發(fā)布時(shí)間：2018-03-18 12:21

  本文選題：人力資本　切入點(diǎn)：教育收益　出處：《東北財(cái)經(jīng)大學(xué)》2014年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識和技術(shù)方面的競爭已成為國與國之間競爭的最重要體現(xiàn),其實(shí)質(zhì)即為人力資本的競爭。自20世紀(jì)中葉以來,眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出人力資本在增加個(gè)人收益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮著重要作用。隨著中國經(jīng)濟(jì)體系日益完善,要素稟賦結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,知識內(nèi)生能力及消化吸收能力也得以增強(qiáng)。在融入世界經(jīng)濟(jì)的知識化和全球化過程中,必然迎來更加激烈的國與國之間的競爭。為了在日趨激烈的競爭中取得先機(jī),就需要我國釋放巨大的人力資源,將其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資本。 而人力資本開發(fā),知識傳播和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的最重要形式即教育。教育通過優(yōu)先開發(fā)人力資本,創(chuàng)造先進(jìn)技術(shù),已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈椭�。但教育是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品：一方面,教育可以帶來巨大的私人收益,滿足受教育者較高層次的需求,另一方面,教育也具有公共產(chǎn)品的屬性,最直接體現(xiàn)在教育帶來顯著的正外部性。受教育者在獲取私人收益的同時(shí),有相當(dāng)大的一部分收益,以社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的形式外溢到整個(gè)社會(huì)。正是由于教育外溢性的存在導(dǎo)致教育供給和需求不足。為此就需要政府制定符合國情的教育財(cái)政投入政策,提高政府配置教育資源效率,充分獲取教育發(fā)展帶來的外溢效應(yīng)。 鑒于此,進(jìn)行本研究基于兩個(gè)考慮：首先,眾多研究結(jié)果表明,教育作為影響經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量之一,具有顯著的改善經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的作用。若將教育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),與其他產(chǎn)業(yè)部門不同,教育能帶來多種外溢效益。正是這種外溢效益的存在大大提高了勞動(dòng)力這種生產(chǎn)要素的總體品質(zhì),同時(shí)改善了經(jīng)濟(jì)賴以存在的社會(huì)和文化環(huán)境。其次,盡管眾多的研究均指出教育發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有持續(xù)的推動(dòng)作用,但是仍然有些國家的政府偶爾會(huì)將教育投入列入財(cái)政預(yù)算的削減項(xiàng)目之一。這與之前教育可以帶來巨大外溢收益的結(jié)論相矛盾的表現(xiàn),需要從理論上給以討論。而為了使得此解釋得到實(shí)證上的支持,本文以Uzawa-Lucas兩部門分析范式為基礎(chǔ),綜合了菲德模型的分析框架,直接將教育的外溢效益模型化并進(jìn)行估計(jì)。以期為我國教育財(cái)政投入提供政策建議�；诖四康�,本研究的主要內(nèi)容包括： 1、首先對有關(guān)人力資本理論、教育收益的理論就行了梳理和綜述。這些理論主要從教育影響經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)機(jī)制、教育社會(huì)收益的定性和定量研究、教育社會(huì)收益的計(jì)算方法和變動(dòng)趨勢,及教育財(cái)政投入的經(jīng)濟(jì)影響等方面展開。從不同的側(cè)面,多角度的分析了教育社會(huì)收益及相關(guān)的教育財(cái)政投入政策的制定。但是分析這些理論也會(huì)發(fā)現(xiàn)其研究大多僅僅局限于某一領(lǐng)域。而以教育收益為核心的研究越來越向多學(xué)科發(fā)展,成為涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的交叉學(xué)科。為了避免研究視角過于狹窄,本文接下來的內(nèi)容從綜合了財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)的更寬的視角進(jìn)了研究。 2、出于為下文的實(shí)證分析、政策建議提供理論支撐的目的,需要從不同側(cè)面,層層深入的剖析教育投入及教育收益。包括育投入及教育財(cái)政投入、教育收益的分類、教育收益率計(jì)算方法等方面。本部分內(nèi)容起到承上啟下的銜接作用。 3、承接上文本論文又分析了中國教育財(cái)政投入的現(xiàn)狀。分為取得的成效、存在的問題等幾個(gè)維度。分析指出,目前我國教育投入存在的問題有：財(cái)政性教育投入總量不足占GDP比重較低。這不但影響了我國教育發(fā)展水平,從長遠(yuǎn)看來,還將影響到教育外溢效應(yīng)的釋放。其次,我國教育投入的結(jié)構(gòu)不合理,教育經(jīng)費(fèi)配比、投入的層級及區(qū)域都有不均衡不合理的方面,不利于教育基公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)。再次就是教育財(cái)政投入資金的使用效率低,社會(huì)收益率低。最后就是在教育財(cái)政投入責(zé)任分配中,各級政府的財(cái)力和責(zé)任不匹配,導(dǎo)致地方政府教育負(fù)擔(dān)過重,不利于地方教育財(cái)政投入的穩(wěn)定性。本章使用了大量的翔實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行說明,并與相關(guān)理論相結(jié)合,具有理論和實(shí)踐的雙重意義。 4、為了更加定量化的闡述和度量教育社會(huì)收益,在教育社會(huì)收益理論及我國教育財(cái)政投入現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,本文引入了Uzawa—Lucas兩部門分析范式,并以菲德模型為研究范本,旨在推導(dǎo)出適合測定教育社會(huì)收益率的模型。為此,首先對兩部門模型進(jìn)行了處理,結(jié)果顯示以其作為衡量教育社會(huì)收益的模型可行且有效。在此,模型的應(yīng)用需要建立在三個(gè)假設(shè)基礎(chǔ)之上： 1)兩部門的產(chǎn)出是分配到該部門的資本和勞動(dòng)的函數(shù)。由于非教育部門的生產(chǎn)水平依賴于教育部門,所以其產(chǎn)出也依賴教育部門的產(chǎn)出。 2)根據(jù)人力資本理論以及內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型可知,教育部門和非教育部門的邊際要素生產(chǎn)率不同。 3)教育部門的投入產(chǎn)出具有同期性,無滯后現(xiàn)象。即其產(chǎn)出可以很快的被吸收、傳播和應(yīng)用,中間的時(shí)滯可以忽略不計(jì)。 接下來,首先對1997-2012年我國31省的GDP、固定資產(chǎn)投資、就業(yè)人口、教育財(cái)政投入等數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理,分別計(jì)算了Y/Y、I/Y、L/L、(X|X)(X|Y)、(X/X-X/X·X/Y)等變量,并進(jìn)行單位根和協(xié)整檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明各變量基本通過單整檢驗(yàn)。同時(shí)關(guān)于Y/Y和各變量的協(xié)整檢驗(yàn),表明變量之間是協(xié)整的,存在著長期均衡關(guān)系。此時(shí),只要計(jì)算出(X/X-X/X·X/Y)的系數(shù)σ就可以近似的估計(jì)出教育的外溢效益,也即教育的社會(huì)收益率。 鑒于本文的面板數(shù)據(jù)截面大于時(shí)間,存在異方差和序列自相關(guān)問題,為了提高實(shí)證結(jié)果的顯著性,本章選用了PCSE方法,可以對異方差和序列自相關(guān)問題進(jìn)行自動(dòng)修正。在使用全國數(shù)據(jù)進(jìn)行PCSE回歸后,得到了σ的估計(jì)值為0.213,且T統(tǒng)計(jì)量顯著。鑒于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性特征的存在,又分東部、中部、西部分別進(jìn)行了回歸。結(jié)果顯示在三個(gè)地區(qū),教育的外溢效益都很顯著,只是存在著區(qū)域差異。其中,在中部地區(qū),教育的外溢效應(yīng)最大,達(dá)到了0.320,而東部最低為0.144,西部次之為0.225。對于此本文給出的解釋是,若將教育視作“產(chǎn)品”,則教育投入即為投資,此時(shí)邊際效益遞減規(guī)律同樣會(huì)發(fā)生作用。在此回歸中,教育部門與非教育部門之間的邊際生產(chǎn)力差異δ小于0,這與教育部門非生產(chǎn)性的特點(diǎn)是一致的。 為了驗(yàn)證本文實(shí)證的穩(wěn)健性,接下來又分別在0.1、0.2、0.4、0.6、0.8及0.9分位點(diǎn)上進(jìn)行了分位回歸。回歸結(jié)果與之前的結(jié)論基本一致,并且能更直觀的顯示出,教育外溢效應(yīng)先升后降特點(diǎn)：在0.8分位點(diǎn)達(dá)到最高,之后出現(xiàn)了下降。 本章是承前啟后的一章,也是本文的核心章節(jié)之一。正因?yàn)榻逃l(fā)展會(huì)帶來巨大的外溢效益,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要作用,需要加大投入發(fā)展教育。但也正因?yàn)榻逃庖缧缘拇嬖?需要教育投入的主體應(yīng)該是政府,而非個(gè)人和其他社會(huì)力量。 5、針對我國目前教育財(cái)政投入的問題,文章最后提出了相關(guān)的的政策建議。即首先要科學(xué)合理劃分各級政府的教育支出責(zé)任和重點(diǎn),以此保證教育財(cái)政投入充足,確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位。在此過程中,要確定合理的教育財(cái)政投入增長指標(biāo),并根據(jù)各級教育未來發(fā)展對教育資金的需求(即生均教育經(jīng)費(fèi)和各級教育發(fā)展目標(biāo))確定教育投入的合理比重,拓寬教育資金的來源渠道,增加經(jīng)費(fèi)來源。保證了充足的經(jīng)費(fèi)投入,就需要對其加強(qiáng)管理,提高教育財(cái)政投入的使用效益。并在此過程中優(yōu)化教育投入的層級結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。本章的政策建議緊扣第三章我國教育財(cái)政投入的現(xiàn)狀和問題,深入淺出,并有相關(guān)的理論和數(shù)據(jù)支撐,為完善我國的教育財(cái)政投入提供了切實(shí)可行的政策主張。 本文基于教育社會(huì)收益,研究教育財(cái)政投入問題是一個(gè)具有創(chuàng)新性的視角,彌補(bǔ)了之前眾多研究中,忽視了教育社會(huì)收益和教育財(cái)政投入政策之間關(guān)系的不足。同時(shí),與西方國家更多的從人力資本理論和教育篩選功能理論出發(fā),闡釋教育對經(jīng)濟(jì)增長的作用的切入點(diǎn)不同,我國是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)國家,政府在教育資源的配置方面可以發(fā)揮更加有效的宏觀調(diào)控,即可以通過教育財(cái)政投入政策的選擇引導(dǎo)教育資源的流向,最終實(shí)現(xiàn)教育社會(huì)收益的最大化。本文以教育社會(huì)收益為切入點(diǎn),落腳點(diǎn)為我國教育財(cái)政投入政策的選擇和完善,更符合我國國情,更具有可行性。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F812.45;G526.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1629553