食品安全法律責(zé)任制度研究
本文關(guān)鍵詞:食品安全法律責(zé)任制度研究
更多相關(guān)文章: 食品安全 法律責(zé)任 民事責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任
【摘要】:食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是人類得以傳承的先決條件。食品安全作為保障民眾生命安全的晴雨表,日益引起世界各國政府的高度關(guān)注。隨著科技的發(fā)展,食品加工業(yè)的不斷進(jìn)步及世界各國貿(mào)易的密切往來,,食品生產(chǎn)、流通已經(jīng)超乎一國范圍,在全世界的大市場(chǎng)中自由流通?梢哉f食品安全同樣也是企業(yè)乃至國家在世界市場(chǎng)上長期發(fā)展的試金石,關(guān)系國家的經(jīng)濟(jì)和民生。我國特殊的國情使我國食品安全面臨嚴(yán)重的問題,一系列的食品安全問題把我國食品安全推到風(fēng)口浪尖。面對(duì)日益嚴(yán)峻的食品安全問題,對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)制已經(jīng)刻不容緩,一方面,這是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的根本需求,另一方面,也是保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全的外在要求。法律責(zé)任為法律法規(guī)的實(shí)施勢(shì)必會(huì)提供可靠的保障作用,因此對(duì)法律責(zé)任的規(guī)制是健全食品安全措施的重中之重。但是,目前我國在食品安全法律責(zé)任規(guī)制上仍然存在很多問題,需要我們認(rèn)真分析并妥善解決。因此本文對(duì)食品安全法律責(zé)任制度進(jìn)行探究,希望得出一些有益于我國食品安全立法、執(zhí)法、司法的意見,從而有益于食品安全法律體系發(fā)揮其應(yīng)有的功能和價(jià)值。 本文主體由四個(gè)部分組成 第一部分是有關(guān)食品安全法律責(zé)任制度的概述。通過現(xiàn)實(shí)中頻繁發(fā)生的食品安全事件,淺析了食品安全法律責(zé)任制度的內(nèi)涵,具體而言,著重探討了食品安全法律責(zé)任的概念。由于分散定義存在種種缺陷,所以本文在論述食品安全法律責(zé)任概念的過程中,對(duì)食品安全定義及法律責(zé)任的定義加以有效的整合,從而全新的闡述了食品安全法律責(zé)任的內(nèi)涵。接著,以多個(gè)食品安全事件為切入點(diǎn),引出了食品安全法律責(zé)任制度建設(shè)的必要性,通過分析當(dāng)前我國食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)及食品安全法律責(zé)任制度本身所具有的功能和價(jià)值,得出了食品安全是關(guān)乎民生和經(jīng)濟(jì)的大問題,因此我國有必要完善食品安全法律責(zé)任制度,而且刻不容緩。 第二部分對(duì)美國、德國、日本現(xiàn)行的食品安全法律責(zé)任制度進(jìn)行了評(píng)析。雖然由于國家的社會(huì)制度存在差別導(dǎo)致法律體系略有不同,食品安全法律責(zé)任規(guī)制側(cè)重點(diǎn)上也各有不同,但在防止出現(xiàn)食品安全問題上是一致的,同時(shí)這些國家的法律責(zé)任規(guī)制制度對(duì)其本國的食品安全監(jiān)管作用都是顯而易見的。美國較為注重制度建設(shè)和立法建設(shè),通過立法的方式,把不同食品按照類別分別用法律加以規(guī)制,使得食品安全更具嚴(yán)密和有效。德國強(qiáng)調(diào)細(xì)化法律法規(guī),同時(shí)德國在食品安全法律條文的完善上及食品安全監(jiān)管流程上都有完善的措施。日本強(qiáng)調(diào)法律的嚴(yán)密性和科學(xué)性,食品安全不僅要關(guān)注懲罰性,更要把預(yù)防放在首位。在對(duì)這些發(fā)達(dá)國家的食品安全責(zé)任制度考量研究的同時(shí),要將其更加健全的立法方式及先進(jìn)的執(zhí)法方式與我國實(shí)際國情加以整合,從而不斷完善我國的食品安全法律責(zé)任制度。 第三部分則深入分析了我國食品安全法律責(zé)任制度的現(xiàn)狀及不足,在民事責(zé)任制度方面,民事責(zé)任歸責(zé)原則和民事責(zé)任賠償制度是影響我國民事責(zé)任制度功能價(jià)值的主要瓶頸。在行政責(zé)任制度方面,由于食品安全行政立法的不足及行政責(zé)任主體規(guī)定不明確,再加上行政責(zé)任追究形式可操作性不強(qiáng),追究程序不健全,導(dǎo)致食品安全事件中行政處理往往有失公平。對(duì)于刑事責(zé)任制度,由于《刑法》中有關(guān)食品安全類犯罪的罪名設(shè)置存在滯后性,《刑法》中涉及食品安全犯罪的刑罰設(shè)置不合理及刑法中對(duì)食品安全類犯罪的懲罰范圍較窄,法律預(yù)防的功能及威懾作用未得到良好的體現(xiàn)。 第四部分是立足國情,針對(duì)上述食品安全法律責(zé)任制度的不足提出了完善的建議。在民事責(zé)任制度方面,主要是統(tǒng)一食品安全民事責(zé)任的歸責(zé)原則和完善食品安全民事責(zé)任的賠償制度;行政責(zé)任制度方面,主要是合理完善食品安全的相關(guān)行政立法,完善行政責(zé)任主體的設(shè)置和執(zhí)法權(quán)力部門的配置及健全行政責(zé)任追究機(jī)制和追究程序;至于刑事責(zé)任制度,則強(qiáng)調(diào)刑法中關(guān)于食品安全類犯罪的罪名設(shè)置、刑罰設(shè)置的完善及食品安全類犯罪的處罰范圍的適度擴(kuò)大。
【關(guān)鍵詞】:食品安全 法律責(zé)任 民事責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D922.16
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 1 引言10-13
- 1.1 選題意義10-11
- 1.2 選題目的11
- 1.3 文獻(xiàn)綜述11-12
- 1.4 研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)12-13
- 2 食品安全法律責(zé)任制度綜述13-22
- 2.1 食品安全法律責(zé)任制度的內(nèi)涵13-16
- 2.2 食品安全法律責(zé)任制度的功能與價(jià)值16-19
- 2.3 完善我國食品安全法律責(zé)任制度的必要性19-22
- 2.3.1 食品安全問題的嚴(yán)峻形勢(shì)19-20
- 2.3.2 現(xiàn)行法律制度存在滯后性20-22
- 3 國外食品安全法律責(zé)任制度的考察與啟示22-28
- 3.1 美國食品安全法律責(zé)任制度及啟示22-23
- 3.2 德國食品安全法律責(zé)任制度及啟示23-25
- 3.3 日本食品安全法律責(zé)任制度及啟示25-28
- 4 我國食品安全法律責(zé)任制度的現(xiàn)狀分析28-44
- 4.1 我國食品安全法律責(zé)任制度28-34
- 4.1.1 食品安全民事責(zé)任制度28-31
- 4.1.2 食品安全行政責(zé)任制度31-33
- 4.1.3 食品安全刑事責(zé)任制度33-34
- 4.2 食品安全民事責(zé)任制度存在的問題34-37
- 4.2.1 過錯(cuò)責(zé)任原則和嚴(yán)格責(zé)任原則在個(gè)案適用中存在爭議34-35
- 4.2.2 實(shí)際賠償,懲罰性賠償和精神損害賠償制度均具片面性35-37
- 4.3 食品安全行政責(zé)任制度存在的問題37-41
- 4.3.1 食品安全行政責(zé)任立法不能滿足現(xiàn)實(shí)需求37-38
- 4.3.2 行政責(zé)任承擔(dān)主體,行政權(quán)力配置不完善38-39
- 4.3.3 行政責(zé)任形式缺乏靈活性39-41
- 4.4 食品安全刑事責(zé)任制度存在的問題41-44
- 4.4.1 刑法中有關(guān)食品安全類犯罪的罪名設(shè)置存在滯后性41-42
- 4.4.2 食品安全類犯罪的資格刑缺失,法定刑偏低42-43
- 4.4.3 懲罰范圍較窄,未很好體現(xiàn)出法律預(yù)警的功能43-44
- 5 我國食品安全法律責(zé)任制度的完善44-55
- 5.1 食品安全民事責(zé)任制度的完善44-48
- 5.1.1 普遍使用嚴(yán)格責(zé)任原則44-46
- 5.1.2 實(shí)際賠償、懲罰性賠償和精神損害賠償?shù)募?xì)化與完善46-48
- 5.2 食品安全行政責(zé)任制度的完善48-51
- 5.2.1 完善食品安全委員會(huì)的職能及食品安全風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制的相關(guān)立法48-49
- 5.2.2 形成政府全程監(jiān)管和監(jiān)管部門分段監(jiān)管的監(jiān)管機(jī)制49-50
- 5.2.3 健全行政責(zé)任追究機(jī)制及追究過程的相關(guān)法律體系50-51
- 5.3 食品安全刑事責(zé)任制度的完善51-55
- 5.3.1 細(xì)化并修改不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的刑罰罪名51-52
- 5.3.2 增加食品犯罪資格刑,加大法定刑的處罰力度52-53
- 5.3.3 食品安全類犯罪的不作為行為引入從重處罰53-55
- 結(jié)語55-56
- 參考文獻(xiàn)56-58
- 后記58-59
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單59
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):852785
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