2018年12月29日通過的《中華人民共和國耕地占用稅法》明確要求加強各部門合作,建立部門協(xié)作機制,我國學者過去側重的研究方向一般都是集中在耕地占用稅稅制、稅率、課稅目標等方面上,在如何能夠更好地貫徹《中華人民共和國耕地占用稅法》以及征管工作流程的方面很少進行有針對性的研究,因此本文聚焦于耕地占用稅征管中的關鍵點即各部門協(xié)作問題,著力于目前Y區(qū)各個相關政府職能部門在征管耕地占用稅的工作中存在的各種問題以及產(chǎn)生問題的原因,研究各部門在協(xié)作征管中可能會遇到的問題及制度設計缺陷,并提出完善Y區(qū)耕地占用稅征管中部門協(xié)作的對策。本文分為四個部分,第一部分介紹了耕地占用稅和部門協(xié)作的概念,通過運用協(xié)同政府理論、行政協(xié)助理論、信息不對稱理論來進行論述。第二部分介紹了Y區(qū)耕地占用稅征管的歷程,具體研究了Y區(qū)各部門的協(xié)作現(xiàn)狀,其中包括相關機構設置、相應的職責以及Y區(qū)各部門通過協(xié)作取得的成效。第三部分通過多角度分析得出Y區(qū)在征管耕地占用稅中部門協(xié)作存在的主要問題是:各相關部門管轄權重疊、各相關部門對稅款的認定不一致、各相關部門缺乏協(xié)作的誠意、耕地占用稅款無法及時足額入庫。產(chǎn)生這些問題的原因主要是各相關部門... 

【文章來源】：山西大學山西省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

另一方面，對耕地占用稅征管工作積極性高的同志、協(xié)作成效優(yōu)異的單位給予

第四章完善Y區(qū)耕地占用稅征管中部門協(xié)作的對策31圖4.2信息資源共享平臺主要按照圖4.2的模式，通過將稅務部門的“金稅三期系統(tǒng)”和自然資源部門的“地理信息管理系統(tǒng)（GIS）”進行數(shù)據(jù)接口對接，形成一個新的獨立的耕地占用信息系統(tǒng)。耕地占用信息系統(tǒng)在確保各個流程順利通暢的前提下，將耕地占用稅涉及的全部流程都納入到管理系統(tǒng)。在每個流程中增加信息提醒功能，便于工作人員對土地交易流程更好地了解、把控，同時，使土地交易全程留痕，更好地進行可回溯管理。通過系統(tǒng)，各部門工作人員可以在新系統(tǒng)中隨時調取每一項土地信息，Y區(qū)稅務局可以提取Y區(qū)政府耕地轉建設用地的申請情況、臨時占地情況、未批先占情況等相關信息，提取勘測定界表，準確查詢耕地占用面積、納稅人登記、辦理進度等信息，全程即時管控，為下一步準確收稅打好基矗在平臺中，各部門可以實現(xiàn)土地劃分標準化，征稅標準統(tǒng)一化。Y區(qū)自然資源局可以及時獲取征稅信息、減免稅和不征稅信息，加強對資料的審核力度，對申請占地面積、建設用途、政府批準文件、國有建設用地使用權出讓合同及其他稅收征管材料。同時，Y區(qū)自然資源局應當對土地詳細數(shù)據(jù)進行更新維護，確保平臺信息準確、即時、完整。耕地占用稅法第八條明確了納稅人一旦改變原有占地用途后的處置措施。依據(jù)第七條的規(guī)定，在免征或者減征耕地占用稅之后，一旦納稅人自行改變了原來經(jīng)過批準的占地用途，就有可能出現(xiàn)不在免征或者減征耕地占用稅范圍之內(nèi)的狀況。這時需要按照本地所適用之稅額來重新計算應繳納耕地占用稅額度，并依法予以補繳。通過系統(tǒng)，Y區(qū)稅務局能快速掌握耕地被占用及被使用的相關信息，從而得以實施不間斷監(jiān)控，Y區(qū)自然資源局也能夠快速得到征稅、減免稅或不征稅等相關信息。耕地占用信息系統(tǒng)可以對


本文編號：3001657