【摘要】 2010年南非足球世界杯的成功舉世矚目，讓世界充分認(rèn)識(shí)了位于非洲南部的這個(gè)發(fā)展中國(guó)家。曾經(jīng)因?yàn)榉N族隔離政策被國(guó)際奧委會(huì)禁賽32年后，南非于1991年重返國(guó)際體育大家庭。重返后的南非在其傳統(tǒng)的體育領(lǐng)域保持著很大的優(yōu)勢(shì)，尤其板球、橄欖球和足球項(xiàng)目在非洲以及世界都占有一定地位。1994年南非民主選舉后，新上臺(tái)的政府開(kāi)始有組織地對(duì)體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理。首先制定了體育基本法，即《國(guó)家體育與娛樂(lè)法》，該法在宏觀上對(duì)南非的體育進(jìn)行規(guī)制。其次，制定配套的單行法律。如在反興奮劑、保障體育與娛樂(lè)活動(dòng)安全、規(guī)制拳擊體育項(xiàng)目及應(yīng)對(duì)國(guó)際重大賽事等方面，相應(yīng)的制定了《反興奮劑機(jī)構(gòu)法》、《體育與娛樂(lè)活動(dòng)安全法令》、《拳擊法》及《2010南非世界杯特別措施法》等。南非的體育基本法與其他單行法構(gòu)成了比較完備的體育法律體系，對(duì)體育改革與發(fā)展具有重要意義，有利于體育法律規(guī)范之間的協(xié)調(diào)配套和體育法制建設(shè)的全面發(fā)展。為促進(jìn)體育的公平和民主，南非采取“積極補(bǔ)償行動(dòng)”，即對(duì)過(guò)去受歧視和不公平待遇的群體和種族予以補(bǔ)償?shù)拇胧�。這一措施要求無(wú)論在專(zhuān)業(yè)競(jìng)技體育比賽還是學(xué)校體育比賽中，參賽隊(duì)伍都必須滿足特殊種族比例的要求。同時(shí)，為促進(jìn)高水平體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，南非政府對(duì)體育管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，對(duì)全國(guó)的體育活動(dòng)實(shí)行兩條線管理，體育與娛樂(lè)部主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)大眾性體育的發(fā)展和普及，南非體育聯(lián)合會(huì)和國(guó)家?jiàn)W委會(huì)的職能主要是“發(fā)展高水平體育活動(dòng)”。由于南非法律對(duì)其定位不明確，名為非政府組織的南非體育聯(lián)合會(huì)和國(guó)家?jiàn)W委會(huì)，卻在管理高水平運(yùn)動(dòng)方面擁有廣泛的權(quán)力這一事實(shí)在南非引起了廣泛的爭(zhēng)議。對(duì)南非體育管理人為劃分為大眾體育和精英體育也是南非立法中存在的一個(gè)問(wèn)題。本文旨在通過(guò)對(duì)南非體育立法內(nèi)容和立法問(wèn)題的研究，探索促進(jìn)南非體育立法、南非體育運(yùn)動(dòng)良性發(fā)展的內(nèi)核，找出為體育活動(dòng)保駕護(hù)航的合理因素，尋求不同體育管理模式的有益之處，為我國(guó)體育法的發(fā)展提供啟發(fā)。 

第1章序言

1.1問(wèn)題的提出

曾經(jīng)因?yàn)閲?guó)內(nèi)的種族政治政策被國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)委員會(huì)孤立并逐出國(guó)際奧運(yùn)會(huì)舞臺(tái)32年的南非，于1991年重新被許可回到國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)舞臺(tái)后持續(xù)爆發(fā)的能量讓人好奇：如返回的第四年南非橄欖球隊(duì)就獲得橄欖球世界杯冠軍，之后參加非洲國(guó)家杯足球賽也摘得桂冠，同時(shí)于2004年底舉辦了板球世界杯，2004年在申辦國(guó)際足球世界杯時(shí)，南非對(duì)比摩洛哥、埃及略有優(yōu)勢(shì)，贏得了承辦2010年足球世界杯的權(quán)利，足球世界杯第一次“落戶”非洲。之后南非足球世界杯的成功進(jìn)行舉世矚目，讓世界充分認(rèn)識(shí)了位于非洲南部的這個(gè)發(fā)展中國(guó)家。至今南非重回國(guó)際體育舞臺(tái)的時(shí)間僅22年，卻創(chuàng)造了如此多的成就，不得不讓同為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)佩服。作為國(guó)際體育法專(zhuān)業(yè)的我更是對(duì)南非體育運(yùn)動(dòng)的這些發(fā)展充滿好奇，體育的發(fā)展必與其國(guó)家的體育立法密切相關(guān)，因此本人選擇南非體育立法研究作為碩士論文的選題研究方向。

2008年夏季奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)首都北京舉行，其一方面極大地加速了我國(guó)體育法的發(fā)展；另一方面對(duì)我國(guó)體育管理人員和體育立法者帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)，促進(jìn)了我國(guó)體育活動(dòng)的快速發(fā)展。我國(guó)利用此次契機(jī)，對(duì)體育規(guī)范的內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，從實(shí)質(zhì)意義上提高了我國(guó)體育法、體育司法和體育立法方面的研究。然而，關(guān)于體育應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范、體育法應(yīng)如何發(fā)展等問(wèn)題的答案因人而異，他山之石，可以攻玉，這時(shí)他國(guó)體育立法情況將對(duì)解決我國(guó)體育法發(fā)展問(wèn)題提供巨大的幫助。本文旨在通過(guò)對(duì)南非體育立法相關(guān)問(wèn)題的研究，探索促進(jìn)南非體育運(yùn)動(dòng)良性發(fā)展的基礎(chǔ)，找尋南非民眾體育運(yùn)動(dòng)高參與度的原因，為促進(jìn)我國(guó)體育法和體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供啟示和借鑒。

1.2選題意義

南非體育的較好發(fā)展與其體育立法、管理機(jī)構(gòu)等方面有不可分割的聯(lián)系，所以對(duì)南非體育立法的研究無(wú)論從理論或?qū)嵺`方面都有較大的意義。

1.2.1理論意義

（1）有助于加深我國(guó)對(duì)南非體育法的研究。根據(jù)國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀可知我國(guó)對(duì)南非體育法方面的研究都比較簡(jiǎn)單，停留于表象的介紹，沒(méi)有進(jìn)行深層次的探究。

（2）平衡我國(guó)國(guó)別體育法研究的現(xiàn)狀。從期刊論文的檢索我們可知國(guó)內(nèi)體育法學(xué)者大多注重對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家體育法問(wèn)題進(jìn)行扎堆式的研究，某些問(wèn)題反復(fù)被研究探討，卻沒(méi)意識(shí)到將些許精力投入到與我國(guó)同是發(fā)展中國(guó)家的南非，以平衡我國(guó)體育法研究的現(xiàn)狀，達(dá)到“營(yíng)養(yǎng)均衡”的效果。

（3）豐富我國(guó)對(duì)非洲法的研究。南非位于非洲最南端，是非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，對(duì)非洲法的研究肯定得對(duì)南非法律進(jìn)行研究，而南非體育法又是南非法律的重要組成部分。因此隨著我國(guó)學(xué)者對(duì)非洲法研究的日趨重視，對(duì)南非體育法的研究是必需的。

1.2.2實(shí)踐意義

（1）揚(yáng)長(zhǎng)避短。南非自年回到國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)大家庭后，進(jìn)行了一系列的體育立法，建立了體育管理機(jī)構(gòu)和體育自治機(jī)構(gòu)，對(duì)體育糾紛解決更是有自己獨(dú)特的專(zhuān)門(mén)解決中心。古語(yǔ)“他山之石可以攻玉”，對(duì)于南非體育實(shí)踐中已得到證明的具有優(yōu)點(diǎn)的立法或糾紛解決方法等，我國(guó)可以結(jié)合國(guó)情適當(dāng)參考用以解決相關(guān)問(wèn)題。對(duì)于南非體育實(shí)踐中所走過(guò)的彎路或立法出現(xiàn)的偏差我國(guó)應(yīng)引以為戒。

（2）促進(jìn)我國(guó)了解南非體育法制，有利于國(guó)際賽事的順利進(jìn)行。南非重新回到國(guó)際運(yùn)動(dòng)大家庭以來(lái)，主辦了一系列的國(guó)際大賽事，如1995年的“橄欖球世界杯”，2004年的“板球世界杯”、2010年的“足球世界杯”，據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，2020年的夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)南非也將積極爭(zhēng)取。如果這成為事實(shí)，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員及體育管理機(jī)構(gòu)勢(shì)必需要了解南非的法律制度，以便更好的應(yīng)對(duì)體育賽事中的各種問(wèn)題。

第2章南非體育立法發(fā)展背景

南非位于非洲最南部，不僅在非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有領(lǐng)頭羊作用，其體育運(yùn)動(dòng)也在非洲占有舉足輕重的地位。南非是一個(gè)為運(yùn)動(dòng)而瘋狂的國(guó)家，其運(yùn)動(dòng)史可以分為兩個(gè)階段：種族隔離時(shí)代和民主時(shí)代。種族隔離時(shí)代，種族隔離制度對(duì)體育領(lǐng)域造成了不可磨滅的傷痛。不平等的現(xiàn)象處處可以看到，在體育領(lǐng)域，南非種族之間不允許互相進(jìn)行比賽，不允許包含白人和黑色人運(yùn)動(dòng)員的混合隊(duì)伍存在，一直對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的隔離政策。南非的白人認(rèn)為，如果在體育比賽中白人輸給黑人種族，將會(huì)對(duì)作為統(tǒng)治階層的南非白人是一直極大的侮辱，對(duì)白人既得的名譽(yù)和社會(huì)地位造成威脅。除此之外，南非政府還規(guī)定國(guó)家隊(duì)里不能有黑人運(yùn)動(dòng)員，更不用說(shuō)讓黑人參加國(guó)際性的體育比賽，并對(duì)來(lái)訪的外國(guó)體育團(tuán)體的隊(duì)伍組成也進(jìn)行干涉，不允許其含有有色人種的運(yùn)動(dòng)員。新西蘭橄欖球隊(duì)曾經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)入南非參加橄欖球比賽，因?yàn)榍蜿?duì)里有毛利人隊(duì)員而被禁止進(jìn)入，最后該隊(duì)被迫取消了比賽。這種歧視起初體現(xiàn)在黑人運(yùn)動(dòng)員、白人運(yùn)動(dòng)員以及其他有色人種運(yùn)動(dòng)員之間，而后進(jìn)一步擴(kuò)展至健全與不健全運(yùn)動(dòng)員之間以及不同性別的運(yùn)動(dòng)員之間。由于南非體育領(lǐng)域內(nèi)的種族歧視和隔離制度有違國(guó)際人權(quán)原則，與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的公平、平等的宗旨相悖，導(dǎo)致南非的運(yùn)動(dòng)員從1964年日本的東京奧運(yùn)會(huì)起，就不能報(bào)名參加奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，失去了參賽資格。6年后，國(guó)際奧林匹克委員會(huì)以35比28的投票結(jié)果將南非奧委會(huì)從國(guó)際奧委會(huì)中開(kāi)除。1990年納爾遜曼德拉獲釋?zhuān)?994年南非舉行第一次民主選舉，南非國(guó)內(nèi)局勢(shì)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，在首任民主選舉的總統(tǒng)納爾遜曼德拉的領(lǐng)導(dǎo)下，南非對(duì)所有法律進(jìn)行了徹底的改革，首先廢止所有具有種族主義色彩的法律，然后開(kāi)展大規(guī)模的體育立法，至此南非體育立法和體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階，取得了較大的進(jìn)步。

2.1南非的體育發(fā)展

南非前總統(tǒng)納爾遜曼德拉曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“體育具有改變世界的力量，體育的力量無(wú)與倫比，它能激勵(lì)人民，團(tuán)結(jié)人民。要打破種族藩籬，體育的力量勝過(guò)各國(guó)政府。”體育運(yùn)動(dòng)在南非一直擁有特別重要的地位，其不同的體育項(xiàng)目均在國(guó)際舞臺(tái)上擁有驕人的成績(jī)。由于種族隔離制度，南非被國(guó)際體育舞臺(tái)所孤立。但南非的民眾們卻沒(méi)有因此而放棄對(duì)體育的熱愛(ài)，根據(jù)1999年的數(shù)據(jù)顯示，大約有860萬(wàn)的成年人和大約萬(wàn)370的未成年人參與體育運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)南非有130種不同的體育項(xiàng)目，人們經(jīng)常不止參與一項(xiàng)體育項(xiàng)目，至2001年有超過(guò)1300萬(wàn)的成年人和700萬(wàn)的未成年人參與到體育運(yùn)動(dòng)中。2001年南非共有人口4480萬(wàn)人。也就是說(shuō)南非有50%的人熱愛(ài)體育，參與到體育活動(dòng)中。這一比例是非常高的。南非體育與娛樂(lè)部2005年的一項(xiàng)調(diào)查顯示參與體育運(yùn)動(dòng)最活躍的年齡層是16至25歲，體育運(yùn)動(dòng)的參與度與居民的生活水平有關(guān)，較大部分的體育活動(dòng)參與者來(lái)自生活水平較高的群體，調(diào)查顯示在南非最受歡迎的是足球，有的被調(diào)查者參與該體育項(xiàng)目，61%的人支持這些運(yùn)動(dòng)；1%的被調(diào)查者參與板球運(yùn)動(dòng)，19%的人支持；2%的人參加橄欖球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，18%的人支持。68%的被調(diào)查者表示在參與體育過(guò)程中都使用過(guò)體育設(shè)施，主要是使用學(xué)校、城市體育俱樂(lè)部的體育設(shè)施或私人付費(fèi)體育設(shè)施。南非白人在參與體育運(yùn)動(dòng)一直具有優(yōu)勢(shì)，在使用體育設(shè)施方面也較之南非黑人擁有較多機(jī)會(huì)，根據(jù)調(diào)查，44%的南非白人使用付費(fèi)體育設(shè)施，而只有9.5%的南非黑人使用付費(fèi)體育設(shè)施。

2.2南非的體育法制建設(shè)

南非是一個(gè)具有自己特色的混合型法律體系國(guó)家，由羅馬——荷蘭法、英國(guó)普通法及非洲習(xí)慣法構(gòu)成。幾百年來(lái)，隨著歐洲不同國(guó)家移民的進(jìn)入，相應(yīng)地為南非移植了不同的法律，特別是羅馬——荷蘭法在南非占統(tǒng)治地位，之后英國(guó)的普通法也較大程度的占據(jù)重要地位，兩種法律長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)并互相發(fā)生作用后，即形成了南非的法制特色。1994年南非民主政府的上臺(tái)促進(jìn)了南非的成文體育立法。“體育法”在南非是一個(gè)相對(duì)較新的詞，它在年民主選舉后開(kāi)始有了真正的發(fā)展，因?yàn)槭攀兰o(jì)七十年代至十九世紀(jì)八十年代南非政府實(shí)施的種族隔離政策使得南非被世界體育所孤立，南非的法律體系沒(méi)有相應(yīng)的隨著世界的發(fā)展水平而發(fā)展，例如參與國(guó)際賽事引起的體育爭(zhēng)議解決方式方法，南非就沒(méi)能較快的如其他國(guó)家一樣發(fā)展迅速。然而南非重回到國(guó)際體育大家庭后，隨著體育全球化發(fā)展，南非體育也得到了較好的發(fā)展，不再是本國(guó)體系孤立的發(fā)展著。體育的商業(yè)化、商品化是南非在世界舞臺(tái)上獲得身份承認(rèn)的必要因素。

南非與其他國(guó)家的互相影響，及體育領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題使得相關(guān)立法出現(xiàn)。1996年南非通過(guò)了新的憲法，規(guī)定國(guó)民議會(huì)是法律的主要制定者，是南非最高的立法機(jī)關(guān)。所以，南非的體育法立法形式主要是成文法。南非憲法是國(guó)家所有立法的基礎(chǔ)，體育立法也不例外，憲法中包含的權(quán)利法賦予了南非運(yùn)動(dòng)員平等自由地參與各種體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)權(quán)利。之后，南非的最高立法機(jī)關(guān)于年通過(guò)了南非歷史上兩部重要的體育法律《南非體育與娛樂(lè)法》和《南非體育委員會(huì)法》。其中《南非體育委員會(huì)法》之后因?yàn)槟戏求w育管理體制的改革需要，被立法機(jī)關(guān)于2005年通過(guò)頒布法令廢止。除此之外，南非現(xiàn)在施行的重要體育立法還包括《體育領(lǐng)域反興奮劑機(jī)構(gòu)法》、《體育與娛樂(lè)活動(dòng)安全法》《非盈利組織法》、《拳擊法》、《彩票法》等法律。在南非體育法律制度的不斷完善過(guò)程中，南非的體育也逐步在國(guó)際舞臺(tái)上贏得尊重。之后南非的運(yùn)動(dòng)員在年巴塞羅納奧運(yùn)會(huì)重新獲得參加比賽的資格，重新出現(xiàn)在國(guó)際賽事中。此時(shí)，南非的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，如橄欖球和板球運(yùn)動(dòng)仍位于世界排名前列，具有較高的國(guó)際水平，足球也取得了優(yōu)秀成績(jī)，贏得了2010年世界杯足球賽的承辦權(quán)。2006年6月，南非的國(guó)民議會(huì)為了促進(jìn)2010年南非世界杯足球賽的順利進(jìn)行，頒布了《2010年國(guó)際足聯(lián)世界杯南非特別措施法》。

第3章南非體育立法現(xiàn)狀...........12

3.1南非體育基本法.........12

3.1.1《南非體育與娛樂(lè)法》.........12

3.1.2對(duì)《南非體育與娛樂(lè)法》的修訂........15

3.2南非體育單行法.........16

3.2.1反興奮劑法律..........16

3.2.2南非體育安全立法.......21

3.2.3 2010年南非足球世界杯立法........21

3.2.4其他體育立法.......23

第4章對(duì)南非體育立法現(xiàn)狀的評(píng)析.........25

4.1南非體育立法特點(diǎn)........25

4.1.1重視體育成文立法..........25

4.1.2以體育基本法為主，進(jìn)行相配套的體育立法..........25

4.1.3與時(shí)俱進(jìn)，不定期對(duì)法律進(jìn)行修改.........25

4.1.4追求體育中的公平公正，關(guān)愛(ài)特殊群體.........26

4.2南非體育立法中存在的問(wèn)題.......26

4.2.1積極補(bǔ)償行動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議..........26

4.2.2南非體育聯(lián)合會(huì)與國(guó)家?jiàn)W委會(huì)的法律定位不明確.......28

4.2.3大眾體育與高水平體育分化管理的弊端......30

4.2.4體育糾紛解決中心的法律地位不明確........31

第5章對(duì)完善中國(guó)體育立法的啟示........33

5.1對(duì)完善我國(guó)體育法體系的啟示..........33

5.1.1提高相關(guān)體育立法的法律位階..........33

5.1.2加強(qiáng)體育重要問(wèn)題的單項(xiàng)立法..........34

5.1.3重視國(guó)際體育賽事的相關(guān)立法.........34

5.1.4與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)對(duì)相關(guān)體育立法進(jìn)行修訂........35

5.2對(duì)完善我國(guó)體育基本法的啟示.........35

5.2.1對(duì)體育管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的啟示.........36

5.2.2體育爭(zhēng)議解決方面的啟示.........37

5.2.3在環(huán)境保護(hù)方面的立法啟示.......40

第5章對(duì)完善中國(guó)體育立法的啟示

在我國(guó)，調(diào)整體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽、體育主體等方面的體育法律規(guī)范存在不同的表現(xiàn)形式，包括法律、行政法規(guī)、司法解釋和規(guī)章等方面。在法律層面的規(guī)范主要有：《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)體育法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等，其中專(zhuān)門(mén)針對(duì)體育的是《中華人民共和國(guó)體育法》；在行政法規(guī)層面主要有：《學(xué)校體育工作條例》、《彩票管理?xiàng)l例》、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》、《全民健身?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》等；在司法解釋層面主要有：《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等；在規(guī)章層面主要包括：《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》、《奧林匹克標(biāo)志備案及管理辦法》等。將這些體育法律規(guī)范與南非的體育立法體系進(jìn)行比較研究，可以得到許多有意義的啟示。

5.1對(duì)完善我國(guó)體育法體系的啟示

南非除了制定《南非體育與娛樂(lè)法》這一體育基本法之外，還頒布了《體育領(lǐng)域反興奮劑法》、《彩票法》、《非盈利組織法》、《體育與娛樂(lè)活動(dòng)安全法》、《拳擊法》、《2010年國(guó)際足聯(lián)世界杯特別措施法》等與體育基本法相配套的體育立法，建立了比較完備的體育法律體系。我國(guó)除了體育基本法《中華人民共和國(guó)體育法》外，還有行政法規(guī)和規(guī)范性文件等件，如《反興奮劑條例》、《彩票管理?xiàng)l例》、《學(xué)校體育工作條例》、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》等，這些行政法規(guī)和規(guī)范性文件雖數(shù)目不少，但與南非這么完備的體育法律體系相比差距很大。

結(jié)語(yǔ)

南非體育法律制度如所有法律制度一樣都不是完美的，我國(guó)的體育法律制度亦是有許多不足的地方，正是這些不足促使我們不斷的對(duì)國(guó)內(nèi)外法律制度進(jìn)行對(duì)比研究。南非雖在歷屆的奧運(yùn)會(huì)上的表現(xiàn)遠(yuǎn)不能與我國(guó)相比，但其足球、橄欖球和板球競(jìng)技體育排名卻在世界前列，是我國(guó)短期內(nèi)所不能企及的，其全民對(duì)體育的高參與度與我國(guó)現(xiàn)在大眾體育的不斷萎靡現(xiàn)象形成強(qiáng)烈對(duì)比，這些都促使我國(guó)需要不斷的從自身找原因，對(duì)比研究他國(guó)體育法律制度，研究立法背后的意義，結(jié)合本國(guó)的體育現(xiàn)狀與實(shí)際，進(jìn)行深層次的思考。本文通過(guò)對(duì)南非體育立法的研究，對(duì)比分析出我國(guó)體育立法中存在的不足，并列出了一些建議，但對(duì)完善我國(guó)體育立法體系和體育基本法的修改方法沒(méi)有提出具體建議，也沒(méi)有對(duì)體育管理機(jī)構(gòu)的分工和體育糾紛解決的程序等提出完善建議。這些問(wèn)題的解決需要大量的專(zhuān)家學(xué)者及法律工作人員的共同努力，經(jīng)歷研究理論基礎(chǔ)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行理論認(rèn)證等一系列循序漸進(jìn)的過(guò)程。所以本文的不足之處有以下幾個(gè)方面：

首先，法學(xué)理論分析不足。由于篇幅與選題原因，本文未能詳細(xì)介紹有關(guān)南非體育法理論、南非體育立法淵源及學(xué)者就體育立法的相關(guān)問(wèn)題的爭(zhēng)論。其次，缺少案例論證。案例是較好的論據(jù)，結(jié)合案例對(duì)某一法律問(wèn)題和立法意義進(jìn)行解釋?zhuān)子诶斫�。本文主要�?duì)南非體育立法進(jìn)行研究，每一重要法條都會(huì)牽扯眾多案例，但由于篇幅問(wèn)題并沒(méi)有引用案例。最后，本文題目相對(duì)來(lái)說(shuō)，不夠精細(xì)，對(duì)南非的體育立法沒(méi)能進(jìn)行深層次的挖掘，南非的體育立法眾多，我只是對(duì)南非比較重要的幾部法律進(jìn)行介紹和分析，對(duì)南非立法中存在的問(wèn)題也只是從一個(gè)概況的高度來(lái)進(jìn)行剖析，沒(méi)有具體對(duì)某一部法律存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

然而，本文之所以成文，是有其優(yōu)點(diǎn)的。第一，對(duì)南非體育立法的研究比較具有新穎性，南非雖然不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，但其民眾對(duì)體育的熱愛(ài)和高參與度及體育立法文件的齊全，是同樣身為發(fā)展中國(guó)家的我們所必須了解的對(duì)象。第二，本文對(duì)南非重要的法律內(nèi)容及存在的爭(zhēng)議問(wèn)題都進(jìn)行了清晰的分析和概括，并對(duì)比研究了我國(guó)的體育立法不足，進(jìn)行了獨(dú)立的思考。最后，為了加深對(duì)南非體育法的理解，對(duì)南非體育基本法，即《南非體育與娛樂(lè)法》及其修正法進(jìn)行了翻譯，放在了文章的附錄中。希望能為今后其他研究南非體育法的人提供幫助。但由于筆者法學(xué)與英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)功底有限，對(duì)該法的翻譯肯定存在不足，希望大家批評(píng)指正。
 

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