本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范研究

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【摘要】：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,而農(nóng)村土地是農(nóng)民從事農(nóng)民生產(chǎn)的基本物質(zhì)資料,是廣大農(nóng)民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此土地問(wèn)題是破解我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵內(nèi)容。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源有效配置和“三農(nóng)”問(wèn)題破解的關(guān)鍵所在。黨的十八屆三中全會(huì)指出：鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)再次引起全社會(huì)的高度關(guān)注,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模不斷加快,但由于我國(guó)農(nóng)村土地制度的缺陷、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、政治變動(dòng)、社會(huì)問(wèn)題、自然災(zāi)害等外源性風(fēng)險(xiǎn)因素和流轉(zhuǎn)客體、主體等內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)因素的導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。為保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序和健康運(yùn)行,需要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),并在制度設(shè)計(jì)、機(jī)制運(yùn)行和保障等方面加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范。 本研究從現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的研究現(xiàn)狀著手,梳理了國(guó)內(nèi)外對(duì)其基本理論、具體問(wèn)題和制度對(duì)策的最新研究,指出現(xiàn)有的研究成果與缺陷。誠(chéng)然國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)開(kāi)展許多卓有成效的研究,取得了較為豐碩的成果,但對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的研究尚存在前期階段,并未與風(fēng)險(xiǎn)防范的重要地位匹配,且多為零星、割裂式研究,沒(méi)有形成系統(tǒng)性、體系化研究,真正從法學(xué)角度進(jìn)行研究的更是鳳毛麟角。本研究在對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的歷史沿革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上,指出了我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的缺陷和問(wèn)題,對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析,剖析了當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)因素以及由此引致的具體風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、表現(xiàn)和產(chǎn)生根源。對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的外源性風(fēng)險(xiǎn)因素和內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了分類(lèi)闡述,重點(diǎn)分析了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、糧食安全風(fēng)險(xiǎn)、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)民權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)考察介紹世界上典型國(guó)家農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度,主要包括美國(guó)、日本、法國(guó)和越南、菲律賓,在前提、基礎(chǔ)、載體、保障方面總結(jié)出對(duì)構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度的借鑒和啟發(fā)。 我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范需要對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律理念和價(jià)值進(jìn)行重新梳理、重點(diǎn)突破和關(guān)鍵提升,逐步健全土地流轉(zhuǎn)法制,完善風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度,逐步建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的土地產(chǎn)權(quán)制度,推動(dòng)農(nóng)村土地有序、規(guī)模、高效和健康流轉(zhuǎn)。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)控機(jī)制,施行土地流轉(zhuǎn)適度推進(jìn)與限制機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警與排查機(jī)制,強(qiáng)化以利益保障機(jī)制、金融支持機(jī)制、糾紛解決機(jī)制等農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)配套機(jī)制,以更好地化解和防范土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn) 風(fēng)險(xiǎn)因素 農(nóng)民權(quán)益 利益保障機(jī)制 金融支持
【學(xué)位授予單位】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D922.4
【目錄】：

• 摘要9-11
• Abstract11-13
• 第一章 導(dǎo)論13-25
• 1.1 研究緣起13
• 1.2 研究目的和意義13-14
• 1.2.1 選題目的13-14
• 1.2.2 選題意義14
• 1.3 研究綜述14-21
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)有研究綜述15-19
• 1.3.2 國(guó)外土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)有研究綜述19-20
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究的成果與不足20-21
• 1.4 研究設(shè)計(jì)與分析思路21-23
• 1.4.1 基本概念界定21
• 1.4.2 研究方法21-22
• 1.4.3 研究思路22-23
• 1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足23-25
• 1.5.1 研究的創(chuàng)新點(diǎn)23-24
• 1.5.2 研究的不足24-25
• 第二章 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)理論25-33
• 2.1 法學(xué)理論基礎(chǔ)25-28
• 2.1.1 利益與利益機(jī)制理論25
• 2.1.2 發(fā)展權(quán)理論25-27
• 2.1.3 市場(chǎng)規(guī)制理論27-28
• 2.1.4 宏觀調(diào)控理論28
• 2.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)28-31
• 2.2.1 產(chǎn)權(quán)理論28-29
• 2.2.2 制度變遷理論29
• 2.2.3 規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論29-30
• 2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)理論30-31
• 2.3 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)界定31-33
• 第三章 我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的歷史沿革及現(xiàn)狀33-39
• 3.1 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律制度的歷史沿革33-35
• 3.1.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的嚴(yán)格禁止階段33
• 3.1.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的自發(fā)萌動(dòng)階段33-34
• 3.1.3 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的確立發(fā)展階段34
• 3.1.4 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法制規(guī)范階段34-35
• 3.2 當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及問(wèn)題35-39
• 3.2.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體概況35
• 3.2.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特征35-37
• 3.2.3 當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問(wèn)題37-39
• 第四章 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析39-62
• 4.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素劃分39-41
• 4.1.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)外源性風(fēng)險(xiǎn)因素39-40
• 4.1.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)因素40-41
• 4.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別41-56
• 4.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)42-44
• 4.2.2 糧食安全風(fēng)險(xiǎn)44-45
• 4.2.3 流轉(zhuǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)45-49
• 4.2.4 農(nóng)民權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)49-53
• 4.2.5 農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)53-55
• 4.2.6 農(nóng)村生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)55-56
• 4.3 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)成因56-62
• 4.3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)成因56-57
• 4.3.2 糧食安全風(fēng)險(xiǎn)成因57
• 4.3.3 流轉(zhuǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成因57
• 4.3.4 農(nóng)民權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)成因57-60
• 4.3.5 農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成因60
• 4.3.6 農(nóng)村生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)成因60-62
• 第五章 國(guó)外土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范制度分析與啟示62-67
• 5.1 部分發(fā)達(dá)國(guó)家土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度分析62-63
• 5.1.1 美國(guó)：社區(qū)防控、限制征用62
• 5.1.2 法國(guó)：組織保障、金融扶持62-63
• 5.1.3 日本：嚴(yán)格限制、利益保護(hù)63
• 5.2 典型發(fā)展中國(guó)家土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度分析63-64
• 5.2.1 越南：農(nóng)地國(guó)有、立法防范63-64
• 5.2.2 菲律賓：嚴(yán)格限制工商資本64
• 5.3 國(guó)外土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范制度的啟示64-67
• 5.3.1 保證農(nóng)民的主體地位是土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的前提64-65
• 5.3.2 健全的法律法規(guī)和政策體系是土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)65
• 5.3.3 規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制和基層經(jīng)濟(jì)組織是土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的載體65-66
• 5.3.4 政府適度調(diào)控和監(jiān)管是土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的保障66-67
• 第六章 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度構(gòu)建67-73
• 6.1 明晰產(chǎn)權(quán)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度構(gòu)建的前提條件67-68
• 6.1.1 確保農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體實(shí)化67
• 6.1.2 復(fù)歸農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)完整權(quán)能67-68
• 6.1.3 合理配置流轉(zhuǎn)雙方權(quán)利義務(wù)68
• 6.2 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度的基礎(chǔ)理念68-69
• 6.2.1 實(shí)質(zhì)公平理念68
• 6.2.2 傾斜保護(hù)理念68-69
• 6.2.3 利益和諧理念69
• 6.3 我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度設(shè)計(jì)69-73
• 6.3.1 完善農(nóng)民主體性風(fēng)險(xiǎn)防范制度69-70
• 6.3.2 構(gòu)建政府主導(dǎo)性風(fēng)險(xiǎn)防范制度70
• 6.3.3 建立社區(qū)基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)防范制度70-71
• 6.3.4 健全市場(chǎng)決定性風(fēng)險(xiǎn)防范制度71
• 6.3.5 強(qiáng)化多元輔助性風(fēng)險(xiǎn)防范制度71-73
• 第七章 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行機(jī)制及完善73-82
• 7.1 健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范市場(chǎng)機(jī)制73-74
• 7.2 完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)控機(jī)制74-75
• 7.3 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范適度推進(jìn)與限制機(jī)制75-79
• 7.3.1 把握土地流轉(zhuǎn)集中度,建立集中規(guī)模審查機(jī)制75-76
• 7.3.2 協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制76
• 7.3.3 確保土地流轉(zhuǎn)公有度,探索農(nóng)村公有經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制76-77
• 7.3.4 提升土地流轉(zhuǎn)效益度,改進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制77
• 7.3.5 優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)生態(tài)度,建立農(nóng)村土地可持續(xù)發(fā)展機(jī)制77-78
• 7.3.6 控制土地流轉(zhuǎn)開(kāi)放度,完善流轉(zhuǎn)主體資質(zhì)準(zhǔn)入和退出機(jī)制78-79
• 7.4 構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警與排查機(jī)制79-80
• 7.4.1 建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制79
• 7.4.2 健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制79-80
• 7.5 強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范配套機(jī)制80-82
• 7.5.1 利益保障機(jī)制80
• 7.5.2 金融支持機(jī)制80-81
• 7.5.3 糾紛解決機(jī)制81-82
• 第八章 結(jié)語(yǔ)82-84
• 8.1 研究結(jié)論82-83
• 8.2 研究展望83-84
• 參考文獻(xiàn)84-90
• 附錄1：調(diào)查問(wèn)卷90-93
• 附錄2：研究生期間的學(xué)術(shù)成果、社會(huì)工作及獎(jiǎng)勵(lì)93-94
• 附錄3：研究生期間參與的課題研究94-95
• 致謝95-96

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

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本文編號(hào)：917890