基于數(shù)據(jù)質(zhì)量的政府開放數(shù)據(jù)平臺評估探究
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【摘要】:開放數(shù)據(jù)是將提供免費、公開、透明的數(shù)據(jù)信息,并能適用于所需要的任何領(lǐng)域。為了使全社會能夠更為方便的獲取和利用公共數(shù)據(jù),能更為有效的創(chuàng)造社會和經(jīng)濟(jì)價值,政府開放數(shù)據(jù)是發(fā)展的必然趨勢和重心。時至今日,政府開放數(shù)據(jù)的發(fā)展已從單單追求政府透明化,演變到如今透明化和價值潛能雙驅(qū)動的更為優(yōu)良的模式。而政府開放數(shù)據(jù)也已然成為了一種全球范圍的發(fā)展方向,得到了眾多國家的響應(yīng)和參與。在實踐層面,以美國政府開放數(shù)據(jù)平臺為代表,上百個國家和地區(qū)先后建立了國家級、地方級等各種規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的政府開放數(shù)據(jù)平臺。這些平臺建設(shè)和實踐的經(jīng)驗,對于還處于起步階段的我國政府開放數(shù)據(jù)的發(fā)展,有著重要的借鑒意義。我國規(guī)劃在近年建成國家級政府開放數(shù)據(jù)平臺。目前,已有部分地區(qū)推出了地方政府開放數(shù)據(jù)平臺。系統(tǒng)性強(qiáng)的評估體系,設(shè)計合理的評估指標(biāo),可操作的評估方法的建立和逐步完善,運(yùn)用于評價我國各級政府開放數(shù)據(jù)實踐項目,找出發(fā)展間的差距和存在的問題有重要意義。以此為國家級政府開放數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)和發(fā)展提出建議,對政府開放數(shù)據(jù)的價值的深度開發(fā)有所促進(jìn)。本研究在對國內(nèi)外政府開放數(shù)據(jù)的理論研究和平臺評估項目實踐的梳理的基礎(chǔ)上,參考開放數(shù)據(jù)晴雨表的準(zhǔn)備度、執(zhí)行力和影響力3個維度,從政府開放數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)層建設(shè)與平臺層建設(shè)的兩個視角,重點以面向數(shù)據(jù)質(zhì)量的視角進(jìn)行評估研究。利用德爾菲法確定評估框架中的指標(biāo)權(quán)重,確定三級指標(biāo)的內(nèi)容和評估方法,以北京、上海、浙江三地的地方政府開放數(shù)據(jù)平臺為樣本,進(jìn)行實證研究。通過爬蟲工具,獲取數(shù)據(jù)平臺上包括數(shù)據(jù)集個數(shù)、種類、發(fā)布時間、發(fā)布機(jī)構(gòu)、應(yīng)用程序統(tǒng)計、下載次數(shù)統(tǒng)計等多項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合用戶體驗和調(diào)查方法,從評估框架內(nèi)數(shù)據(jù)數(shù)量、開放性、元數(shù)據(jù)、時效性、易用性、數(shù)據(jù)表述、數(shù)據(jù)導(dǎo)引、數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、互動交流、頁面體驗等十二個方面,對三地的數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行了深入的評估研究。采用定性與定量相結(jié)合的方式,結(jié)合三個地方政府開放數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)與運(yùn)營現(xiàn)狀,對評估結(jié)論進(jìn)行具體分析,采用計分方法,得出最終評估結(jié)果。通過對北京、上海、浙江三地政府開放數(shù)據(jù)平臺的深入研究、評估和對比,發(fā)現(xiàn)各地數(shù)據(jù)開放平臺實踐工作的優(yōu)點和不足。在評估結(jié)論的基礎(chǔ)上,提出基于評估實施、政策、技術(shù)、管理、合作五個角度的建議。目的是推動已建和待建的政府開放數(shù)據(jù)平臺的優(yōu)化,促進(jìn)我國政府開放數(shù)據(jù)工作的順利進(jìn)行,使政府服務(wù)功能和數(shù)據(jù)價值得到更進(jìn)一步的體現(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D63;G203
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1290291
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