論安理會(huì)決議法律效力的實(shí)現(xiàn)
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【摘要】:現(xiàn)代國(guó)際組織的產(chǎn)生和發(fā)展豐富了國(guó)際法的主體,同時(shí)也影響著國(guó)際法規(guī)則的形成和實(shí)施。作為目前國(guó)際社會(huì)最具權(quán)威性和普遍性的國(guó)際組織,聯(lián)合國(guó)已經(jīng)成為了國(guó)際社會(huì)的重要組成部分,對(duì)當(dāng)今國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響!堵(lián)合國(guó)憲章》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)憲章)將維護(hù)國(guó)際和平與安全的重要職責(zé)賦予安理會(huì),允許安理會(huì)依據(jù)情勢(shì)的需要采取包括武力在內(nèi)的制裁措施,并規(guī)定全體會(huì)員國(guó)有遵守和執(zhí)行安理會(huì)決議的義務(wù)。因此,安理會(huì)由于其法律和軍事的權(quán)威性,成為聯(lián)合國(guó)權(quán)力和決策的核心。在聯(lián)合國(guó)的實(shí)踐中,安理會(huì)決議保障國(guó)際法規(guī)則的實(shí)施和法律秩序的有效性,維護(hù)國(guó)際法的核心價(jià)值,以及促進(jìn)新的國(guó)際法的形成和對(duì)現(xiàn)有國(guó)際法的完善。但安理會(huì)決議在實(shí)施的過(guò)程中卻遭遇了眾多問(wèn)題,使安理會(huì)成為許多國(guó)家和學(xué)者的抨擊對(duì)象。安理會(huì)決議的法律效力如何,是否有其特殊性,安理會(huì)決議在實(shí)施中存在何種問(wèn)題以及如何有效地實(shí)現(xiàn)安理會(huì)決議的法律效力是本文研究的意義所在。本文分五個(gè)部分:第一部分,對(duì)安理會(huì)決議的內(nèi)容、法律效力及其表現(xiàn)形式進(jìn)行整理和分析。安理會(huì)作為聯(lián)合國(guó)的權(quán)力和決策中心,承擔(dān)著維護(hù)國(guó)際安全事務(wù)的首要責(zé)任,對(duì)不同性質(zhì)的爭(zhēng)端作出不同的決議,而不同的安理會(huì)決議又依其內(nèi)容不同在國(guó)際法中的地位不盡相同。本部分旨在通過(guò)對(duì)安理會(huì)決議內(nèi)容的梳理,確定本文探討的安理會(huì)決議的范圍,即明確本文的研究對(duì)象:安理會(huì)依據(jù)憲章的授權(quán),就國(guó)際安全事務(wù)所作的決議。安理會(huì)決議具有法律效力,對(duì)全體會(huì)員國(guó)都具有拘束力。安理會(huì)決議的法律效力主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,安理會(huì)決議是會(huì)員國(guó)行為的規(guī)范依據(jù);第安理會(huì)決議是對(duì)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的賦權(quán);第三,安理會(huì)決議對(duì)一般國(guó)際法主體的造法作用。第二部分,對(duì)安理會(huì)決議法律效力的依據(jù)進(jìn)行層層推進(jìn)的闡釋。首先,對(duì)法律效力基礎(chǔ)的一般理論進(jìn)行探討。在綜合分析了各個(gè)學(xué)派的論點(diǎn)之后,本文認(rèn)為,法律效力的基礎(chǔ)來(lái)自?xún)蓚(gè)方面:國(guó)家強(qiáng)制力和法律本身的合理性。法律的實(shí)施必須依賴(lài)于國(guó)家強(qiáng)制力的保障實(shí)施,沒(méi)有國(guó)家權(quán)力作后盾,法律無(wú)法有效實(shí)施。同時(shí),法律本身應(yīng)當(dāng)具有合理性,是良法,是人們?cè)敢馊プ袷氐?符合人們需要的。其次,在明確一般法律效力基礎(chǔ)之后,本文深入探索安理會(huì)決議的法律效力基礎(chǔ)。安理會(huì)決議作為國(guó)際法的一部分,同時(shí)也作為法的一部分,其效力基礎(chǔ)也來(lái)源于兩個(gè)方面:國(guó)家間的協(xié)調(diào)意志和其自身的合理性。安理會(huì)是全體會(huì)員國(guó)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)的,安理會(huì)決議的法律效力來(lái)源于全體會(huì)員國(guó)對(duì)國(guó)際共同體的接受以及對(duì)穩(wěn)定安全的國(guó)際環(huán)境的追求。第三部分,對(duì)安理會(huì)決議法律效力的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析。安理會(huì)決議法律效力的實(shí)現(xiàn)包括兩個(gè)方面:安理會(huì)決議的自覺(jué)執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。接受和執(zhí)行安理會(huì)決議是全體會(huì)員國(guó)的一項(xiàng)義務(wù),既然會(huì)員國(guó)通過(guò)協(xié)調(diào)意志將維護(hù)國(guó)際和平與安全的職權(quán)賦予安理會(huì),就應(yīng)當(dāng)受其同意的法律約束,履行他們的承諾。同時(shí),安理會(huì)決議的法律效力的實(shí)現(xiàn)極大地依賴(lài)于各國(guó)的自覺(jué)遵守和執(zhí)行。但是,在實(shí)踐中并不是每一項(xiàng)決議都能得到有效遵守。因此,為保證安理會(huì)決議得到遵守和執(zhí)行,安理會(huì)可以采取非武力方式或武力方式以執(zhí)行其決議。第四部分,分析安理會(huì)決議法律效力在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中存在的障礙。多數(shù)情況下,安理會(huì)決議能夠有效實(shí)施,但隨著安理會(huì)決議的數(shù)量的增多和適用范圍的擴(kuò)大,其在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在一些障礙:首先,安理會(huì)權(quán)力的不適當(dāng)擴(kuò)大。安理會(huì)應(yīng)當(dāng)在憲章授權(quán)的范圍內(nèi)行使權(quán)力,任何不合理的擴(kuò)張權(quán)力都會(huì)削弱安理會(huì)決議的法律效力。其次,安理會(huì)決議措辭模糊。憲章作為聯(lián)合國(guó)的憲法性文件,并沒(méi)有對(duì)安理會(huì)決議的執(zhí)行作明確具體的規(guī)定,安理會(huì)決議自身也沒(méi)能彌補(bǔ)此缺陷,導(dǎo)致眾多授權(quán)使用武力的決議被西方大國(guó)利用,成為他們播種大國(guó)霸權(quán)主義的工具。再次,安理會(huì)決議的執(zhí)行缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闆](méi)有規(guī)定統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),會(huì)員國(guó)在執(zhí)行安理會(huì)決議時(shí),會(huì)出現(xiàn)隨意解釋和不接受安理會(huì)決議關(guān)于某些事項(xiàng)的規(guī)定。最后,安理會(huì)決議的執(zhí)行缺乏監(jiān)管。雖然,在一些安理會(huì)決議中會(huì)規(guī)定審查監(jiān)督制度,但從實(shí)施現(xiàn)狀來(lái)看并不樂(lè)觀。第五部分,就安理會(huì)決議法律效力實(shí)現(xiàn)提出完善建議。首先,規(guī)制安理會(huì)的情勢(shì)斷定權(quán)。情勢(shì)斷定權(quán)是安理會(huì)采取強(qiáng)制措施的前提,如果不對(duì)安理會(huì)的情勢(shì)斷定權(quán)作出規(guī)制,很容易導(dǎo)致安理會(huì)決議的偏向性。應(yīng)當(dāng)對(duì)“國(guó)際和平與安全”的內(nèi)涵作出界定,同時(shí),實(shí)現(xiàn)情勢(shì)斷定權(quán)與不干涉內(nèi)政的統(tǒng)一。其次,改革安理會(huì)的表決制度。有效的行使表決機(jī)制是限制安理會(huì)權(quán)力濫用的有效方法,也是提高安理會(huì)決議合法性的方式。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大安理會(huì)理事國(guó)范圍,同時(shí)限制否決權(quán)的行使。再次,安理會(huì)決議措辭應(yīng)當(dāng)規(guī)范化。既然安理會(huì)決議是15個(gè)理事國(guó)代表全體會(huì)員國(guó)表達(dá)意愿的結(jié)果,安理會(huì)就應(yīng)當(dāng)本著負(fù)責(zé)的態(tài)度將決議的內(nèi)容在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)盡可能地規(guī)定清楚。最后,安理會(huì)決議的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的解釋標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)應(yīng)當(dāng)明確會(huì)員國(guó)執(zhí)行安理會(huì)決議時(shí)能夠使用的解釋方法,對(duì)解釋方法的使用應(yīng)當(dāng)從解釋的習(xí)慣出發(fā),本著善意的原則進(jìn)行文義解釋和系統(tǒng)解釋,輔之以文義解釋。
【關(guān)鍵詞】:安理會(huì)決議 法律效力 聯(lián)合國(guó)憲章 共同同意
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D813.2
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-12
- 引言12-13
- 一、安理會(huì)決議及其效力的表現(xiàn)形式13-21
- (一) 安理會(huì)決議的基本情況13-17
- (二) 安理會(huì)決議的法律效力及其表現(xiàn)17-21
- 二、安理會(huì)決議法律效力的依據(jù)21-28
- (一) 法律效力的一般理論21-23
- (二) 安理會(huì)決議的效力基礎(chǔ)23-28
- 三、安理會(huì)決議法律效力實(shí)現(xiàn)的方式28-35
- (一) 安理會(huì)決議的自覺(jué)執(zhí)行28-32
- (二) 安理會(huì)決議的強(qiáng)制執(zhí)行32-35
- 四、安理會(huì)決議法律效力實(shí)現(xiàn)的障礙35-43
- (一) 安理會(huì)權(quán)力的不適當(dāng)擴(kuò)張35-38
- (二) 安理會(huì)決議措辭模糊38-40
- (三) 安理會(huì)決議的執(zhí)行缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)40-43
- 五、安理會(huì)決議法律效力實(shí)現(xiàn)的制度完善43-50
- (一) 規(guī)制安理會(huì)的情勢(shì)斷定權(quán)43-46
- (二) 改革安理會(huì)表決機(jī)制46-47
- (三) 安理會(huì)決議措辭應(yīng)當(dāng)規(guī)范化47-48
- (四) 安理會(huì)決議的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的解釋標(biāo)準(zhǔn)48-50
- 參考文獻(xiàn)50-54
- 致謝54
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):988999
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