山西省晉城市耕地保護(hù)和土地整治問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:山西省晉城市耕地保護(hù)和土地整治問(wèn)題研究
更多相關(guān)文章: 耕地保護(hù) 土地整治 占補(bǔ)平衡 對(duì)策研究
【摘要】:隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)目前城鄉(xiāng)土地的總體開發(fā)強(qiáng)度處于較高水平,尤其凸顯為建設(shè)用地存量偏大、土地利用效率較低,同時(shí)我國(guó)耕地資源又相對(duì)短缺,耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重,加之可開發(fā)為耕地的未利用地資源少之又少,耕地保護(hù)任務(wù)異常艱巨。晉城市作為“山西省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的試點(diǎn)之一,有著230.06萬(wàn)人口和20.49×104hm2的耕地,人均耕地僅有0.089 hm2(1.3畝),低于全國(guó)全省平均水平,耕地資源相當(dāng)緊張,而它又面臨轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的建設(shè)用地高峰期,前5年年均經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地346.83hm2,人地矛盾相當(dāng)尖銳。同時(shí),該市20.49×104hm2耕地中,幾乎全部為中、低等地,耕地質(zhì)量總體偏低,保障糧食安全的壓力很大。本文通過(guò)比較分析全國(guó)和晉城市耕地保護(hù)和土地整治相關(guān)實(shí)例,總結(jié)歸納了晉城市目前耕地保護(hù)方面存在的耕地?cái)?shù)量不足、質(zhì)量降低、執(zhí)法壓力增大、后備資源緊缺及保護(hù)主體缺失等原因,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有針對(duì)性地提出了補(bǔ)充數(shù)量、提升質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)法、合理布局整治項(xiàng)目及完善土地制度、建立市場(chǎng)化機(jī)制的建議和對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】:耕地保護(hù) 土地整治 占補(bǔ)平衡 對(duì)策研究
【學(xué)位授予單位】:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F323.211
【目錄】:
- 摘要6-7
- 1 緒論7-11
- 1.1 選題背景7
- 1.1.1 政策背景7
- 1.1.2 現(xiàn)實(shí)背景7
- 1.2 選題目的和意義7-8
- 1.2.1 選題目的7-8
- 1.2.2 選題意義8
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)8-10
- 1.3.1 國(guó)外研究8-9
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究9-10
- 1.4 研究?jī)?nèi)容與方法10-11
- 1.4.1 研究?jī)?nèi)容10
- 1.4.2 研究方法10-11
- 1.5 研究技術(shù)路線11
- 2 研究區(qū)域自然環(huán)境11-13
- 2.1 研究區(qū)域基本情況11
- 2.2 研究區(qū)域地形地貌11-12
- 2.3 研究區(qū)域氣候條件12
- 2.4 研究區(qū)域水資源情況12
- 2.5 研究區(qū)域自然資源情況12-13
- 3 耕地保護(hù)和土地整治現(xiàn)狀分析13-27
- 3.1 全國(guó)耕地保護(hù)和土地整治現(xiàn)狀14-15
- 3.1.1 耕地資源相對(duì)短缺,絕對(duì)數(shù)量急劇下降14
- 3.1.2 環(huán)境污染進(jìn)一步加劇,耕地質(zhì)量持續(xù)降低14
- 3.1.3 補(bǔ)充耕地后備資源短缺14
- 3.1.4 糧食安全問(wèn)題已經(jīng)初顯14-15
- 3.1.5 全國(guó)土地整治總體情況15
- 3.2 山西省晉城市耕地保護(hù)現(xiàn)狀15-21
- 3.2.1 晉城市人口和耕地情況分析16
- 3.2.2 晉城市耕地?cái)?shù)量和糧食產(chǎn)能分析16-17
- 3.2.3 建設(shè)用地批準(zhǔn)情況分析17-18
- 3.2.4 違法占地情況分析18-19
- 3.2.5 補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)預(yù)警機(jī)制分析19-20
- 3.2.6 晉城市耕地保護(hù)其他做法20-21
- 3.3 晉城市土地整治現(xiàn)狀21-27
- 3.3.1 土地開發(fā)補(bǔ)充耕地情況分析21-22
- 3.3.2 晉城市土地整理項(xiàng)目實(shí)施分析22-23
- 3.3.3 晉城市土地整治項(xiàng)目分布情況23-25
- 3.3.4 晉城市宜耕土地資源分析25-26
- 3.3.5 晉城市土地整治主要做法26-27
- 4 晉城市耕地保護(hù)和土地整治問(wèn)題分析27-32
- 4.1 耕地?cái)?shù)量下降,占補(bǔ)平衡壓力猶存27-29
- 4.1.1 人均耕地減少,糧食供需顯缺口27-28
- 4.1.2 建設(shè)項(xiàng)目占耕,占補(bǔ)平衡壓力大28-29
- 4.2 農(nóng)田地力下降,耕地質(zhì)量不高29-30
- 4.2.1 耕地地力不足29
- 4.2.2 耕地等級(jí)偏低29-30
- 4.2.3 補(bǔ)償機(jī)制不健全30
- 4.2.4 新增耕地質(zhì)量不高30
- 4.3 土地監(jiān)察壓力大30
- 4.4 后備資源不足30-32
- 4.5 保護(hù)主體缺乏積極性32
- 4.5.1 耕地保護(hù)主體責(zé)任難落實(shí)32
- 4.5.2 農(nóng)戶耕地保護(hù)積極性不足32
- 4.5.3 整治資金來(lái)源單一32
- 5 晉城市耕地保護(hù)和土地整治對(duì)策研究32-36
- 5.1 強(qiáng)化措施33
- 5.1.1 推進(jìn)節(jié)約集約用地33
- 5.1.2 加大土地整治力度33
- 5.1.3 加大惠農(nóng)政策力度33
- 5.2 完善機(jī)制33-35
- 5.2.1 推進(jìn)農(nóng)田整理33-34
- 5.2.2 適時(shí)推行耕地休養(yǎng)政策34
- 5.2.3 加強(qiáng)整治項(xiàng)目后期管護(hù)34
- 5.2.4 建立耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制34-35
- 5.2.5 加大農(nóng)業(yè)科技投入35
- 5.3 嚴(yán)格執(zhí)法35
- 5.4 區(qū)別化的土地整治措施35
- 5.5 完善集體土地產(chǎn)權(quán)制度35-36
- 5.5.1 完善集體土地產(chǎn)權(quán)制度35-36
- 5.5.2 探索建立市場(chǎng)化機(jī)制36
- 6 結(jié)論與討論36-37
- 參考文獻(xiàn)37-40
- Abstract40-42
- 致謝42
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,本文編號(hào):1025284
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