民都是所有者，都有知情權(quán)。我認為，只要把國有企業(yè)的信息披露給社會，就會有人去監(jiān)督。目前國有企業(yè)的利潤來源主要有幾個方面：非主業(yè)收入，一是靠轉(zhuǎn)貸，國有企業(yè)依靠國家信用從國有銀行拿到低息貸款，之后加幾個點再轉(zhuǎn)貸給民營企業(yè)，從中獲利。二是用國有銀行貸款去買賣土地，爭當?shù)赝酰聘叩貎r，推高房價。三是給民營企業(yè)轉(zhuǎn)包項目工程，建成以后長期拖欠民營企業(yè)貨款。而主業(yè)收入就是靠壟斷。如果主業(yè)、非主業(yè)之后依然出現(xiàn)虧損的國有企業(yè)，就依靠政府補貼。其實，只要披露信息，國有企業(yè)掙錢不掙錢？掙錢靠什么？合理不合理？自然就會清楚了。
需要說明的是，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)生生死死很正常，純屬市場風險，我們的問題是，如果是國有企業(yè)，市場風險就變成政府的風險了；如果加強的領(lǐng)導，就又變成了的風險。聰明的，聰明的政府，應當是盡可能離市場遠一點，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)國家的長治久安，的長期執(zhí)政。
第六個問題，供給側(cè)改革，究竟是姓西，還是姓馬？
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出以后，其中一個爭論就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革究竟是姓西還是姓馬，我在一次論壇上看到，一邊是中財辦的局長在大講供給側(cè)改革和美國供給學派之間的關(guān)系，另一邊是社科院的所長在大講供給側(cè)改革和供給學派的區(qū)別。我認為，還要回到鄧小平的“三個有利于”標準上來，只要有利于中國經(jīng)濟發(fā)展的我們應當堅持，并落實到實際中去，而不是只貼標簽。
第七個問題，當前形勢下，究竟是利空多，還是利好多？
目前的現(xiàn)狀是，一方面各種利空信號不斷傳出，而另一方面一些利好的信號卻不去報道。比如說，最近中央改革領(lǐng)導小組開會，通過了關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護的最新決策，但是這么一個重要的事情，這么大的利好信號，而我們的官方宣傳部門卻不去大力宣傳。
過去2年我們在做“改革方法論與改革推進方式”的課題時就曾經(jīng)提出過：改革千萬不要陷入“塔西佗陷阱”！所謂“塔西佗陷阱”就是說，政府一旦失去了公信力以后，無論你是在說真話還是在說假話，公眾都會認為你是在說假話；無論你是在做好事還是在做壞事，公眾都會認為你是在做壞事�！液軗模壳暗母母锸遣皇且呀�(jīng)掉入了“塔西佗陷阱”？！這將是很危險的。一旦出現(xiàn)這種情況，即使再出多少利好消息，都不會有人相信了。
所以，當務(wù)之急是要有危機感，尤其是高層領(lǐng)導要有危機感。只有有了危機感才能夠及時找到正確的應對方式，才有可能避免危機的爆發(fā)。
我依然認為，如果不改革，中國經(jīng)濟恐怕連“L型”都沒有，那就是危機！但如果能夠像以往那樣，每當遇到危機是都是先有一個思想解放，通過思想解放帶動改革開放，通過改革開放帶動經(jīng)濟增長。
我認為，中國經(jīng)濟依然存在很大的潛力，現(xiàn)在的教育需求這么旺盛，醫(yī)療需求這么旺盛，養(yǎng)老需求這么旺盛，但是供給嚴重不足。只要我們能夠真正加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的話，中國經(jīng)濟的潛在能量就能釋放出來，中國經(jīng)濟一定會出現(xiàn)止跌回升，甚至出現(xiàn)新的增長，邁上新的臺階，實現(xiàn)中高速，邁上中高端。所以，當務(wù)之急還是要解放思想，加快改革。

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